平成筑豊鉄道の存続を断念、市はBRT案を選択

え、皆さんおはようございます。 おはようございます。 え、ただいまから厚生委員会を開会します。え、本日の委員会は、え、当初予算等の議案を行うと共に、え、事務報告のあるについて報告をおきたいと思います。え、また本年 3月31 日を持って退職される方及び、え、役職年をされる方からご挨拶をいます。え、また本日複数のメディア関係者から取材の申し入れをいておりますのでご承知お願いいたします。 え、それでは1 番都市計画家に入ります。事務報告 平成地法鉄道のあり方にかかるわしい意見についてを議題といたします。執行部より説明を求めます。 はい。委員長。 はい。課長。 はい。 え、それでは平成地行鉄道のあり方にかかるわしい意見について報告をいたします。 え、なおこの平成地行鉄道については本来 であれば建設経済委員会が所管ですが、え 、非常に重要な案件だということで、え、 参委員会全てで、え、報告をさせて いただきたいという風に思っております。 え、平成地行鉄道に関しては、えっと、 前回12月10日に、え、の委員会におき まして3つの選択肢が提案されていると いうことで報告をさせていただきました。 本日は法定協議会に提出するわしい意見を 取りまとめましたので報告をさせて いただくものでございます。え、資料の1 ページをお願いいたします。え、資料の1 ページ、え、1、え、現在の状況でござい ます。 え、平成地行鉄道沿線地域公共交通協議会 、ま、通常は法定協議会という風に呼んで おりますが、え、そこから3つの新たな 交通モード案が示されております。え、1 つ目が鉄道上下分離、え、2つ目がBRT バス輸送システム案。3つ目が路線バス案 でございます。え、これら3つの案の中 から市が希望する交通モードを決定しまし て、え、3月13日、今週の金曜日までに 法定協議会に提出する必要がございます。 え、示されております3案、えっと、どう いったものかというのをちょっとあの前回 12月説明しておりますが、ちょっと簡単 におさいをしたいと思います。え、別の1 をお願いいたします。 ベ子1は、えっと、市民アンケート、え、 調査の結果で、えっと、後ほど説明いたし ますが、え、その中の、えっと、16 ページをお願いいたします。 え、16ページに、え、の、え、真ん中、 辺りに法定協議会で、え、示された新たな 交通モード3案の解説ということを書いて おります。 え、 右肩に、えっと、別子1と、え、書いて あります。え、右肩にベ子1、えと書いて あるの16ページになります。え、16 ページの真ん中 のところに資格みで、え、法定協議会で 示された新たな交通モード3案の解説、え 、その丸1鉄道上下分離案。え、これは 鉄道を続けるために運営を譲両の運行と、 え、株、え、線路など設備の所有管理に 分離する案でございます。で、上部を 鉄道会社等が、え、株を自治体が運営する ことになりますが、え、利用者から見ます と、え、現状の運行と変わりません。え、 つまり鉄道がこれは存続するという案で ございます。それから2番目の案、え、 BRTバス高速輸送システム案です。え、 鉄道を廃止して現在の線路時期をバス専用 道として整備し、バスで走行するという案 でございます。え、専用道として整備でき ない一部区間は一般道を走行しますが、大 部分は専用道を走行するため、所要時間は 鉄道とほぼ変わらないという案でござい ます。それから3番目、路線バスです。え 、鉄道を廃止して一般道をバスが走行する 案です。え、道路幅が狭い箇所、それから 渋滞する一部区間は、え、線路時期をバス 専用道として整備いたしますが、大部分は 一般道を走行するため、鉄道やBRTに 比べ所用時間が、え、増加いたします。え 、18ページをお願いいたします。 [咳払い] 18ページは、え、その3案の、え、比較 になります。え、右表の右上のところに 新たな交通モード案と書いておりまして、 え、丸1023と書いてあります。鉄道 上下分離案。え、その、え、3つ下の ところですが、今後30年間の赤字経、え 、自治体負担と書いてある欄がございます 。え、鉄道上下分離の場合は、え、急市 町村が負担する単の額、え、それが、えっ と、合わせて30年間で439億円 かかります。それから、え、2番目、え、 BRTバス輸送システム案。え、この場合 30年間で9自体で148億円、え、路線 バスだと110億円という風になっており ます。で、さらにそこには、え、かこうち 田市負担想定額と書いておりますが、旧事 地帯の額のうち、え、田が負担するものを その下段に書いております。え、鉄道上下 分離案ですと30年間で104億円、え、 BRT案ですと20億円、え、路線バス案 だと27億円ということになります。え、 鉄、えっと、9時体合計ですと、1番負担 が大きいのが上下分離で、1番、え、負担 が少ないのが路線バス案。ただし川市に 限ってみますと、え、1番負担が大きいの は鉄道上下分離、え、1番負担が小さいの がBRT案という形になっております。 それからその、え、2つ下のところに、え 、所用時間が書いてあります。所要時間、 え、いくつかの区間で書いておりますが、 例えば農形から田川板の区間を例に取り ますと、え、鉄道上下分離だと37分、え 、BRT案でも同じく37分、え、路線 バス案だとこれが伸びて48分という形に なります。え、事務報告資料の1ページに お戻りください。 え、事務報告資料1ページの、え、2番 です。え、12月定例会での事務報告 での主な要望と対応でございます。え、 12月の定例会で、え、事務報告した ところ各委員会で、え、様々な要望を いただいております。その主なものの内容 とその対応です。え、まず、え、路線バス 案は、え、時間、え、通学時間帯において 全員が本当に乗り切れるのか、また時刻表 通りに運行できるのか、実証実験で確認し て欲しいという意見が、え、これは総務 文教委員会で、え、出されております。え 、自国教通りに運行できるかについては 法定協議会事務局が実際に車両走らせまし て、え、確認をしております。え、概時刻 表通りに走れるということを確認しており ます。それから、えっと、全員が 乗り切れるかについては現在のダイア案で も各種データから十分に乗り切れるという ことを確認をしておりますが、もし仮に 路線バス案に決定したという場合には、え 、検証した上でさらに精査をするという ことにしております。それから2番目、え 、鉄道に対する国の支援が少ないため支援 の強化を国に要望して欲しいという意見。 これは非常に多く何人もの議員さんから いただきました。えっと、全ての委員会で この意見は出たという風に記憶しており ます。で、え、これについては令和8年、 え、本年2月2日、え、市長が、え、国に 対して、え、鉄道の支援を強化するように 、え、要望活動を実施しております。え、 さらに今後も様々な働きかけを続けていく という予定にしております。え、それから 3番目、え、第3回法廷協議会が開催をさ れております。え、開催日は、え、2月 16日でした。え、その内容を報告したい と思いますが、えっと、資料及び技似録に ついては別殺で、え、お付けしております が、えっと、これは、えっと、本日 ちょっと説明は、あの、省略させて いただきます。え、後ほどご確認いただき たいと思いますが、え、その第8回法定 協議会の主な内容をかこ3のところに書い ております。え、この時は、え、沿線旧市 町村が、え、地元意見の集約状況、今どの ような状況になってるかということを休事 体全てが報告をしております。その中で、 え、行橋市、小竹町、赤村、え、ここから は、え、路線バス案で意見を集約しました 、え、それを住みましたという報告があっ ております。それからその他6町について は意見の現在集約中だという説明があって おります。そのためこの翌日の新聞で、え 、この3次地帯が、え、路線バスを支持し たという報道が流れたところでございます 。え、そして、えっと、2ページをお願い いたします。え、2ページは今後の スケジュールでございます。3月9日、 本日から11日にかけて田川市議会各常 委員会、3委員会で、え、田川市意見を 報告をさせていただきます。え、そして、 え、その意見も踏まえ、え、3月13日 までに、え、法廷協議会に意見を提出 いたします。え、3月下旬、え、法定協議 会で大きな方向性を決議するとなっており ます。この大きな方向性というのは、え、 3案のうちどれを採用するか、え、細かい ところはまだ抜きにして、え、それは、ま 、これから詰めるとして、え、まずこの3 案のうちにどれにするのかということを この3月下旬に決めるということになって おります。で、5番目ですが、え、大きな 方向性どうやって決めるのかについてです 。え、かこ1、え、法定協議会には委員が 27人おります。え、この27人それぞれ が、え、3案の中から1案を選び法定協議 会に提出をいたします。え、田川市では、 えっと、私が、えっと、委員になっており まして、えっと、私が、え、この意見を 投じるという形になります。それから、 えっと、2番目、え、危険、うん、この 委員27人、えっと、意見を提出しますが 、その際危険ができるということになって おります。で、え、危険をした人を除いた 、残る委員の過半数の指示を得たものを 持って大きな方向性を決定するということ が決められております。それから3番目、 えっと、今回は、え、案が3案ございます 。え、意見が割れた場合、いずれの案も 下半数に達しないという場合が想定され ます。その場合指示が多い上位2つの案で 再度この決定作業をもう1度やるやり直す ということをが決まっております。それ から4番目、え、法定協議会の設置要綱第 7条、え、協議会で協議が整った事項に ついて全ての委員はその協議結果を尊重し なければならないという風に定められて おります。この大きな方向性におきまして 、田市意見が採用されなかったという場合 におきましても、え、決定した方向性は 受け入れる必要がございます。それから6 番目、え、市民アンケート結果について です。これについては別子1をお願い いたします。 え、別1は、え、平成地方鉄道の今後に 関する市民アンケート結果をまとめたもの でございます。えっと、1ページ目に アンケートの概要を書いております。え、 期間は、え、昨年の12月19日から、え 、本年1月19日までの32日間、え、 質問内容を、ま、お送りした内容を16 ページから19ページに、え、添付をして おります。え、それから、えっと、対象者 ですが、青年月日が平成25年4月1日 以前、え、これは中学生以上ということに なりますがの市民1500人に対して、え 、アンケートを送っております。え、方法 は郵送で、え、回答数は370通、え、 回答率は24.67% でございました。2ページをお願いいたし ます。 え、まず質問の1、新たな交通モード3案 のうちどの案が良いと考えますかという 質問でございます。え、下に円グラフを 書いておりますが、え、鉄道上下分離、え 、濃い青いところですが、え、14%。え 、BRバス高速輸送システム案オレンジの ところです。44%。それから路線バス 21%という風になっております。それ から、えっと、3ページに、え、その質問 位置で、ええ、案を選びましたが、その 選んだ理由を教えてくださいという質問が 質問2でございます。で、そこには、えっ と、税金の負担が少ないからとか、鉄道が なくなると市が衰退するから、ま、そう いう色々な回答はありますが、この詳細を 4ページ以降で説明をいたします。 えっと、4ページは、えっと、今の 佐の中から1つを選んだ理由ですが、え、 それをまず、えっと、4ページは鉄道上下 分離を選んだ人のみ抜き出して、え、 グラフにしております。鉄道上下分離を 選んだ人の、え、選んだ理由です。え、 47%の人が鉄道がなくなると市が衰退 するからという理由を上げております。 それから2割目に多かった理由が行き先が 分かりやすく乗りやすいからと26%上げ ております。それから、え、その下の ところですか、下半のところ、え、その他 意見がありましたので、その他と答えた方 、実際に具体的に内容を書いていただいて おりますので、その意見を下に載せており ます。それから5ページです。5ページは 、え、BRT案を選んだ方の理由をまとめ たものでございます。え、BRT案を選ん だ方の理由、1番多かったのは税金の負担 が少ないから34%です。高川市の場合は BRT案が1番、え、負担が少ないという ことでしたので、え、こういう結果だった のかと思います。それから、え、2番目に 多かった理由が所要時間が短い割に赤字額 もそれほど大きくないからという答えが 20%でございました。6ページをお願い いたします。 6ページは、え、選んだ理由の3番目、え 、路線バス案を選んだ方。路線バス案を 選んだ方の理由です。え、バス停が目的地 の近くにできると便利だから。え、これが 41%。そして、え、2番目に多かったの が、え、税金の負担が少ないから21%で ございました。え、それから7ページをお 願いいたします。え、7ページは、え、 あなたの年齢を教えてくださいということ で、え、そ、下に帯グラフをつけており ますが、回答者と書いてあるところ、え、 全体の45%の方、えっと、1番右の濃い 、え、青の部分ですが、45%の方が70 代以上の回答でございます。え、その下に 田市の実際の年齢構成の帯グラフをつけて おりますが、え、70歳以上で言いますと 、実際は24%のところ、え、回答率が 非常に高くて、え、全体の45%回答の 45%を占めるという形になっておりまし て、逆に若い方は回答率が、え、低かった ために実際の年齢構成よりも随分と少ない アンケート結果の回答数という風になって おります。え、8ページをお願いいたし ます。 え、8ページは、え、3案のうちどの案が 良いと考えますかを、え、年代別に分けて 、え、表示をしたものでございます。上 から、えっと、10代以下、そして20代 、30代という風に年代別に分けて示して おります。