一般質問

令和5年（第6回）12月定例会の一般質問

12月6日〜8日・15人・41項目

一般質問は、定例会ごとに議員が市長や市の担当部署に対して市政全般について質問する場です。質問する内容は事前に「通告」され、公式サイトに一覧が公開されます。ここでは通告された質問事項と要旨に、録画・公式の会議録・本会議の記録への導線を添えています。

公式一般質問の一覧と通告書

この会期の議案と議決結果のまとめ

1日目（12月6日）5人

公式の会議録（質問と答弁の全文）

香月隆一議員

代表質問（社民党市議会議員団）一問一答

任期付職員の採用について
- (1)
  本年11月に募集した課長級の任期付職員の採用目的及び職務内容について問う。
- (2)
  任期付職員採用登録試験の結果について問う。
- (3)
  契約事務等の疑惑解明に向けた第三者委員会の設置について問う。
田川市政治倫理条例について
- (1)
  現行条例では、資産等報告書の閲覧は市民に限られている。誰でも閲覧できるように改正する必要性について問う。
地域医療連携推進法人について
- (1)
  田川市立病院第4期中期事業計画に「地域医療連携推進法人制度の活用」とあるが、その目的と検討状況について問う。
生活困窮者支援について
- (1)
  本市の生活困窮者支援について問う。
- (2)
  生活困窮者支援の充実に向けて条例の制定や総合相談窓口などの設定について問う。

田守健治議員

代表質問（清友会）一問一答

田川東高校跡地の活用及び整備計画について
- (1)
  本年6月末、大和ハウスリアルティマネジメント㈱が、東高校跡地における商業施設の整備に関する優先交渉権を辞退し、これまで進めてきた計画が頓挫したが、その後の田川東高校跡地に関する整備計画について問う。
- (2)
  田川東高校跡地の用途地域は、今年、議会の議決を経て、第一種住居地域から商業地域に変更されているが、今後、商業施設の用地として活用することを前提に、企業の誘致や公募等を行う予定はあるか。また、民間企業から商業施設として利用したいとの希望があった場合、どのように対応するのか問う。
- (3)
  田川東高校跡地は、本市の中心市街地であり、本市が進めているコンパクトシティ・プラス・ネットワークを実現するうえでも、重要な土地である。このままの状態で、長期間放置しておくことは、時間が経過するほど、市や市民にとって不利益である。地元住民からも商業施設等による早期活用を望む声が上がっている。早急に、次の活用策を検討し、具体的な整備計画を示すべきと考えるが、市長の見解を問う。
- (4)
  市長の思い描くまちづくり、市街地の振興施策について問う。
新中学校の環境整備について
- (1)
  新中学校における学習指導及び生徒指導の現状と課題について問う。
- (2)
  新中学校における教職員の配置状況及び市費負担教職員の配置について問う。

佐藤俊一議員

代表質問（日本共産党市会議員団）一問一答

情報公開、個人情報保護の在り方について
- (1)
  本市への情報公開請求について、請求内容及び請求者情報が国会議員秘書に漏洩し、また、請求者情報が大任町長に漏洩した疑いがある。9月定例会以降の調査等の対応について問う。
一般廃棄物処理業務委託について
- (1)
  9月定例会において複数の議員が、当該業務の業者選定について、公正性、透明性及び客観性が担保されたのか、疑義の念を抱かざるを得ないと指摘した。その後のプロポーザル結果の検証等の対応について問う。
田川バイオマス火力発電所の設置に関する諸問題について
- (1)
  本市は2021年8月4日、農山漁村再生可能エネルギー法に基づく基本計画を策定し、糒地区に木質バイオマス発電所等の設置を目指しているが、現在の取組状況や今後について問う。
市営住宅について
- (1)
  市営住宅政策について、階段灯のLED化、ハト等のふん害対策、家賃等について、さまざまな提案を行ってきた。それらの検討の進捗状況について問う。

山野義人議員

代表質問（黎明会）一問一答

小中学校の不登校問題について
- (1)
  不登校の定義について問う。
- (2)
  不登校児童生徒数の推移（過去5年）について問う。
- (3)
  不登校対策とその成果について問う。
- (4)
  今後の対策について問う。また、不登校、不登校傾向及び特別な支援が必要な児童生徒への支援を行う不登校SSR（スペシャルサポートルーム）を設置すべきと考える。見解を問う。
コミュニティ・スクールについて
- (1)
  本市におけるコミュニティ・スクール導入の現状について問う。
- (2)
  コミュニティ・スクール導入における課題及び展望について問う。
外国人との共生社会の実現について
- (1)
  本市の外国人の人口について問う。
- (2)
  本市の外国人の人口の推移（過去5年）について問う。
- (3)
  外国人のマナーについて問う。
- (4)
  今後、外国人との共生社会の実現に向けた取組を実施する予定はあるのか問う。