え、10代以下の方、それから 20代の方、えはについては、えっと、左 の方オレンジの帯がありますが、え、比較 的鉄道上下分離と答えた方が多いのに対し まして、30代以降については鉄道上下 分離を選んだ方が少なくなるという形に なっておりまして、え、代わりにBRT もしくは路線バスが増えているというよう な状況でございます。え、9ページをお 願いいたします。で、えっと、9ページに つきましては、え、そのように年代によっ て、え、答えに、ま、え、いろんなこう 傾向がある中、実際の市民の割合と、え、 アンケート結果の件数があのちょっと離れ ておりますので、今回、え、そこの9 ページの上に書いてありますが、回答者の 年齢構成が実際の年齢構成と同じになる よう補正したもの、え、つまり、えっと、 70代以上の方が、え、実際は45%をめ 、え、占めるのではなくて24%を占める というような形に補正をして若い人が やっぱりもっと大きい 、えっと、答えが、えっと、大きくなる ように、割合が大きくなるように、え、 年代構成を補正をして実際の市民の割合と 同じような形に直して、え、集計をし直し ました。え、そうしたところ1番下に円 グラフがありますが、え、こういった結果 になっております。え、先ほど2ページの 円グラフと比較していただきますと、鉄道 上下分離、若い人の意見が、えっと、 ちょっと大きくなったために鉄道上下分離 が、え、若干増えておりますが、え、全体 としての傾向はあんまり大きくは変わって ないのかなという風に感じております。 え、それから、えっと、10ページをお 願いいたします。え、10ページは、えっ と、お住まいの小学校はどこですかという 質問でございます。え、回答者と実際の 市民の構成割合、割合変わっておりますが 、年齢の時ほどの大きな、え、差はないと いう風に感じております。とはいえ、え、 例えばその1番濃い青のところですが、 もう紺色のところですが、え、これがあの 鎮税小学校ですが、え、17%本当はいる はずが、えっと、回答者は11%であっ たり、え、その左の青い、あの、緑の部分 、え、実際、えっと、これは田川小区です が、え、8%市民がいるはずだけれども 回答者は5%だという風に、え、ま、回答 が少なくなってるもの。え、逆に、えっと 、茶色の部分、え、これは板区ですが、え 、実際は13%だけれども回答数は15% 。そしてその右グレーの、え、部分ですが 、えっと、神奈川商、え、実際は13%だ けれども回答は17%という風に関心が 高い航空、ま、若干の差は、え、あったの かなという風に感じております。で、11 ページをお願いいたします。11ページは その小学校ごとに分けてどの案がいいのか ということを見たものでございます。え、 1番左にオレンジの帯がありますが、ここ が鉄道上下分離、え、つまり鉄道を残して 欲しいという風に答えた人の部分ですが、 それが高いものを上に並べております。 いい加が最も鉄道を残した方がいいという 答えが多かったと。それから大部省、板、 神奈川の航空が全体的に、ま、残して 欲しいという意見が多かった。え、逆に、 え、大浦、湯田、ま、これはもう駅が 離れることもあろうかと思いますが、え、 ここは鉄道上下分離案が、え、割合が 少ないという内容になっております。それ から12ページです。え、平成地行鉄道を どの程度利用していますかということに 対しまして、えっと、円、水色の部分が もう大きくなっております。ほとんど利用 しないと[鼻息]答えた人が68%2/3 以上はもうほとんど利用しておりません。 そして黄色い部分年に数回という風に答え た方が23%。え、週に5回以上、週に1 回以上、月に1回以上という3つの答え 合わせると、ま、定期的に使ってるという 人は合わせて高市民の1割という回答で ございました。え、それから13ページを お願いいたします。え、その利用頻度別に 分けると、え、どの案が良いと答えたかと いうのが、あの、を見たものでございます 。え、上から週に5巻以上と答えた人が、 あ、どの案がいいかというのはこんな風に 並んでます。で、それからその下に週に1 回以上という風に並んでますが、え、上 から3段目まで週に5回以上、週に1回 以上、月に1回以上、え、こういった平成 地行鉄道を普段から利用しているという人 については、え、オレンジの帯び鉄道上下 分離案のところが、え、大きくなっており ます。鉄道を残すべきという回答が多い 傾向にあります。それから、えっと、下の ほとんど利用しないという方、え、その方 についてはオレンジの運が、ま、短い、え 、鉄道上下分離案鉄道を残すという意見を 答えてる人は、え、かなり少ないという 回答結果になっております。え、14 ページをお願いいたします。え、14 ページは最も多い利用目的を1つ教えて くださいということで、え、濃い青の部分 買い物飲食が29%、え、観光レジャーが 22%という回答でございました。え、 それから15ページです。え、今回この アンケートには自由記載の欄は設けており ませんでした。え、しかし空いたスペース に意見を書いた人が多かったので、え、 その意見、え、全てを掲載しております。 え、それでは事務報告資料の2ページにお 戻りください。 え、事務報告資料2ページの、え、7番で ございます。え、3案それぞれの負担想定 額と多市財政への影響です。え、これに ついては別子2で、え、まとめております 。 えっと、別2をお願いいたします。 え、別には、え、3案それぞれの負担想定 額と市財政への影響でございます。え、 新たな交通モード3案、え、これが30 年間に多川市の財政に及ぼす影響。これを 今回調べてみました。で、え、正確に出し たいということで財政とも協議をしたん ですが、え、そもそも30年間、この後 30年間の、え、多の長期の財政投通しと いうものがそもそも存在しておりません。 ですので、え、正確に財政への影響を出す ということはちょっとできませんでした。 とはいえ、え、今回この3案実施し、 それぞれ実施した場合にどれだけ影響が あるかということを資格的に、え、示す ために、えっと、これはも参考の資料と なりますが、え、こういった別子の2の 資料を作ってみました。え、資産の条件を 資格の中に、え、資格に、え、書いており ます。まず数値ですが、え、高川市の負担 額は、え、3ページに示しております、え 、数字を使っております。え、3ページを お願いいたします。3ページはこれは法定 協議会が、え、示した資料になっており ます。で、左上に田市と書いております。 え、全ての市町村ごとに、え、負担額を 試産したもので、この3ページにつけて おりますのは田わし分のみを抜き出した ものでございます。で、その下に表がつい ております。1から30までの数字が入っ ておりますが、1年目から30年目まで、 え、田川市がいくら負担するのかというの を書いた、あ、資料でございます。で、 そのさらに右合合計という欄に30年間に 高足がいくら、え、負担するかという額が 示されております。まず数字としてはこの 数字を使って資産をいたしますというのが 資産条件の1番目でございます。それから 資産条件の2番目、え、令和8年度の当初 予算、え、これから審議をしていただく ことになりますが、え、その令和8年度 当初予算には平成地方鉄道への田川市の 支援額、え、今回は9900万円。え、 当初予算としては過去最大学なります。 9900万円を、え、今回、え、計上して おります。で、この、え、9900万円 よりも今後30年間、え、負担が大きいと いうことであれば、もうそれはやはり基金 を取り崩すしかないでしょうということで 、それ、え、超えた分については基金を 取り崩すという資産をしております。で、 それより少なかったという場合には、え、 基金に、ま、その分積み立てるという形の 、ま、便宜上の仮定をしまして資産をして おります。それから3番目、え、資産の 起点0年目の財政調整基金、え、これ つまり高市の貯金ですが、この貯金の残高 は、え、令和6年度末時点の残高である 29億300万円 。これを使用するという風にしております 。え、2ページお願いいたします。 え、2ページは、え、それをグラフで表し たものでございます。1番左が0年目。え 、そしてずっと道場右に行きますと30年 目、え、30年間の資産でございます。 1番左に29億3500万 という数字があります。ここが、え、財政 調整基金、田市の貯金の残高、え、現在 29億3500万円でございます。ここ から、えっと、1番左オレンジの グラフがあります。これが、えっと、 ずっとだんだん右に行くに従って下がって いっております。これが鉄道上下分離を 実際取った場合にこの財政調整基金がを 取り崩していくとずっと減っていくという ことを示しております。で、1番最後30 年目までいくとマイナスの 44億4500万円 と書いております。え、そしてそこに えっと吹き出しを書いております。え、 鉄道上下分離は財政調整基金を、え、財政 調整基金はいろんなことに使うはずなん ですが、仮に平成地方鉄道のためだけに 使ったという場合でも12年目には全て 使い果たすということになります。そして 、え、30年後には、え、 44億4500万円 の借金ができるというような資産結果と なります。高市の財政に極めて大きな影響 を及ぼすという風に想定されるもので ございます。え、それから、えっと、 グレーのグラフ、それから1番右黄色の グラフがございます。え、これについては それぞれBRT案と、え、路線バスを示し ておりまして、30年目のところに行った 時にそれぞれ、え、まえ、現状と、ま、 あまり変わらないという形になっており ます。吹き出しを書いておりますが、 BRT案、路線バス案は財政調整基金に 大きな影響を与えないという風に想定さ れるところでございます。 え、それでは資料の、えっと、事務報告 資料の2ページにお戻りください。 え、事務報告資料2ページの8番でござい ます。田市意見についてでございます。え 、田市の意見につきましては、え、本日の 長議で、え、9時から長議を行いまして 決定をいたしました。で、え、それを今 別死としてまとめました。え、今お配りし ておりません。 えっと、委員長、この子さんについて今からお配りしてもよろしいでしょうか? はい、お願いいたします。 します。 はい。それではよろしいでしょうか? はい、お願いします。 え、それでは、えっと、今お配りしました別さん、え、高川市意見について説明をいたします。 え、多意見ですが、え、そこに書いており ます通り、え、BRTバス高速輸送 システム案といたします。え、さらに意見 を不しております。ただし、今後鉄道への 支援強化の動きが見られれば、平成地方 鉄道沿線地域公共交通協議会に対し大きな 方向性の見直しを要望するとの意見をふし て法定協議会に提出したいという風に考え ております。え、田市意見決定に至った 経緯をその下に書いております。え、3つ の新たな交通モード案を比較検討しますと 、え、住民の移動利便性は元より来者に とっての分かりやすさ、町の発展など様々 な点において鉄道の優意性が認められ、 平成地行鉄道の今後については鉄道存続が 最善であるという点は、え、いがない ところでございます。しかし、鉄道上下 分離案を採用しますと、10数年のうちに 本市の財政調整基金は、え、間違いなく そこをつきます。え、またバスのように 運行赤字に対する手厚い支援が確実に受け られるといった見通しも立っておりません 。このような環境のもでは、え、今後長期 にわり、多川市は責任を持って平成地行 鉄道の運行を支えていきますと明言できる 状況になく、苦十の決断として鉄道を断念 せざるを得ないとの判断に至ったもので ございます。ただし、え、今後鉄道に 対する支援強化の動きが見られた場合には 、え、方向性を決定するための条件が 大きく変化したものと捉えられるため、 前日の通り、今後鉄道への支援強化の動き が見られれば、平成地方鉄道沿線地域公共 交通協議会に対し大きな方向性の見直しを 要望するとの意見をふすることとしたもの でございます。なお、3案の比較におき まして、BRTを選択した理由は以下の 通りでございます。え、1点目、 アンケートにおいてBR、え、半数近くの 市民がBRT案を支持しているということ 。それから2点目、え、多川市負担想定額 はBRT案が、え、最も低いということ。 それから3点目。え、BRT案は鉄道と 同等の測性を有しており、大体移動手段に なりるが、路線バス案は時間がかかり すぎるため、移動手段として選択されない 可能性があるということ。え、4点目。え 、BRT案は現在の駅周辺の利用者がその まま利用でき鉄道廃止による新たな移動 困難者が生じにくいということ。え、5点 目、え、運転士不足が大きな社会問題と なっている中、BRT案は自動運転の 早期実現可能可能性を秘めているという こと。 え、以上で平成地行鉄道のあり方に かかる意見についての説明を終わります。 え、ただ今執行部からの説明が終わりまし た。この件について質疑等はございません か?委員長 はい。ちょっと教えて欲しいんですけど、 BRTと路線案で BRT の方があの案価で結構済むその理由は何ですかね?った理由。 はい。委員長。 はい。課長。 あの、え、理由については、えっと、はっきり示されてるものはありませんが、え、私なりに、え、これがなぜ、えっと、 BRT のが安くなったかというのを、えっと、資料を見て、えっと、推測をしております。 で、え、大きく2点あるという風に思って おります。1点目はBRT案、え、にした 場合には、え、専用道、線路時期を専用道 に切り替えるその工事費がかなり爆大に なります。で、え、田川市の市内において は、え、その区間が、え、実は短いんです 。え、それは、えっと、市の、え、平成 地骨鉄沿線全体の中で、えっと、この BRT案は、え、ほぼ全ての部分を専用道 にするという内容ですが、実は専用度に できない区間が、え、あります。それは板 、五藤寺駅、そして行橋駅、農型駅、全て JRと線路共容しております。で、え、 平成地行鉄道が廃止になったからと言って 、え、JRの運行が続きますので、そを 専用度にすることができません。で、そう すると高橋市の場合は、え、その区間が 非常に長い。え、例えば、えっと、板駅 から、え、上板の駅のところ踏切りがあり ますが、あそこまでずっと、JRと線路 共容です。あそこはもう、え、専用度に できません。それから、えっと、五駅は、 えっと、駅の校内に今平成地行鉄道を 乗り入れてますが、えっと、JRの駅の中 なので、そこに、えっと、 専用のバスを乗り入れるということができ ません。そうすると、五駅からは駅前から バスを出すしかありません。で、板駅、あ 、五藤寺駅の前からバスを出すと、今度は 糸田方面に進んでいくと、どこで線路に 乗る、乗り込むかと言うと、これずっと 線路から遠く離れておりまして、ずっと 専用道にできないんです。一般道ずっと 走ってやっと糸田町に入るというぐらいで 、あの、線路が近寄ってきますので、そこ にから専用度にする。つまり多市内では 専用道にできる区間が非常に短い。そう すると今のこの、え、資産は、ま、資産の 、え、条件によるんですが、この資産の 条件は、え、専用道を整備する区間、それ がそれぞれの市町村にある、その市町村 ごとに、え、金額を負担するという資産に なっております。すると田市の、え、区間 が短いために田市は、えっと、専用度に するための整備費が割と少なかったという ことで、まず1点目、え、BRTの金額が 抑えられている。それから2点目ですが、 え、2点目は、えっと、路線バスですが、 路線バス案が高川市は割と高めに出ており ます。で、それは、えっと、高橋市内糸田 線と板線がありまして、え、駅が、えっと 、ま、なんて言うんですかね、非常に近い ところにいくつも細かく駅があります。え 、大部駅、それから下板駅、えっと、そう いったところ、そして市立病院駅色々あり ますが、そこを全ての駅をモ羅ラしようと 思うと、え、各駅停車便という路線があり ますが、そこが、えっと、かなり周り道を しながら全ての駅をこう寄りながら、え、 進んでいくという今案になっております。 で、そうすると、えっと、あの、市内を すごく遠回りしながら距離が長くなって おります。で、距離が長いと今この路線は 、え、資産の結果が、え、金額が高くなる という結果がなっておりますので、路線 バスはも川市は高め出てる。で、その2つ の要因で私は、え、BRTが、BRT案が 安く出たという風に、ま、分析している ところです。 はい、長。はい。 先続いて何点かいいですか?えっと、この資産でいくと BRT 案で行くと財政調整金は増える方向に行くんでしょうか? はい。委員長。 はい。課長。 これはあくまでも、え、財政調整基金を平成行鉄道のためだけに使ったということですが、実際は、え、財政調整基金はいろんなことに使います。 え、おそらく、え、平成地行鉄道の負担が BRT案路線バス案だと今までよりも負担 が少なくなるということですが、財政 調整金は他の用途で使われることになるの で、実際のところは、ま、増えるとこ通り 増えるということにはならないんだという 風に考えます。はい。委員長。 はい、お崎、えっと独字 経営に持っていけないんですかね? はい、委員長。はい、課長。はい。え、 BRT 案、路線バス案もに、え、沿線市町村が赤字保填をせずに黒字系。これは、え、現状ではまず無理であろうという風に考えております。 で、最後も はい。先に、 えっと、これ、あの、米子 の方に、ま、あの、鉄、鉄道への支援強化の動きが見られた場合は、ま、あの、平成鉄道、平成行鉄道の沿線地域の公共協育会かに対して大きな方向性を見出すことを要望するとありますけども、これ国の方向性が変わった場合には鉄道を復旧させるだとか要望するということをしますけども、え [鼻息] え、鉄道ってのは大量輸送がメリットで その次があの時間に性格ですけども、今 利用者見たら大量輸送全く必要ないじゃ ないですか。で、え、ほ、線路の維持に ものすごくお金がかかる。で、え、板から 農型までは伏線ですよね。で、これ平成 地行鉄道の方にも聞いたんですけど、伏線 を伏線だからこそ、ま、倍近の維持管理費 がかかってると。で、これを単戦にする だけでも数十億かかってしまう。それを、 ま、わざわざ要望でこういうことを残すと いうのはなんか理由があるんですかね? はい。委員長。はい。課長。はい。あの、 この3案を色々比較していく中で、え、 鉄道、それから、え、BRTバス比較し まして、やはり、えっと、まず、えっと、 大量輸送ということですが、昼間の時間は 確かに、え、ガラガラの状態で走ってる ことはありますが、え、朝、特に高校生の 通学の時間帯には非常に満員になっており ます。で、そういう状況を見た時に、え、 バスを走らせるとやはり今よりも、あの、 民数を増やさなければいけない。え、この 運転手不足の中増やさないといけない。ま 、そういったことを考える。これから、 えっと、よそから、え、来た人の鉄道の 分かりやすさ、そして、えっと、今後の 街づり、鉄道があるということを鉄道を 生かした街づり、そういったことを総合的 に考えると鉄道が、え、決して、えっと、 ま、必要ないということではなくて、 やっぱり鉄道は、あの、重要なんでは なかろうかという風には思っております。 ただやっぱりどうしてもお金がかかる。で 、このお金がかかるということが、え、 解決できるのであればその場合にはまた、 えっと、条件が変わったということで、え 、これを選択し直すということがあっても いいんじゃないか、むしろそうされるべき なんじゃなかろうかと、え、いうことを 思いましたので、今回こういう 注意があの意見を不したということで ございます。はい。はい。 あの BRTと路線バス案と綺麗に住み分けせず に、ま、今さっき聞いたらBRTでも、え 、結局駅には乗り入れできないとかいう風 なところありましたんで、え、その近くに バス停手を救って、え、ま、運行するしか ないっていうことですので、その路線バス は、路線バスで切り捨てるんじゃなく、 例えば高校の近くだったら、田川高校の すぐ門の近くにバスを作るとかいうような ことは考えていくんでしょうか?は はい。委員長。 はい。課長。 はい。この BRTと路線バス案実はあの全く違うものではありません。 うん。 えっと、どちらもえっと道路も走るし専用度も走るというところでは同じものです。 ただその割合が違うということで BRT 案は極力専用道にしましょう。できる限りしましょう。え、路線バス案は極力一般道にしましょうという案の違いです。 ですので、え、これはあの、えっと、 BRT案になっても路線バス案になっても 、え、本当に、え、どこを、え、専用度に するのかということは、え、ちゃんと考え ていって、え、無駄のないようなそういっ たことは、え、検討する必要はあるん だろうという風に思っております。で、え 、その中で、え、例えばBRT案が、え、 この、え、一般道を通った方が、え、実は 利ベン性が高いんじゃないかというところ があればそ、そこに回るという区間ができ てもいいですし、逆に路線バス案でここは どうしても混雑するし、ま、道も狭いので 、え、専用度にしようという区間があって もいいという形に考えているところです。 はい。はい。 え、最後に財政的なこともう1 回お聞きしますけど、あの、ま、単独で黒字は非常に難しいていうのは分かりましたけども、え、今後国や県などの支援を受けて、え、黒字運営していけるという風に踏んでいるのかで、踏んでるんであればどういったあの支援のメニューを考えてるのかお願いいたします。 はい、委員長。 はい、課長。 はい。え、今、あの、えっと、例えば BRT案、バス、路線バスの場合、え、国 からはかなりの補助金、それから、えっと 、交付税、え、それがあの出るというよう な制度は、え、すでに示されております。 え、それから、えっと、県についても、え 、それを補って、えっと、さらに、あの、 ま、支援していただく制度があります。 で、それをフル活用してもやはり今資産する限りでは、え、バスティもに、え、市町村の赤字保店なしでは運行できないということになっておりますので、あの、これから、えっと、来年度制度を組み立てていきますが、え、仮に BRT 案路線バス案になった場合には、え、そこをどういった形で支援をしていくのか、そういったことも合わせて、え、検討していくことになるという風に考えております。 はい、以上です。 はい。え、他にございませんか? 委員長。 はい。金、あの、 2月2 日に、え、市長が国土交通省と総務省に要望活動していただきありがとうございました。 で、その時の感触、ま、決してその明確な 回答なのないと思いますけど、え、感触 正直なところを鉄道で残す場合、え、国の 支援がどうなのか、そこのところちょっと 市長がどう感じられたのか教えてください 。 はい、委員長。はい、市長。はい。え、 議員おっしゃいますように2月の2日に 総務省と国土交通省と 鉄道に対しての支援の要望ということで 伺わせてえいただきました。で、ま、率直 なあ受け止めといたしましては、やはり あのなかなかあ、ハードルが高いと いう印象は受けました。でもしかしながら 、あの、こういったこの戦関係のですね、 え、問題というのは、あの、この地域だけ に関わらず、今後全国でもやぱり、あの、 起こりる問題ということを捉えております し、もちろん、あの、この地域のですね、 え、 持続可能な移動の手段を維持するという ことにおいては、やはりこういった国への 働きかけ、え、というのは、あ、今後も ですね、必要なもの になっていくだろうという風に捉えております。 はい。 よろしいですか? はい。え、他にございませんか?長、いいですか? はい。副長、 あの、この今ベシ 3で最終的な現状の意見として BRT を選択したということで、今議論になってますけど、あの、今後の鉄道への支援強化の動きが見られれば、え、平成地鉄道沿線交通地域公共 交通議会に対しな方向性の見直しを望するということで、え あります。ま、市長も、え、この国土交通 省そして総務省の人長要望書要望活動を 行ったということで、え、です。で、あの 、私はあの、基本的にやっぱり鉄道が1番 いいと、た、お金の問題では共通認識は 持っています。ただ、あの、今までの支援 方向で鉄道に対する支援が、あの、国の方 ではもう薄いということで要望活動もやっ てくださいと要望活動やりましょうという ことでやりましたので、え、これはあの、 今私たちが突きつけられている 平成地行鉄道の問題ですけど、全国的に見 ても赤次線は結構あると思うんですね。だ からやっぱりこの鉄道が残せるような財政 支援は、え、今後もやっぱり求めていく べきだろうと思うし、我々機会としても この活動は、え、やるべきだという風に 思いますので、え、ま、苦重の選択をされ たということで、え、 鉄道ではなくVRT案ということを選んだ ということに対しては、ま、本当にあの、 え、厳しい あの決断をせざるを得なかったのではない かという風に考えます。ただ、引き続き こういったあの鉄道が対する支援ができる ようにというのはやっぱりやっていく必要 があると思いますので、あの 、もっと言えば 他の鉄道だってどうなるかわからないです よね。そういう立場で今後も続けていって いただきたいという風に思いますし、 私たちもそういう働かけを、え、強めて いく必要があるという風に私は思います。 市長、また決意があれば 委員長 はい、市長 はい と本日の報告の中でも少し触れさせて いただいております。え、ま、2月2日の ですね、え、要望活動を実施したと、その 後に今後も様々な働きかけを続ける予定で あるという風に述べさせていただいており ます。え、私もあの この件に関しましては議員と同じ 感想と言いますか、思いを持っております 。え、先ほども少し触れさせていただき ましたが、全国的に見てこういったの問題 とかというのは今後おいろんなところで 起こってくる可能性がありますので、え、 そういったところも見据えた上で、え、 我々としてはですね、え、国に対して、え 、今後やっぱり地域のそういった移動の 手段、こういったものが適正に維持、 そして、ま、持続可能な形で維持できる ような支援策を求めてま という風に考えております。いいですか?副委員長、 あの、え、引き続き頑張って要望活動をやっていただきたいと思います。ま、以上です。 はい。え、他にございませんか?よろしいですか?すいません。ちょっと私の方から一点、あの、知ってたら教えてください。 え、先ほど言われたようにこのBRTは 田川市にとってはあの 安くなるんだという説明先ほどまですけど こうだろうというのをお聞きしました。 これで他の自治体だとやっぱりBRTって いうのは今のとこお聞きしてないので路線 バス案が多いのかなと思います。これ [咳払い]僕もちょっとこれは推測なん ですけど他の自治体さんですね。え、田川 地区からこの路線上のはBRTにすると 多分路線バスより負担が大きくなるという ような感じを、ま、分かれば教えて いただきたいなと思いますけど です。あ、 はい、委員長。 はい、課長。 はい。 えっと、 前回、え、12月の説明した資料の中では 、えっと、その一部がちょっと示されて おります。えっと、 ちょっとどこをどう説明すると分かり やすいのかというのがありますが、えっと 、路線バスとBRT案を比較した場合です 。えっと まず旧止町村合計の額でいきますと、え、 路線バス案が11億円 に対して、え、BRT転換案が148億円 という形になります。ですので、ま、 1.4倍ぐらいの感じになっているのかな と思います。で、え、実際にこれはあの、 えっと、市町村の単の額を、え、合計した ものです。 実際の金額としてはこんなものではありません。えっと、 BRT 案はもっとお金がかかります。道路のあの専用度の整備費ですね。 で、そこに、えっと、国の制度として、え、ま、あの、いろんな補助金、それから交付金が入る。 で、それが、え、最大限入ったということ になるとこれはあの制度的には9割最大 入るような形になりますので、もしそこ まで入るとするとこのDRT案は1.4倍 程度しで、ま、という内容でございます。 