梶原みつ子議員

代表質問（新風会）一問一答

不登校対策について
- (1)
  市内中学校における不登校対策の現状について問う。
- (2)
  不登校対策プランの策定について、見解を問う。
- (3)
  児童生徒が安心できる居場所（SSR：スペシャルサポートルーム）の設置について、見解を問う。
田川伊田駅及び田川後藤寺駅の機能改善について
- (1)
  田川伊田駅及び田川後藤寺駅の利便性向上に向けた市の取組について問う。
- (2)
  高齢者や障がい者に配慮した施設機能の改善について見解を問う。
- (3)
  ICカード対応の改札機の設置について問う。
- (4)
  補助金やふるさと納税を活用した施設改修等について見解を問う。
田川文化センター及び田川青少年文化ホールの管理運営状況について
- (1)
  指定管理者の管理運営業務の評価について問う。
- (2)
  利用者のサービス向上に向けた取組について問う。

2日目（12月7日）5人

公式の会議録（質問と答弁の全文）

榊原大祐議員

代表質問（シン・タガワ）一問一答

TAGAWAコールマイン・フェスティバルについて
- (1)
  開催に至る経緯について問う。
- (2)
  事業目的について問う。
- (3)
  事業規模（支出・収入）及び本市の負担金の推移について問う。
- (4)
  実行委員会の現状について問う。
- (5)
  今後、事業を継続するに当たっての課題について問う。

今村寿人議員

代表質問（孔志会）一問一答

地方創生関連交付金事業について
- (1)
  いいかねパレットの現状と今後について問う。
- (2)
  田川伊田駅舎の現状と今後について問う。
市政運営について
- (1)
  本市の重要案件等に関して、市民及び市民を代表する市議会に対する情報提供が適宜適切に行われてなく、説明責任が尽くされてないと思われる案件が散見される。市民及び市民を代表する市議会に対する情報提供及び説明責任の在り方について、見解を問う。

佐々木博議員

代表質問（清風会）一問一答

市長の市政運営について
- (1)
  大任町長を告訴したプロセスについて問う。
- (2)
  本市の顧問弁護士とは別の弁護士に依頼した理由について問う。
- (3)
  当該告訴に要した費用について問う。
- (4)
  今後の広域行政をどのように推進していくのか問う。

石松和幸議員

一問一答

教職員の働き方改革について
- (1)
  働き方改革指針策定の進捗状況について
  - ・2019年中教審答申「学校・教師が担う業務に係る3分類」の推進について問う。
  - ・コロナ禍で削減された学校行事・業務の現状について問う。
- (2)
  勤務時間外における電話対応の改善状況について問う。
教育行政について
- (1)
  常勤教職員の未配置（県費）状況について問う。
- (2)
  SC（スクールカウンセラー）・SSW（スクールソーシャルワーカー）の任用及び配置に係る改善状況について問う。
- (3)
  特別支援教育支援員の勤務時間を最低6時間に延長し、増員すべきである。見解を問う。
新中学校の教育体制について
- (1)
  中学校の消耗品費について、統合前と統合後の比較を問う。
- (2)
  現行のスクールバスの運行状況では、放課後の生徒指導等に支障があるため、見直しが必要である。見解を問う。
- (3)
  田川西中学校では、生徒の送迎場所の交通整理に教員が追われている。改善策について問う。
会計年度任用職員制度について
- (1)
  制度導入の目的について問う。
- (2)
  会計年度任用職員制度について問う。
- (3)
  再任用に当たって、任用年数による制限はあるのか問う。
- (4)
  人事院勧告に基づく給与改定について問う。

髙瀬冨士夫議員

一括質問

街路樹と歩道について
- (1)
  街路樹と歩道の維持管理について問う。
- (2)
  土木技師の採用について問う。
- (3)
  街路樹歩道を整備する際の予算について問う。

3日目（12月8日）5人

公式の会議録（質問と答弁の全文）

柿田孝子議員

一問一答

新中学校について
- (1)
  新中学校における学年別のクラス人数について問う。
- (2)
  35人以下学級についての教育委員会の考えを問う。
- (3)
  今後のクラス編成における基本的な考え方を問う。
不登校対策について
- (1)
  不登校の児童生徒が増加していることから、不登校対策に関する計画を策定すべきと考えるが、見解を問う。
- (2)
  県の教育委員会とも相談し、市内の廃校になった中学校を活用して、学びの多様化学校、いわゆる不登校特例校を設置することについて、見解を問う。
放課後児童クラブについて
- (1)
  放課後児童クラブについては、国が示している児童一人当たりに必要な面積を確保し、各施設に静養室を確保する必要があると考える。放課後児童クラブの現状と課題について問う。
- (2)
  放課後児童クラブの環境改善に向けた具体的な今後の計画について問う。
自衛隊への名簿提出について
- (1)
  自衛隊への名簿提出について、本市の対応を問う。