そういうことか。あ、ということは、あの 、あの、他の自治体さんが増えるか減る かかってはちょっともう分からないてこと ですね。 さんがあの増えるかどうかっていうのは BRT案より路線バさんのが安いのか 安いやろね とかていう部分はい課長 はい長 はいのえっと川市と河原町がえ産の結果 BRT案の方が安い あい はいで残る7え島市町村については BRT 案の方が高いという結果になっております はい 分かりました。ありがとうございます。はい。え、他にございませんか?よろしいですか?はい。え、それでは他に内容でありますので以上で 番都市計画が終わります。お疲れ様でした。 ありがとうございました。 え、それでは厚生委員会を再開いたします。え、 2番病院局に入ります。議案第 12号令和8 年度高川市病院事業会計予算を議題といたします。執行部へ説明を求めます。 委員長。 はい。執行部、 え、令和8 年度の病院の事業会計、え、予算につきまして、えっと、ごく初めに、あの、初めにごく簡単に、え、概要を説明させていただきます。 現在の病院の現状ですけれど、 令和7年度の決算の時にも報告しました 通り、え、まず収入に関しましては、え、 新型コロナのパンデミック以降収益は着実 に増加しております。一方支出については これまた全国的な、え、物価高等に伴い まして材料費が増えております。また、え 、人件費については、え、 人事[鼻息]院韓国に忠実に従っており ますので、人件費が増えている。そういう ことで、ええ、増援、増収 現役ということになってしまっています。 ということで、え、令和5年度から7年度 まで3年間連続赤字という辛い思いをして おります。で、令和8年度の予算でござい ますが、え、収益に関しましては診療実績 は、え、さらに7年度よりも上げる3 つ込みでおります。として、え、全国的な 病院、全国的に病院がどこも赤字だという ことを受けまして、え、診療報酬改定に よる病院の特に旧世紀病院には診療報酬 改定による、え、[鼻息]収益像が予測さ れておりますので、それによりまして、え 、党員の令和8年度の予算は、え、収益は また増えると。そして、え、その分で赤字 ではありますけど、赤字幅を圧縮できる ものという風に思っております。それでは 具体的な説明をさせていただきます。 はい。え、それでは議案第12号令和8 年度病院事業会計予算についてご説明 いたします。1ページをお願いします。え 、1ページは予算第3条に定める収益的 収支の総括表でございます。え、初めに 予算編成にあたり、え、冗談の赤枠に記載 しておりますが、令和8年度は2年に1回 の診療報酬改定となっておりますので、え 、こちらの方は昨の賃上げや物価高等への 対応を踏まえ、え、本体分の改定率は2年 平均で、え、3.09%の大きなプラス 改定となっております。え、しかしながら 、え、改定率以外の個別改定項目の要件や 改定の点数等が審議される中での予算編成 となったため、え、党員への改定による 影響度は、え、改定率を元にした大まかな 見込みでの算定ということになっており ます。え、このようなことから下の表に ありますように令和8年度の収益的収支は 1番下の欄になりますが税処理後で約 2億8000万円の赤字を見込む予算編成 となっております。打ち訳けとしまして 冗談の収益面では異収益が診療報酬の 引き上げの他病床稼働率の上昇を見込み3 月補正予算と比べ4億7000万円の増額 を計上しております。一方で異外収益は 一般会計繰入れ金や国の補助金の源を 見込み1億2000万円の減額となって おります。また下談の費用面では異業費用 において、え、引き続き賃上げや物価高等 などの影響を見込み2億3000万円の 増額となっております。結果、え、収益的 収支につきましては3月補正予算と比べ 9000万ほどの改善を見込む予算編成と なっております。え、2ページをお願いし ます。 収益的収支の詳細になりまして、まず収入 の主なポイントでございます。え、異業 収益においてはグレーで編みかけの主な 要因にありますように入院収益では診療 報酬改定による増額を、え、改定内容が 未定であるため改定率3%をもに、え、 診療単価の上昇を見込んでまして、外産で 1億2500万円を計上しております。 また入院患者の増加として病床稼働率 85%8年度の目標とし3億5000万円 の増額を計上しております。え、次に異費 収益につきましては多助金は一般会計繰レ 金の減などを見込み5000万円の減額。 え、国県補助金は賃上げえ物価上昇に 対する補助金が令和7年度のみということ になるため、その現などから前年度費で 7000万円の減額となっております。3 ページをお願いします。 え、収支の主なポイントでございます。 病院事業費用の大部分を占める異業費用に ついては3月法制と比べ2億3000万円 の増加見込みということになっております 。え、賃上げや物価高等の他、患者数増加 などに伴い関連する費用の増加を見込んで おりまして、主な要因に記載しております ように特に給与費で1億1000万円の 増加、え、その他高熱水費、委託量、減価 償却費といった項目で増加を見込んでおり ます。 以上が収益的収支の概要でございます。 続きまして4ページをお願いします。 え、冗談は予算第4条に定める資本的収支 でございます。え、こちらは施設設備の 支出やその財源となる収入を表したものに なります。え、8年度は、え、老朽化した 空調機の更新や人口呼吸機の購入などに かかる費用とそれに対する企業祭などの 収入を計上しております。え、続きまして 下談の損をご覧ください。まず一般会計 繰歴 は総務省が定める、え、繰り出し基準に 基づき算定をしており、8年度は全体で 10億7000万円の繰歴金を見込んで おります。え、企業祭召喚金や基礎年金 居出金にかかる経費の原などにより約 9000万円の減額となっております。え 、次に利益乗金累積結損金でございます。 え、当年度純損益は8年度に、え、先ほど の資本的収支の赤字マイナスの 2億8000万円が見込まれるため、え、 右側の8年度末の累積結損金は -4億8000万円 の増加見込みとなっております。 え、次にキャッシュフローでございます。 え、当年度である8年度中に収益的収支の 赤字や固定資産の購入、企業祭の返済など により2億1000万円の現金の減少が 見込まれるため、右側の8年度末は現金 残高が1億7000万円の見込みとなって おります。え、このようにあの繰り越し 結損金キャッシュフローともにですね、3 月補正と8年度当初予算に基づく算定では ありますが、大変厳しい状況であると認識 しております。え、診療保守改定の対応を 着実に図り、新たな加算の取得や効果的な 算定評価ができるようしっかりと取り組み 赤字を縮小していきたいという風に考えて おります。え、次のページをお願いします 。 令和8年度の診療報酬改定についてご説明 いたします。まず5ページは改定の概要で ございます。え、改定日は本年6月からと なりまして、改定率は本体分が2年平均で 3.09%の引き上げ。え、薬材料価格が 0.87%の引き下げとなり、え、全体で 2.22%の引き上げとなっております。 え、本体改定率の打ち訳けとしましては、 え、丸1から丸4までが賃上げ物価に 対するものとなっており、え、1の賃上げ 対応が1.7%ということで全体の約半分 を占めております。また2の物価太陽から 3の食費高熱水分、4の緊急対応分までが 物価上昇等に対するものということになり まして合計1.29% となっております。また1と2につきまし ては2年度の賃上げ物価上昇を見据え段階 的な引き上げということになっております 。え、次に改定の特徴としまして、え、 下談の方ですが、え、医療機関の経営を 圧迫する物価や人権費の上昇に対応する ため、物価高等対策と医療従事者の賃上げ を柱とする改定となっている。他、旧医療 の評価強化が大きな特徴となっております 。え、特に1つ目の、え、物価上昇への 対応では基本診療量の引き上げに加え物価 対応が新設されたこと。それから2つ目の 診療所より救急患者の受け入れなどを担い 、え、物価高等の物価の影響を受けやすい 病院に重点を置いた配分となっており、え 、党のような旧席病院に対して手厚い改定 とことになっております。え、6ページを お願いします。 え、都हेの影響が見込まれる主な項目を 参考して載せております。え、こちらの 個別改定項目につきましては、え、2月 13日の注意からの投資に基づくもので、 え、投資予算編成後に発表された内容と いうことになります。え、病院襲撃の根換 となる入院基本量は大きく引き上げられて おり、物価対応の新たな加算やベース アップ評価の引き上げなど主要な項目は 一定の改定がなされております。また先週 には施設基準などの全体の詳細情報が告似 されたところでありますので、え、今後は これらの改定内容を十分に精査検討し、 算定可能なものは6月から早々に取得 できるよう実に取り組んでまいりたいと 考えております。え、7ページ以降につき ましては業務実績の推移の他、え、予算の 詳細となっておりますので説明は省略させ ていただきます。以上で令和8 年度病院事業会計予算の説明を終わります。 はい。え、ただいま執行部からの説明が終わりました。これについて質疑見等ございませんか?長 はい。克金。 えっと診療報酬改定について昨日ちょっとネットで調べてたら あのま2年前の2024年も6 月からなんですよね。 で、今回もその6月からということで、 その、ま、医療機関の準備期間確保のため 通常の4月から2ヶ月後ろしされています という風に書いてたん上がるんだったら4 月からしてもらったが得のような気がする けど、その2ヶ月後ろ倒してのちょっと 教えてください。 はい、委員長 は すいません。詳しいところは、えっと、 存じ上げますけれども、ま、新種改定、 えっと、年々大きく改定が行っております 改定に対応するためですね、あの、体制 整備等も必要になりますので、その分で6 月からになったのではないかという風に、 え、私の方は考えております。うん。 委員長 はい。で、ま、あの、書かれてますけど、 今回の診療報酬回転の1番の特徴は、あの [鼻息]、旧世紀病院、旧席病棟の入院料 が、え、引き上げられたでそこだろうと いう風に思います。で、ま、そのことを 生かすためにも、え、目標で書かれてた、 あの 、85%の病床稼働率、え、今の78%の もかなり高い方だと思うんですけど、それ を85%まで引き上げるのはまた大変な 努力が必要だという風に思いますけど、ま 、あの、診療報酬改定の、え、を生かして いくためにもその病床稼働率の85%稼働 に向け で、こう最大限のご努力をしていただきたいという風にお願いいたします。 はい。え、他にございませんか? はい、副員長、え、この、え、来年度ですね、来年度の予算ですけど、え、税抜きで、え、税込みで、え、 2億8300の赤字が出るという資産がさ れてます。これには、ま、診療報酬の改定 にああってのその改定率、ま、プラス要因 です。プラス改定ですからこれが これに盛り込まれた計算された予算なん ですか? はい、委員長。はい。執国。えっと、すい ません。先ほど少し申し上げましたが、 えっと、12月時点で予算編成を行って おりまして、この時には改定率3%という ような内容のみの情報しか公表されており ませんでした。その、え、改定率のみで ですね、外算で見込んだ数字ということに なってます。えっと、こちらの診療単価の 方見ていただきますと、え、入院 1人当たりが1564円ということで、ま 、概この3%を上げたような形でですね、 ま、簡単な資産ではありですけれども、 その分で見込んだ数値が1億2500万と いうことになっております。で、今後、え 、こちらの改定の詳細等が、え、5ページ の方に少し記載しておりますけれども、あ 、すいません。6 ページの方ですね、こういう点数等が公表されてきておりますんで、この中で当員の方に影響ある分がいくらになるのか、そういうところを踏まえて実際の影響額等もあの分析していきたいという風に考えております。いいですか? 回復委員長。 えっと、一応 3%で組んで2億8000 万の赤字だったと。 で、前提は85%の病床稼働率というのが あると。で、ま、その上で3%の、え、 ざっくりとして、え、 予算の中に収入として入れて、こういう 結果ということでしたが、え、この プラス改定をそれぞれ個別に当てはめてみ て、で、ま、取れ、加算が取れる分は加算 を取っていくとかいうことやっていくん でしょうが、その場合、ま、3% で上がるということで大まかにやってますので、それを細かくやった中で増える要素というのがあるんでしょうか? はい。委員長。 はい。思部。 え、一部のものだけで申し上げますと ページの方をご覧いただきたいと思います。 うん。え、特に影響のあるこちらのですね 、入院基本量、最新量、それから物価対応 というところになりますけれども、こちら は1日に月という、あ、すいません。任院 量と物価対応につきましては1日に月と いうことで、え、患者1人に対して点数分 があのつくようになります。 例えばここの基本部分だけで申し上げますと、え、 年度の患者数でですね、資産した場合であれば概 1億と、え、 6000、8000 万円それぐらいになろうかという風には思われます。 うん。 委員長です。回復委長 ということは2億万から1 億いくらそれがあのそれを加すれば [咳] 2億8000 万がもっと減ると赤ジャバそのような認識でいいですか? はい。委員長 はい。思部 そうですね産の 1億6000万から8000 万ぐらいですけど先ほど予算上の計状は 1億2500 万で上げてますのでその敷分ということになります。 委長いいですか?回復委長。あの、分かりました。ま、いずれにしてもあの病院系厳しいんで我々も議会として、え、意見を国にあげたりとかいう作業もやりました。 で、ま、引き続きですね、え、またあ、 どのような状況になるのかというのを中視 していきたいと思いますが、ま、あの、 議会の方もまたこれ働きかけもやっていか なきゃいけない部分もあるかなと思って ます。何かそういうのがあったらまた教え ていただきたいと思いますので、そこら辺 はよろしくお願いいたします。で、え、 ですね、ちょっととりあえず はい。 え、それでは他にございませんか?よろしいですか?はい。え、それでは他に質疑とありませんのでない容でしたらこれより採決をいたします。え、議案第 12号令和8 年度高橋病院事業会計予算については原案の通り決することにご異議ございませんか? はい。はい。 はい。え、ご異議がないようでありますの で、原案の通り可決といたします。え、 それでは次に、え、 事務報告丸に令和年度未集回収委託業務の 収状況及び債権 の予定について議題といたします。執行 部より説明を求めます。はい、委員長。 開始。 それでは、え、事務報告令和 年度未集金回収委託業務の、え、収納状況及び債権の放棄要予定についてご説明させていただきます。え、事務報告資料の ページをお願いいたします。本件につきましては平成 29年8 月から、え、法律事務所に対して未集金の回収業もしております。 病院が所有している債権のうち所有が不明 で連絡が取れないなどの理由により法律 事務所から回収不能報告を受けたものに ついて令和7年度の検査におきまして書き の通り債権の放棄を行いたいと考えており ますのでその内容について今回事務報告を させていただくものでございます。平成 12年度から、え、令和2年度までの診療 における未集金はかこ1の表の通りで令和 8年2月1日現在で外来と入院を合わせて 回収を依頼した未集金は累計で約 3556万円 となっております。そのうち相手方と連絡 が取れ、債権が回収できた金額は右側に 記載しておりますように合計で約 946万円となっており、回収率は回収 依額に対して26.6%となっております 。[鼻息] かこ2の、え、債権法期の調査を行った 債権の中出条件でございますが、あ、赤で 記載しておりますように、令和2年度以前 の滞能者で法律事務所より回収不能案件 報告書の提出があったものが前提で、え、 制約書により分割で診療費を納付している 方、え、現在も党員を受信している方は 除いております。か3の法を予定している 債権の内容でございますが、債権を行う 理由は、え、明記を、え、期した表をご覧 ください。上から順に消滅事項期間満僚後 、所材が不明かつ財産が奨額のものが2件 約10万円。消滅事項期間満僚後、債権 奨額のものが7件約16万円。破産法に より面積が2件、え、約28万円。死亡1 件の、え、約2800円となっておりまし て、令和7年度に債権の放棄を予定して いるものは合計で12件、総額で約 55万円となっております。え、今日の 右側には参考としまして令和6年度に、え 、実施しました債権法規の件数と金額を 記載しております。え、債権の法規に向け た、え、今後の事務等等でございますが、 本日、え、法規予定の再建について事務 報告を行いましたので、3月下旬に開催を 予定しております再権対策会議で、え、 最終審議を行いまして、え、債権の行う 予定としております。以上で説明を終わり ます。はい。え、ただ今出行部からの説明 が終わりました。え、意見ご質問等ござい ませんか?はい、ありません。 よろしいですか?はい。え、それで内容でありますので以上で 番病院局はあります。お疲れ様でした。は、 番人権動画対策家会に入ります。え、議案第 7号令和8 年度高橋市一般会計予算についてを議題といたします。執行部より説明を求めます。 はい、委員長。 はい、課長。 それでは、え、議案第 7号例8 年度高一般会計予算、え、人権動対策化に関わります。 当初予算について説明をいたします。え、 資料1ページをお願いいたします。え、 事務事業の概要についてですが、記載の 通りとなっておりますが、え、2の主な 事務事業の概要で括こに男女共同三角推進 室におきまして、え、令和7年度は男女 共同三角社会作りに向けた市民意識調査を 実施しておりましたが、え、令和8年度に つきましては、え、これに変わり、え、丸 2の第3次男女共同三角プランの策定に 関することを新たに入れております。 え、それでは2ページをお願いいたします 。 え、総括表です。歳入歳出ともに、え、 前年度費でえ、増額となっております。 詳細につきましては自ページ以降で説明さ せていただきます。3ページをお願い いたします。 人権動策係かりの再出です。冗談は事業名 、え、人権動策問題啓発事業費であ、前年 と同様人権同話問題の解決向けた事務で、 え、関係機関や団体との連携に関すること 及び啓発事業等の予算となっております。 その主なものは会計年度任用職1名の人件 費の他審議会委員報酬童話問題啓発強調 月管及び人権習間における経費また講演会 の交射 啓発試の作成経費関係団体補助金となって おります。また田川地区人権センターの 配信伴いまして負担金が減額となりますが 、え、増額の主な要因は会計年度任用職員 の人件費及び啓発市のタンクアップによる ものとなっております。 え、下団は事業名人権啓発活動委託事業費 で小学生を対象としました人権の花運動 事業で減額の要因は、え、ひ回りの種を 植えた課壇に設置するプレートを、え、令 和7年度は購入しておりますが、8年度は 購入が、え、必要ないことによるものです 。また8年度の実施校は本市におきまして は湯田小学校と田川小学校の日行を予定し ております。 4ページをお願いします。 え、冗談は事業名、え、住宅資金等過質金 回収事業費でそのようなものは債権管理 及び回収にかかる会計年度任用職員1名の 人権費の他事務経費となっております。 え、個も増額の用意につきましては会計 年度任用職品の人権費の像によるものです 。え、下段は事業名、え、林間運営事業費 で主なものにつきましては湯田中央上板立 の維持管理運営にかかる経費、また館長等 の会計人用職員の人件費、また、え、各歩 で実施しております各口座の講子借金及び 施設の維持管理経費となっております。 ええ、増額の主な要因は会計年度任用処7 名の人件費の像によるものです。5ページ をお願いします。 え、事業名、え、地区施設運営管理費で 主なものは、あ、地区集会書及び脳骨の 維持管理に関する経費、また施設の修繕量 の他地区施設の運営費補助金となっており ます。6ページをお願いします。え、人権 動対策係かりの歳入ですが、冗談は中央歩 の使用量、また中断は県補助金で歩運営費 補助金、住宅進築資金等貸付費補助金及び 、え、人権動問題啓発事業補助金となって おります。え、下談は先ほど県委託金で、 え、再出で説明いたしました人権の花運動 にかかる、え、人権啓発活動再委託事業 委託金となっております。7ページをお 願いします。え、住宅資金等貸し付金の 回収金で冗談は住宅 、え、資金付けの回収金。集団は住宅 回収築貸し付け の回収金、下段は宅地取得資金の貸し付け の回収金となっており、いずれも、え、 加年度分の回収金となっております。 8ページをお願いします。 え、冗談は、え、事業名男女共同三角推進 事業費で、え、男女共同三角社会を目指し た事業にかかる経費となっており、主な ものは、え、男女共同三角センター庁の 報酬、会計年度任用職員1名の人権費、 または啓発事業にかかる経費や交団 補助金の他センターの維持管理にかかる 経費となっております。 また増額の主な要因としましては、え、8 年度は質務室の床の補修工事が新たに、え 、計上しておりますので、え、増額となっ ております。また[咳払い]、え、先ほど 説明しましたが、7年度は意識調査に かかる、え、業務委託量がありましたが、 これに変わりまして8年度は、え、第3次 男女共同三角プラン作成のための支援業務 を委託することとしております。下談は 事業名相談事業費で会計燃料任用職員で あります女性相談支援2名の人権費とか 助成相談に要する経費啓発等の研修開者金 となっております。え、増額の要因も会計 燃料任用職員の人件費の増額によるもの です。9ページをお願いいたします。男女 共同三角推進の歳入で民費国補助金で困難 な問題を抱える女性支援推進等事業費国 補助で女性相談支援補助金となっており ます。 え、以上で、え、人権は対策に関わります 予算の説明を終わります。ご審議のほど よろしくお願いいたします。 え、ただ今ま執行部からの説明が終わりましたが、この件について質疑、ご質問と、え、ご意見とございませんか? 委員長。 はい。委員、 あの、8 ページの冗談の男女共同三角推進事業費。今課長の説明では、あのセンター庁の人金費もここに含まれてるっていう風にいらっしゃったんですかね。 それどこになるんですか? えっとですね。 はい、以上。 はい、課長。 すいません。これちみセンター長の報酬ですよね。え、ここは食卓員報酬。 え、2段目になりますけど200 t万飛んで 7500円の予算がありますが、 7万5000円。ああ、 はい。これがセンター長の報酬になります。 あ、はい。や、あの、 ページにあの男女共同三角センター長は特別職非常金職員って書いてたからですね、どこになるのかなと思って聞いてみました。それであのその選択今確か空白になってたと思うんですけど公認はもう見つかりそうですか? はい。委員長。 はい。課長。 そうですね。あの、非常に特別職として今 まで、え、センター庁を用、え、お願いし ておりましたけども、今現在、え、自職に 伴ってですね、今の状況で、え、新年度 からはですね、なんとかセンターをして おりますけど、まだ確定はしておりません 。うん。 うん。あ、委員長 はい。金員、ま、特別資格がいるとわけ じゃないでしょうけど、でもしかし大変 重要な職ですよね。 あの、しっかり配置していただきますようにお願いします。 はい。はい。え、それでは他にございませんか? 行っていいですか? はい。副委員長。 えっと、この市民意識調査報告書が、え、出ましたね。で、これを元にまた何か試を今年度言っていくということになるんですかね。 はい。委員長。 はい。課長。 そうですね。あの 8年度においてですね、え、第 次の男女共同三角プラン、これを作成するための基本となる資料として活用したいと思ってます。はい、 分かりました。 はい。え、他にございませんか?よろしいですかね?それでは、あの議案第 号の一般会計予算については全ての一般会計予算説明終了後に行いたいと思います。 え、次にですね、事務報告丸 1、え、多高債権管理条例第 13条第1 項に基づく債権法予定についてを議題といたします。執行部に説明を求めます。 はい、委員長。 はい、課長。 それでは事務報告資料 ページをお願いいたします。え、事務報告 1で多高橋市債権管理条例第 13条第1 項に基づく債権法規予定の住宅進築資金等貸し付け 金について説明をいたします。え、 [鼻息]の基本的な考え方におきましては 、え、債権法棄になるまでの説明をお示し しておりますが、括1では回収業務に伴う 財政負担を軽減することを目的に、え、 住宅資金等召喚推進制度が創設立された こと。また括2ではこの制度では一著しく 召喚が困難な過質的に対する女性があり ます。で、え、火流系人、連帯保障人、 相続人など全ての債務者が召喚保である 場合、県からの補助金の交付が受けられる というものです。え、としましても県の方 に、え、申請を行いこの女性制度を活用し ているところでありまして、かこ4に記載 の通り、令和6年度までに110件につい て申請が認められ、え、総額 2億365万8000 の補助金を受け入れてきているところで ございます。え、今回債権補定している ものにつきましてもこのせ、女性制度を 活用し、え、交付申請を行ったものです。 え、2ページをお願いします。 え、2の債権議の概要につきましては、あ 、表の通り、え、死亡理由に一件で、え、 310万7500円 の再建の予定となっております。なおこの 一期につきましては、え、先ほど一の基本 的な考えの、え、括後にお示ししており ますが、令和6年度の召喚推進事業補助金 申請を県に行いまして、この額の3/ 3/4にあたります332万8000円を 補助金としてすでに県より受け入れ済みと なっております。 え、今後につきましては、え、3月に行わ れます債権管理対策会議において最終決定 されることとなり、え、その後務化が 取りまとめ議会へ報告する予定となって おります。え、3ページは高債権管理条例 のお示ししております。 以上で報告事務報告1については以上なり ます。はい。え、ただいま説明が終わり ましたが意見質疑等ございませんか? はい。 よろしいですか?はい。え、それでは、え、次に事務報告丸 ですね。え、男女共同三角社会作りに向けた市民意識調査の結果についてを議題といたします。思部から説明を求めます。 はい、委長。 はい、議長。 それでは4ページをお願いいたします。 え[鼻息]、令和7年、え、9月に実施 いたしました田市男女共同三角社会作りに 向けた市民調査の結果につきまして、え、 1の調査の概要では18歳以上の男女 2000人に発送し、回収につきましては 変装また及びWebによって実施しており ます。え、回収数は432件で回収率は 21.6%となっておりましたが、え、 前回の回収数が455件でしたので、ま、 サンプル数としては前回に近い数字である という風に、え、捉えております。で、え 、この調査結果の総括及び監修を特定比例 活動法人福岡ジェンダー研究所にお願いし 、お配りしておりますが報告書として完成 したものでございます。 え、次に、え、2の調査結果の概要につき ましては、まず基本属性については報告 書年ページにも記載しておりますが、回答 者の性別では女性が64.8%、男性が 34.7%となっておりまして、また年齢 構成につきましては表の通りの割合という 風になっております。 5ページをお願いいたします。 ここにの調査結果の分析としましては、え 、Aからこまで10項目について、え、 分析を行っております。で、それぞれの 分析につきましては、項目の右側、右側に 、え、記載しております報告書のページを 参照お願いたいと思いますが、え、お配り しております報告書の123ページからに つきまして、え、この調査結果から見える 特徴と課題を項目ごとに取りまとめており ます。 