永松広宣議員

一問一答

市営住宅について
- (1)
  市営住宅における70 歳以上の高齢者世帯数等について問う。
- (2)
  市営住宅入居者へのアンケート実施について問う。
- (3)
  市営住宅における外国人入居者の現状について問う。
- (4)
  持続可能な地域社会の課題について市長の見解を問う。
田川後藤寺駅前再開発について
- (1)
  当該事業は、そもそも何のために、誰のために行うのか問う。
- (2)
  後藤寺駅前開発整備のビジョン・方向性について問う。
- (3)
  アンケートで賛否の分かれた駅前公園広場の必要性について問う。
- (4)
  市長は、後藤寺駅前開発について、後藤寺をどのような街にしたいと考えているのか問う。
ライドシェアについて
- (1)
  ライドシェアについて問う。
- (2)
  ライドシェアのメリット・デメリットについて問う。
- (3)
  コミュニティバス、タクシー、西鉄バス、JR,平筑などの公共交通機関があるが、本市の交通難民の要望に応えきれているのか問う。
- (4)
  本市で将来的にライドシェアを行う場合の課題等について問う。
- (5)
  今後も増え続ける交通難民の対策について、市長の見解を問う。

小林義憲議員

一問一答

ごみの減量化について
- (1)
  直近10年間のごみ排出量の推移について問う。
- (2)
  これまでのごみ減量化の取組と成果について
  - ・家庭ごみ分類区分の経緯について問う。
  - ・事業系ごみ袋の導入について問う。
  - ・資源ごみ拠点回収施設について問う。
- (3)
  地域における廃品回収事業や資源回収団体奨励金の交付の実績について問う。また、資源回収団体奨励金を拡充すべきと考える。見解を問う。
- (4)
  ごみ減量化・資源化推進検討委員会の開催状況について問う。
- (5)
  今後のごみ減量化の目標及び取組について問う。
教育施策について（※取下げの申出があり欠番）
- (1)
  本市の教育に関する主な課題や課題解決のため重点的に取り組むべき教育施策について、教育長の見解を問う。
- (2)
  田川東中学校及び田川西中学校に通う生徒の保護者から中学校の授業実態について、非常に不安視する声が寄せられている。現状として、新中学校創設基本計画に定める「田川市の子どもたちに必要な力を育むための望ましい教育環境を整備する」という当初の計画目標を達成できているのか問う。
- (3)
  学校と地域の連携・協働が必要とされている。中学校再編後の小中学校と地域の連携をどのように図っていくのか問う。

村吉勇介議員

一問一答

飼い主のいない猫等への対策について
市職員の職場環境について
市民プールのバリアフリー化について

通告書に書かれた要旨（2点）

市民プールのバリアフリー化について
- (1)
  市民プールの2階の受付から1階のプールに降りる際、階段しかなく、障がいのある方の負担が大きいため、エレベーターを設置すべきと考える。見解を問う。
- (2)
  市民プールで開催しているバリアフリーデイへの本市の関わりと、当該イベントの今後について考えを問う。

辻智之議員

一問一答

公務員倫理について
- (1)
  本市における公務員倫理に対する考えについて問う。
- (2)
  本市の公務員倫理規程を早急に策定すべきと考える。市長の見解を問う。
生活困窮家庭向けの学習支援事業について
- (1)
  生活困窮家庭の子どもの学力保障を目的として、現在実施している事業について問う。
- (2)
  土曜数学・英語まなび塾の現状（登録状況、出席状況等）について問う。
- (3)
  土曜数学・英語まなび塾の運営に係る現状の課題と今後の展望について問う。
小中学校における土曜日授業について
- (1)
  小中学校における土曜日授業実施の背景及び実態について問う。
- (2)
  文部科学省が定める授業時数と本市の授業時数について問う。
- (3)
  土曜授業は児童生徒及び教員の負担になる等、弊害が起こっているため廃止すべきと考える。見解を問う。
部活動の地域移行について
- (1)
  教職員の働き方改革における部活動の負担軽減について問う。
- (2)
  来年度以降の部活動の地域移行に係る計画及び体制について問う。

質問事項は田川市公式サイトの「一般質問一覧」、要旨は各会期の通告書PDF、録画は田川市議会の公式YouTubeチャンネルをもとに機械的に整理したものです。実際の質問・答弁の内容は、録画や公式の会議録（会議録検索システム。公開されている日は各日の見出しから開けます）をご確認ください。出典の種類と読み方について