またこの調査報告につきましては市の ホームページ後方において、え、市民へ、 え、周知することとしておりまして、また 先ほど申し上げましたが、この広告書をも にですね、令和8年度において、え、第3 次男女共同三角定業務 に取り組むこととしております。簡単では ございますが、以上で報告を終わります。 はい。え、ただいま執行部からの説明が 終わりました。 その件について質疑見とございませんか? あ、委員長。 はい。克金委員。えっと、回答者が、あの 、女性が約65%で、男性が35%で女性 のがかなり多いんですけど、その 2000人対象に、え、アンケート実施 する時にその最初にその費は5対5だった とかそれともランダムに選んで、え、 2000人送ったのかそことこどっちです か?委員長 はい課長 そうですね、あの発想の時はですね、男女 同じ数ではい。 うん。 分かりました。 はい。 他にございませんか? よしですかね?それではなければ以上で 番人権動対策が終わります。お疲れ様でした。 ありがとうございました。 え、それでは次に4 番市民家に入ります。議案第 号市委環条例の一部改正についてを議題といたします。執行部より説明を求めます。 はい。委員長。 はい。課長。 はい。お疲れ様です。 お疲れ様です。 議案第13 号田川市民間環条例の一部改正についてご説明いたします。資料の 1ページをお願いいたします。 改正理由でございます。電気通信事業法が改正されたことに伴い、条例中に引用する法令の上行に移動が生じため所要な改正をしようとするものでございます。 2改正内容でございます。 第15条、第1項中、第12条の2、第4 項、第2号を法令の改正に合わせて第12 条の2、第4項、第3号路に改めます。3 施工日でございます。電気通信事業法及び 日本電身電話株式会社等に関する法律の 一部を改正する法律の施工の日から施行し ます。4改正による影響及び効果でござい ます。 関係条例を整備することにより適切な運営を図ることができます。最後に緊急代表対象表につきましては ページに記載しております。以上で説明を終わります。ご審議のほどよろしくお願いいたします。 はい。え、執候部からの説明が終わりました。この件について質疑見等はございませんか? ありません。ありません。ですかね?はい。え、それでは、え、内容でしたらこれより採決をいたします。 え、議案第13 号多川新刊条例の一部改正については原案の通り、え、消することにご異議ございませんか? はい。 はい。え、ご異議がないようでありますので、議案通り可決といたします。え、それでは次に議案第 号、高川市国民健康保険税条例の一部を改正する条例の一部改正についてを議題といたします。思部より説明を求めます。 委員長。 はい。思部 ページをお願いいたします。 議案第14号高橋国民憲保険税条例の一部 を改正する条例の一部改正についてご説明 申し上げます。1改正理由です。本案は県 内保険量水準の統一化に向け和7年度から 令和8年度までの2年間で段階的に 引き上げることとしていた税率について 基金残高の将来未投資を見直した結果を 踏まえ令和8年度分を1000万円分 引き下げるためえ所要の改正をしようと するものであります。2改正の内容です。 昨年度の条例改正において3000万円 規模で引き上げていた医療分の令和8年度 税税率を1000万円分減額します。2 この税率改定に伴い、え、保険税軽減制度 の軽減額を改定します。3施工記述は令和 8年4月1日です。4改正による影響及び 効果です。段階的引き上げの2年目に あたる令和8年度税率引き上げ幅を緩和 することにより当初の予定に比べ、え、税 負担の緩和が図られることになります。5 関連資料です。え、税率改定に関する概要 資料は4ページ以降です。6、え、新旧 対象表は8ページ、9ページに掲載して おります。4ページをお願いいたします。 税率改定に関する概要資料を、え、説明 資料になります。1、え、改正前後の税率 比較です。え、医療分の付加額を以下の 通り、え、1000万円分引き上げ 引き下げる税率に改定いたします。え、表 の下になりますが、え、なお表記してい ない他の税育区分のうち後期高齢者支援金 等分介護納付金分は改正いたしません。 申設される子供子育て支援納付金分は根拠 となる地方税法等の改正が3月議会の会機 中に間に合えば追加提案を行います。 間に合わない場合は市長先結での対応と なる予定です。え、次に昨年度の条例改正 との関係を示しております。上の表が昨 年度の条例改正の内容、下の表が今年度の 改正の内容です。え、表の下の説明で ございますが、かこ1昨年度は令和7年度 及び8年度の税率を2年で段階的に 引き上げるように改定しました。8年度 分割れは8年4月1日施工とし 3000万円規模の引き上げを行う予定と しておりました。に、え、今年度は令和8 年度税率を施工前に見直し、予定していた 税率から1000万円相当分を引き下げる 改定を行うものです。かこ3、え、結果と して令和8年度分は令和7年度分から 引き上げることにはなりますが、え、その 引き上げ幅が今回の条例改正で緩和される ことになります。え、5ページお願いし ます。 え、2見直しの根拠です。え、昨年度国 運営協議会の答申を踏まえまして、え、県 の標準保険料水準到達に向けた段階的上げ を将来の将来未通しを立てていましたが、 本年1月に県から示された令和8年度の 医療分金額が予想より2200万円下回っ たため基金の緩和、基金の減少が緩和さ れることになりました。え、これを踏まえ まして将来未投資を見直した結果、令和8 年度に予定していた医療分税増税を 3000万円増し ました。え、以下の図は昨年度の、え、 段階的上げ案と今回の修正案になります。 え、改正済みであった令和8年度の医療分 の増税額を修正しております。え、図下に なりますが、え、この修正案は昨年度と 同様に、え、基金を最大限活用し、え、 負担を緩和しつつ基金残高が5000万円 を割り込まない範囲で検討するという考え に沿って見直したものです。なおこの案に は子供子育て支援納付金分が、え、8年度 に約2000万円課税される予定である ことをお示ししておりますが、え、今回の 議案第14要後、14号には含まれており ません。え、6ページお願いします。え、 3改定の改正の影響です。え、冗談の表は 今回の条例改正で緩和される額を示して おります。え、下段格好書き表は、え、4 ページで、え、説明した通り令和8年度分 が令和7年度分との比較では引き上げに なりますので、その実際の影響を示した ものになります。え、条例の内容に関する 説明はここまでとなりますが、え、いかに 前回の事務報告で提示を求められた資料を 参考まで掲載しております。え、1 [鼻息]つ目、多川市の納付金の推移です 。え、毎年田市が県のを納めている高校 事業納付金の推移は以下の通りです。え、 上の表が各税分の納付金額とその合計額、 その下の表が納付総額をその年度の非保険 者数で割った1人当たり納付金額です。え 、1人当たりの納付金額の推移を見ますと 、え、令和4年度はコナ禍の地震の影響に より、え、給付費が抑えられた影響で 納金額も抑えられておりました。ま、その 後コの影響が解消し始めた5年度に負担が 増えましたが、え、以降は概倍の負担額と なっております。え、実際には令和5年度 以降も診療報酬改定や非保険者の後期高齢 者への移行が増えた影響なども受けておる わけですが、え、県が決算金などにより 財政調整を行ったことで非保険者への負担 を小さく抑えことができているという状況 が伺えると思います。7ページお願いし ます。 2子育て支援制度における給付と納付の 関係です。え、前回の委員会で、え、この 制度の給付と納の関係につきまして高等で 申し上げましたが、え、資料提示が求め られましたのでその内容を簡単にまとめて おります。え、まず給付ですが、子供家庭 庁の資料によりますと、え、制度診切設に よる給付の改善額は高校生世代まで 1人当たり約146万円になるとのこと です。え、一方中断の納付ですが、え、国 の資産によりますと、え、制度新設により 新たに負担する額は以下の通りとなって おります。え、令和8年度から令和10 年度まで段階的に引き上げられることに なりますが、え、この資産では令和10 年度の単価を用いております。え、表の下 に単純計算による給付と納付の関係を示し ております。え、家庭の条件は夫婦2人国 が、え、19歳から84歳まで負担し続け た場合としております。まず国の期間は国 月額400円を年12ヶ月、え、2人で 56年間払ったとしますと、え、Aの 53万7600円 。え、75歳到達後の期間は、え、月額 350円を年12ヶ月2人で10年間 支払ったとしますと8万4000円。え、 障害負担はAとBの負担で 62万1600円 となります。え、この金額の説明につき まして1点お詫びがございます。え、前回 の委員会で高頭で申し上げました際、あ、 した際、え、月額の単価を全て国後の 400円で計算し、え、後期の単価を含め ておりませんでしたんで、計算が、え、 1部謝謝っておりました。申し訳ござい ませんでした。え、この資料を持ちまして 金額を訂正させていただきます。え、最後 に給付と納付の比較を載せております。え 、子供1人当たりの給付額146万円に 対しまして、え、納付額は 62万2000円、差額は、え、 83万8000円 となります。え、ま、しかしながらこの 計算は平均保険料での資産でありまして、 この制度は所得が高ければ負担が増えると いう仕組みでありますので、子供がいる 世帯におきましても全ての人において給付 額が脳付額を回る、上回るわけではないと いう側面があることは申し添えておきます 。え、参考資料の説明は以上です。続く 8ページ9 ページは新旧急対象表となっております。え、以上国法税条例の一部改正に関する議案の説明を終われます。 え、ただいま執行部からの説明が終わりました。これについてですね、質疑見とはございませんか? [鼻息] 前回審議したきね。 いいですか? はい、長。 はい。 え、 今度来年度の国税、国王税の 税率の改定ということで、今条例が、条例 案が出ましたけど、 え、令和8年度の保険税をこう付加して いくことについて様々資料の提供があって 色々と見てみましたけど、え、令和7年度 との税と比較すると医療分で2000万円 の増税となるということですね。要件者が また子供子育て支援のおま納付金とかを それをした保険税と保険税万円の増税も こうこれが加わていくと全体で4200 万円の増税となるということでよろしい ですか 部 はい はいじゃ次ですかねはい で子供子育て支援 納金分の付加方式はあの他の税区分と同様 に3方式が採用されるということを こないだ採用される。しかし、え、18歳 未満の均等割が全額軽減されるが、この 軽減の国や県市などの財政がないため、 18歳未満の均等割を全額軽減した分に ついては18歳以上の非保険者全員に 割り当て付加するということをと私は認識 してますけど、これ間違いないですか? ですね 委員長。 はい。部。 はい。えっと、基本的には 歳未満の、え、方々が、え、かからないという前提でですね。 ただ、あの、 7割5割、2割軽減とか、え、未集時に あたる均等割りの軽減額につきましては ですね、え、その部分に関しては補填は あります。ただそれ以外の均等割りの部分 に関してはないので、その部分を、え、歳 以上で負担するということになっており ます。 ちょ、緊張ですか?ちょっと分からないですけど。 えっと、18歳未満の 均等割りは、え、全額軽減される。 で、その軽減した分は財政保典がないんで 、 保険者の中で、非保険者の中の18歳以上 の中で、え、に付加して、え、徴収をする ということになるということで私が聞い てるんですけど、ちょっと意味がよく わからなかったんで、確かあの、前回の 資料の中にそういう風に書いていたやつを 私今言ってるんですけどね。委員長。 はい。部 委員長は今前回の資料を見られてるんであればですね、え、 歳未満の均等割学の軽減の総額の下に米メ印が入ってませんでしたからね。 752割軽減未修 割の筋ト割の軽減を除くっていう形あの図が入って前のやつ何ページですか? 前回の資料であの図が入って 歳未満の筋ト割りがえかからない理由ところがあったと思うんですけど 何になるです あ、それ、それです。えっと、事務報告の 4ページになります。 あ、すいません。ここありましたね。ちょっとい、この右下のはい。 はい。 あの、右下のところにですね、均等割の軽減って書いて矢印で 18歳 未満の均等割りの軽減総額って書いてありますけど、この中に 割軽減と未修学時の均等割りを除くっていう風に入ってますけど うん。 この軽減額に関して、ここの部分に関してはですね、え、保填があります。 ただこれを覗く部分が補填点がないので、え、それを 歳以上の非保険者の数で割って、え、上乗せしますということになってます。 うん。ちょっと次の質問もいいんで、いいですか?それと完全でまと分かりやすくなるか。 ただそのこの6 ページにですね、えっと表が乗ってますよね。 均等割り18歳未満996円、18歳以上 円という風に乗ってますよね。前回の資料ですね。前回の資料。 うん。 で、え、そこでちょっと私が分からなかっ たのが、え、金等割を全額軽減すると言い つつ、 18歳の996円均等割に負荷するように なってるんで、こことの関係をしっかり 抑えておきたいなと思って質問してるん ですけど、今[鼻息] 答弁されたことと関連するんですかね。 そうですね。委員長。 はい。四国。 え、まさにあの、その通りなんですけれども、え、この 歳未満の人たちには、ま、かからないわけなんですけど、え、ま、例えば 7割軽減の世帯に18 歳未満の子供さんがいた時にその均等割額の例えば 割にかかる分は、え、から県から市町村から分の負担があるわけなんですね。 なんで一旦この18歳未満の金額を きちんと計算してしまわないと補填する 金額が決まらないわけなんですね。実際に はかからないんですけど補填する金額を 確定させるために一応計算上ですね18歳 未満の人たちに、え、このくらいの金額が かかります。で、え、そのうちの7 割軽減の分は、え、補填とか、 割軽減の分は補填ということになるので、え、計算上、え、一旦これが必要だということで 18歳の金額も設定されるということ。 委長いですか? 副委員長。 ま、その、え、 のあの軽減のところには国から財政措置があるとなんだかのね。 だけど、え、 歳、え、それ以外、ま、一般という風に、一般費用権者という風に見るんですかね。そこには、え、金討りがかかってくるということでいいんですかね。 そう、そう、そう。 その財源をがないんでちょっと増えるということでいいんですかね。 はい。思 はい。 基本的な考え方はですね、軽減にかからない部分、通常の軽減にかからない部分を、え、 歳以上で負担しましょうということで、その理解で結構でございます。委員長いですか?分かりました。 で、そしたら次に移りたいと思いますけど 、令和7年度の国税の医療分で、え、令和 8年度、すいません、8年度2000万円 の増税の影響として1世帯あたりの平均が 2150円、それから1人あたりが平均が 1515円。これが、え、 負担像になるということでいいですか 委員長。はい。思部。 はい。あの、その通りでございます。 これ年間やろ。 はい。じゃ、次いいですか? はい。福長 じゃあ、その子供子育て支援分の 2200万円。 2200万円の増税の影響では 1世帯あたりの平均が2569円、1 人当たり平均は1815 円が、え、負担負担像増となると うん。 え、いうことでいいんですかね?うん。委員長。 はい。コ いいです。 円。異世帯 2569円と1人当たり1815円。 うん。 ということですね。 はい。委長いですか?委長。 そして今日の条例改正の中にはこの文が含まれてない。 含まれてない。で、3 月の末に、え、議会糸間がなかったら先結処分、市長の先結処分で行ますよということでいいですか? はい。し、その通りでございます。 分かりました。それはい。 長 で、ま、それはそれでいいんですけど、あの、最終的には、え、その先結処分後になったら、え、例 年度国税は医療分と子供子育て支援金分合わせて 4000200 万円が増税される。その結果として 1世体あたりの平均4714円。 471人当たりの平均が3330円。 増税となるということでいいですか? はい、いいです。 思、 その通りでございます。 はい、 じゃあ長すいません。 え、令和6年度と7年度を比較すると令和 7年度3000 万円の増税になった。で、今度は 8年度また 2000万円の増税することから、え、 5000万円の非者の負担が増える。 で、え、それに子供子育て支援分 2200万円の増税が加わると令和 6年度と比較して7200 万円費用権者の負担像増となるということで、その理解でよろしいですか? はい。 はい。国 その通りでございます。 はい。 ま、あの、私としては、あの、今本当に 厳しい中でですね、え、今回は2000 万円負担、ま、財政も厳しいという状況も あると思いますけど、あの、これについて はちょっと私は、え、賛成しかま討論後で 言います。 後で反対登録するはい。私はもう 意見としてまずとりあえず行っときます。 他にございませんか? はい。 よろしいですか? それでは、え、採決の方に入らせていただきますが、今反対の意見があるということで討論があると思いますので、 はい、 反対の討論をよろしくお願いします。 はい。 えっと、 あの、子育て支援が充実するということに ついては私はあの否定するもんではないし 、むしろやっていただきたいという風に 考えてます。1つはですね。で、え、ただ この 財源をですね、ま、最終的に、え、3月 以降はあの保険量に医療保険に再現を求め てくるというのはちょっと筋違いじゃない かということがあります。で、ま、今回の 改定については先ほどもあの明らかになっ たように、え、2000万円を、え、令和 7年度よりも医療分で2000万円増税と することによって、え、世帯あたり 2145円、1人当たり1515円新たな 負担像となることについては、え、令和6 年度から比べると最終的に5000万円 の増税ということになりますので、私はこれには反対します。 はい。え、それでは他に今度は賛成討論ある方おられますでしょうか?長 はい。金、 賛成ってわけじゃないんですけどね。ま、あの、なんて言うかな、確かに増税は厳しいとは思う。あの、特にあの、提止所得特者がほとんどの国報ですから。 [鼻息] ただ、あの、一気に上げたりするんじゃ なくて、やっぱこまめに上げたり下げたり 、え、こういう努力されてるなと思います 。あの、国報運営協議会のあの技似力とか 見よけどあんまり議論されてないんじゃ ないかなと思うんですよね。で、そこも もっとやっぱりこう活発な審議をして、え 、本当にあの大事なことを決める協議会 ですので[鼻息]もっとあのしっかりとし ていただきたいなと思います。ただあの 出個部としてはあのえ抑えよう と努力されてるうところはやっぱ僕は やっぱ評価しなきゃいけないんじゃないか なという風に思います。よって賛成します 。[鼻息] え、次に他に反対される方で反対討論ある方おられますでしょうか?次に、え、賛成討論ある方おられますでしょうか?はい。え、それでは他にないようでしたらこれより採決の方をいたします。 え、議案第14号、田国民健康保険税条例 の一部を改正する条例の一部改正について は原案の通り決することに賛成の委員の 挙種をお願いいたします。はい、 ありがとうございます。え、それでは賛成 でありますとよって、え、議案第14号 高橋市国民健康保険税条例の一部を改正 する条例の一部改正については、え、原案 の通り可決されました。 え、それでは次に案 号特定の事務を取り扱う郵民局の指定の変更についてを議題といたします。執行部より説明を求めます。 はい、委員長。 はい、長。 議案第22 号特定の事務を取り扱う郵便局の指定の変更についてご説明いたします。 10ページをお願いいたします。 1趣旨でございます。 マイナンバーカードの電子証明書の発行 更新にかかる業務について手続き可能な 窓口を拡大し[鼻息]市民の利便性向上 及び調査窓口の混雑緩和を図るため地方 公共団体の特定の事務の郵便局における 取り扱いに関する法律の規定に基づき令和 7年3月19日に郵便局の指定について 議会の議決を受けたところでございます。 令和8年度も継続して郵便局へ業務を委託 するにあたり法の規定に基づく郵便局事務 を取り扱う機関の変更をする必要が生じた ため郵便局の指定の一部を変更することに ついて議会の議決を求めるものでござい ます。なお事業費につきましてはマイ ナンバーカードを交付事務費補助金を活用 する予定でございます。参考までに今後の 電子証明書の更新見込み人数を記載して おります。次に2変更内容でございます。 昨年議決を受けました議案の3指定期間の うち令和7年4月1日から令和8年3月 31日まで令和7年4月1日から令和9年 3月31日まで変更するものでございます 。以上で説明を終わります。ご審議のほど よろしくお願いいたします。はい。え、 執行部からの説明が終わりました。 の件について質疑見とはございませんか? あ、委員長。 はい。克木君委員。 あの、特に延長することには意ないんですけど、その郵便局をもっと利用してもらうそのためのなんか考えがあれば教えてください。 はい。はい。課長。 はい。前回の事務報告でもあのご説明した 周知の方は結構あの色々あのしておりまし てあのLINEの通知とかも毎月毎月に こういう風に郵便局で取り扱いができます よという風にあのお知らせしてますので 今後もそういう風にあの市民への周知を あの徹底的にあのしながらあの皆さんに あのご利用いただきたいと思います。また この、え、全証明書の更新についてはその 時期が来ないとですね、あの、その方たち の手続きというのは、あの、発生しません ので、ま、その今あの郵便局の付近に いらっしゃる方の更新の時期が今来られて いるかどうかということも、あの、同下の 要因の1つだと思いますので、もう時期が 来られてる方が、ま、率戦して郵便局 を利用できるようなあのვისを取って いきたいと考えております。以上です。 [鼻息] はい。よろしいですか?はい。はい。 え、他にございませんか?それでないようでしたらこれより採決をいたします。え、議案第 号特定の事務を取り扱う郵便局の指定の変更については原案の通り消することご異議ありませんか?い はい。え、それではご異議がないようでありますので原案の通り可決といたします。え、次に移ります。議案第 7号令和8 年度高橋一般会計予算についてお議題といたします。 執行部より説明を求めます。 はい、委員長。 はい、課長。 はい。議案第7号、平和8 年度川市一般会計予算のうち、市民家所管についてご説明いたします。 ページをお願いいたします。市民家の執行体制及び事務事業の概要は記載の通りでございます。 ページをお願いいたします。一般会計初予算の総括表でございます。 前年度と比較しまして入の主な減額要因は 国民健康保険に対する保険基盤安定制度と して国からされる負担金の源及び重度障害 者医療費、子供医療費、1人親家庭等費に かかる県補助金の源でございます。次に 歳出の主な減額要因は7年度に実施しまし た歩の振りが記載に関する委託量等の現 国民健康保険税の軽減額の減少に伴う保険 基盤安定制度負担金の源による一般会計 繰り出し金の源でございます。それでは 内容につきましては次のページからご説明 いたします。3ページをお願いします。 市民年金係かりのでございます。長談総合 行政相談等事業費でございます。市民向け の各種相談事業にかかる経費でございます 。下段戸籍住民基本代管理経費でござい ます。戸籍届けで住民移動手続き諸名発行 等の関連業務にかかる経費でございます。 前年度比較では減額となっております。 その主な要因は昨年度に実施しました籍の 振りが記載に関する通知業務に用した会計 年度任用職員の人件費郵便量通知書作成 委託量等の源及び発行見込み通数の源に 伴うコンビニ交付運用手数料の原による ものでございます。4ページをお願い いたします。冗談個人番号交付事業費で ございます。個人番号交付事務及び普及 啓発にかかる経費でございます。前年度 比較では増額となっております。主な要因 は会計年度任用職員の増意による人件費 及びマイナンバーカードの電子証明書の 発行更新にかかる業務の郵便局への委託に よる費用新たに導入するマイナンバー カードを交付管理システムに要する費用の 像によるものでございます。下段国民年金 費でございます。前年度比較では増額と なっております。主なものといたしまして は、窓口業務委託量及び生成改正対応に かかるシステム回収委託量の等によるもの でございます。5ページをお願いいたし ます。対入でございます。1段目総務です 。広告付き番号案内表示機の広告用 モニターの行政財産使用料でございます。 2段目、総務手数料でございます。市民 年金係かりの窓口及びコンビニで交付して おります。各市証明書の手数料でござい ます。前年度比較では現となっております 。各証明書の発行見込み数の現によるもの でございます。3段目、総務費国補助金で ございます。個人番号の交付事務にかかる 補助金は前年度比較では郵便局への業務 委託開始に伴い増額となっておりますが、 社会保障税番号合制度システム整備士補助 金は減額となっておりますので[咳払い] 差し引きして現となっております。4段目 総務費国委託金でございます。これは中長 期在留者の届けで受け付等にかかる国委託 金でございます。6ページをお願いいたし ます。 民費国医金でございます。法定受宅事務で ある国民年金事務にかかるもの及び年金 生活者支援給付金制度事務にかかる国委託 金でございます。2段目総務費委託金で ございます。人口動体調査にかかる県委託 金でございます。3段目雑入でございます 。市民用のコピー機の使用量広告番号案内 表示機の電力使用量及び広告収入でござい ます。7ページをお願いいたします。債務 負担行為でございます。補籍住民基本体長 関係窓口業務委託量及び国民年金関係窓口 業務委託量でございます。窓口業務委託 契約について令和9年度から令和11年6 月分までの債務負担行為を設定するもので ございます。窓口業務委託量につきまして は後ほど現状についてご説明させて いただきます。8ページをお願いします。 ここからは保険係かりにかかる歳出で ございます。冗談国民健康保険特別会計 繰り出し金でございます。国民健康保険 特別会計における保険基盤安定制度の保険 税軽減分保険者支援分未修学時均等割保険 量分職員給与等当分財政安定化支援事業分 33税分に要する一般会計から国特別会計 への繰り出し金でございます。前年度比較 では減額となっております。その主な要因 は軽減対象者の現に伴う保険基盤安定負担 金の源及び出産育児一次金の交付税が廃止 されたことによる原でございます。交付税 の廃止に関して簡単にご説明いたします。 出産育児一次金に関する費用は令和5年の 法改正により後期高齢者医療制度から国民 健康保険へ財政支援が導入され全世代で 負担する仕組みとなりました。しかし ながら、市町村国では出産育児一時金に 要する費用の2/3相当文について地方 財政措置がなされていることから出産育児 交付金導入に伴い後期高齢者の出産育児一 次金にかかる負担額等と国民健康保険非 保険者の出産育児一次金にかかる負担額と の間に不公平が生じる状況となりました。 そのためこの負担の不公平を解消し、全 世代で公平に出産にかかる費用を負担する 観点から出産育付近が全面的に導入される 令和8年度以降国民健康保険にのみ設け られている出産育児一次金に対する繰金の 地方財政措置が廃止されることとなりまし た。下段重度障害者医療費女性事業費で ございます。障害者に対する医療費の女性 及び国保連診療報酬支払い基金の資格審査 委託量等でございます。前年度比較では 減額となっております。その主な要因は 対象医療費の見込みの源によるもので ございます。9ページをお願いいたします 。後期高齢祭費でございます。福岡県後期 高齢者医療広域連合に対する医療給付費の 市の負担金でございます。前年度比較では 増額となっております。その主な要因は 広域連合の資産による療用給付費の像に よるものでございます。下段後期高齢者 医療特別会計繰り出し金でございます。 後期高齢者特別会計における保険基盤安定 制度及び準に要する一般会計からの 繰り出し金でございます。前年度比較では 増額となっております。その主な要因は 広域連合資産による保険料軽減見込み額の 増伴う保険基盤安定負担金の像によるもの でございます。10ページをお願いします 。冗談後期高齢者物量女性事業費でござい ます。後期高齢者に対する針マッサージ等 の施術量の女性にかかるものでございます 。下談子供医療費、女性事業費でござい ます。高校生世代までの子供に対する医療 費の女性及び国連診療報酬支払い基金の 資格審査委託療等でございます。前年度 比較では減額となっております。その主な 要因は対象医療費の見込みの源によるもの でございます。11ページをお願いします 。冗談1人用家庭等医療費事業費でござい ます。1上家庭等に対する医療費の女性 及び国連診療報酬支払い基金の資格審査 託量等でございます。前年度比較では減額 となっております。その主な要因は子供 医療費の高校生次第拡大に伴い1人家庭と 医療費の持給車種が減少したことによる 対象医療費の見込みの原因によるもので ございます。下段養育医療費のでござい ます。入院を必要とする未熟時に対する 医療費の女性及び国連診療報酬支払い基金 の資格審査委託量等でございます。12 ページをお願いいたします。ここからが 保険係かりにかかる入でございます。2段 目の衛生費負担金、3段目の衛生費国負担 金。 13ページ上談の養育費負担金につきまし ては、養育医療利用者の自己負担金及び国 県の負担金でございます。12ページにお 戻りください。2段目、民費国負担金、4 段目、民費県負担金につきましては、国民 健康保険後期高齢者医療に対する保険基盤 安定制度として国、県から付される負担金 でございます。13ページをお願いします 。集団の民費補助金でございます。重度 障害者医療費、子供医療費、1人家庭 等医療費にかかる補助金でございます。 下談雑入でございます。交通事故等の第3 者行為等納付金でございます。次に付属 資料といたしまして14ページをお願いし ます。対象者及び医療費の推移を添付して おります。15ページをお願いいたします 。 ここからは市民家窓口業務委託につきまし てご説明させていただきます。市民家では 令和3年10月から窓口業務委託量を開始 いたしました。現在委託投手の参加年契約 が令和6年9月に終了し、その後令和6年 10月から令和7年7月までの10ヶ月の 随意契約を経て現在令和7年8月から令和 8年9月までの1年2ヶ月間の随意契約を 締結しているところでございます。契約 終了後の時期契約につきましては期間を令 和8年10月から令和11年9月までの3 年間としました法募型プロポーザル方式に よる随契約を当初予算に計上している ところでございます。今回現時点での委託 業務に関する検証や効果等につきましてご 報告させていただきます。2委託業務の 打ち訳けです。市民家では表記載の業務を 委託しております。令和7年2月に開始し ましたフロントヤード改革にかかる窓口の 導入により追加された業務内容を含んで おります。16ページをお願いします。 自宅により得られた成果でございます。 生活性、迅速性、市民満足度などの サービス水準の測定方法目標値及び測定 結果はか1か2の表の記載の通りでござい ます。17ページをお願いいたします。 公表についてです。かこ4公表について です。今回のサービス水準の測定結果の うち右野市民満足度とか3その他につき ましては高内窓口導入から約4ヶ月後の令 和7年6月から7月にかけて実施した市民 アンケートの回答によるものでございます 。16ページのサービス水準の性格性や 迅速性は目標を達成しておりますが、17 ページの市民満足度につきましては 72.7% と目標の80%を回る結果となっており ます。市民満足度の目標見立につきまして は窓口の導入による市民化窓口の レイアウトや手続き方法等の変更に対する 戸惑いや混乱が要因の1つと推測されます 。また待ち時間の満足度が他の項目を 下回っていることにつきましては番号札の 発見から窓口での受付終了までの行動 パターンが欠かない窓口の導入によって 変更されたため導入前よりも待ち時間が 長くなったと感じる方が増えたのではない かと考えております。つまり大腸後にご 自身で申請書を記載していた時間を待ち 時間と捉えていなかった市民の方が住宅 業者から聞き取りを受けながら申請聖書を 作成する時間を長く感じているのではない かと推しております。その一方でかこさん その他の魚独自導入に関する満足度では 下半数以上の方が満足や満足と回答して おります。またその理由としましては記入 の負担が減った用紙記入方法に迷うなど 不安が軽減されたとの意見が全体の約 60%を占めております。このことから 欠かない窓口導入には一定の効果があり 委託業者の窓口業務の集熟により今後満足 度の向上が期待されております。以上の ことから窓口業務委託はジ務の効率化と 窓口サービスの安定的な提供に貢献して いると言えます。え、4モニタリングに ついてです。え、18ページです。質は 委託業者が本市の求めるサービスの質を 維持し、常に改善に務めているかを点検 するために各業務やサービスに関する 点検目を設けて相互に評価する モニタリングを定期的に実施してきました 。追意契約第1期に対する評価は表の通り となっております。5適正な業務委託の ための対応です。1位相受け対策について 体制整備連絡調整情報共有物理的対策等を 取り受けの疑念を抱かれないように留意し ております。19ページをお願いいたし ます。 席の契約についてです。 委託当初のプロポーザル契約令和3年10 月から令和6年9月と今回予算要求した 時期の契約令和8年10月から令和11年 9月の分における直営と委託との経費の 比較です。時期契約の資産におきましては 委託した場合直営よりも経費を約 1328万円 削減できるとの結果になりました。2時期 契約の増額要因についてですが、1つは、 あ、人件費の高等です。これは基本級の 賃上げや専門性の維持にかかる費用の増加 によるものでございます。2つ目は変更 です。これは実情に即した人員配置に変更 したことによるものです。3 最後に総括ですが、前日の通り窓口業務託はサービス面費用面において一定の効果が得られていることから引き続き当該業務を対象に令和 8年10月から令和11年9月までの3 年間の窓口業務委託を行うこととし令和 年当初予算に上させていただいております。 以上で市民家に関わります一般会計当初予算の説明を終わります。ご審議のほどよろしくお願いいたします。 はい。え、ただ執行部からの説明がおりましたが、この件について質疑見とはございませんか? 委員長。 はい。 あの6ページの 1番下の 雑入で番号案内表示機広告収入れが、え、令和 8年度3万6000 円っていうことはこれ月3000 円ぐらいなんですかね。これ非常に安い感じがするんですけど、そこをちょっと教えてください。 はい。委員長。 はい。課長。 はい。広告就はあのおっしゃる通り月額 3000円であの徴収しております。 何者ぐらいですか? えっと、あ、 1、1冊でしょ。はい。 はい。課長一で表示と会社さん一社 1社月3000円安いね。はい。金 はい。そこは承知しました。 それと 窓口業務の関係で、ま、僕たち1番心配し てたのは教対策がしっかりやられてる かっていうことだったんですけど、 [鼻息]ま、あの 統括管理責任者とか統括現場管理責任者と かを排されてるんですね。方が、ま、これ があの形式的な配置ではなくて本当にあの 実質的な配置でえ、その方々があの命令を して市му者と打ち合わせをしっかりやる というそう[鼻息]いう機能しっかり 果たされてるのかそことこを教えて ください。はい。はい。課長 はい。あの、やはり、あの、偽装受けと 言えばその私たちが直接委託業者の方に 指示するということが理想受けようになり ますので、そこを徹底するために、あの、 業者さんの今言われた責任者の方を きちんと明確にしておりまして、その方と あの指持のやり取りはするようにしており ます。 今回もあの偽装協用に関する研修会をですね、あの私たち職員とあの委託業者さんと合わせてあの研修会を行いまして意識の共有を図ったところでございます。 はい。 よろしいですか? はい。え、他にございませんか? はい。 はい。小崎員。 えっと、費用と効果については説明で大体分かりました。 で、ま、効果といたしましては、あの、ま 、サービスも向上してきて、ちょっと待ち 時間長いって感じる人もいるかもしれない けども、ま、大まかには良くなってきて いるとこですけど、え、費用の方ですけど も、直営と委託の場合でメリット差額の方 が出てますけども、これ、あの、 時期になったら金額がいきなり上がってる じゃないですか。これがその人件費の高等 と役割の変更ですか?これ人員を増やすん ですかね、実質的に。はい、委員長。 はい、課長。 はい。あの、前回プロポーザル契約Aの時 はですね、あの、その人を計算する時に、 あの、窓口で直接市民と対応した業務のみ を、あの、計算して資産しておりました けども、実際委託をしていただいてる、 あの、業務につきましてはその市民と対応 してるだけでなく、電話受付もありますし 、申請省等の整理とかマニュアルを作成し ていただくとか、各種業務があの、発生し ておりまし そういう分も含めたところで、あの人を計算し直したところ、前回よりも 1.5 人薬ちょっと増やして今回はあの試産したところでございます。 はい。火座金 ということは味方によると増額の方が金額が上がるという風に捉えることもできるっていうのが例えば直営の場合が 1億7450万、しかし宅の場合が 2億5100 万になってしまうようない風にも見て取れるんですけどどうですかね?その辺は 同じ計算したんやら下が直営で こうこう比べてしちゃったんですよね。 今は多分今もこれで直なら行けるんじゃ ないかっていう意見なんですけど はこっちにして増えたとか単価が増えた なってますけど 直接 この金額の差がですねどうか な人権の高等文 がない前の部長が答弁す [笑い] 私が分かるなら説明してもらってもいいかし比較がちょっとしづらいじゃないですか。 そうですね。こっ そうそうそう。 はい。 はい。課長。 あの、人件費自体の単価がですね、あの、異断っておりますので、あの、えっと、時期契約の時の人件費でそれぞれの人は委託とあの直営で同じ人で計算した場合、この差が出たということになりますが、お答え合ってますでしょうか? はい。 はい。うん。 いや、私が言ったのはその総務省がトップランナー方式で委託を進めてくださいというこう委託が、え、市民家でも窓口授業務と等、ま、マイナンバーも委託が進んでると思うんですよね。でもそれば財政的なとこが 番大事なとこであって、できるだけコストを抑えて、え、ま、を抑えていきましょうというところで、え、結果なんか直営の方が安かったんじゃないかていう風な見方が取れることを寄惧 している質問です。 ま、確かに資産し直せば直営でも 2億6500万、え、かかるところが委託 になると2億5000万で収まってますと いう風に見えますけども、斜めのクロスで かけると直営の時はAの時は1億7400 万でしたがBの委託の時になると2 億5100万というとこで言うと中身は 確かに変わったかもしれませんが、あ、 増額になったという資産の見方もできるん でしょうかという質問です。 この件はいいです。もういいですか? はい、ありました。え、他にございませんか? はい。 配副委員長。え、 ページですね。大きい高齢者医療非保険者に対する物量あですね。 え、1回700円でこれ40 回程度ということで予算組まれてますけど実績としてはどのようになってるんですかね? はい、委員長。 はい、課長。 はい。えっと、ちょっと6 年度の実績でも大丈夫ですか?今 年度ちょっと途中なんです。すいません。 6年度はですね、あの、11 人の方にご利用いただきまして、ま、件数で言えば全部で 件、何回も更新された方もいらっしゃるので数は 90件っていう風な実績が 6年度の分になります。 はい。 はい。副委員長、 え、6年度は90 回の予算が、あ、費用が支出されたということですよね。 はい。で、7 年度は分からないんですけど、これ 回分しかないんで足らなんじゃないかなと思うんですけど、この辺どうなんですか? ん、1人40回ですね。から、ま、予算が 100円分組んですよね。 うん。700円で はい。仕込ぶ7万円 美容件数で申し上げました。90 件ですけど、今回この 700円の100回分を組んでますんで、 7万、7万円、7万円100回分が はい。 福、 あの、後期高齢者結構人おると思うんですよね。あの、周知はどのようにされてますか? [鼻息] 集委長 はい。 コむ前回あの決算委会の時にもですね、周知に関して、え、ご意見がございましたので、それ以降ですね、後期高齢者の 歳到達で新しく入ってこられる方にですね、あの説明会を毎期しております。で、この際にですね、あの、新しく加入された方にですね、こういった制度がありますということで直接ご案内させていただいております。 はい。 75歳になった時の保険証を渡す時という ことだと思うんですけど、ま、毎年どっか で何かしらですね、ま、こういうのをやっ てください。ありますよというご知らせと いうのはやっぱりやるべきじゃないかなと 思いますんで、え、その辺は私としては 要望しておきたいと思います。 はい。 他にございませんか?よろしいですか?え、それではこちらの議案第 7号の令和8 年度高一般予算については、あの、全ての一般会計予算説明終了後に行います。で、それちょっとあの、市民化途中なんですけども、あの、時間がちょっと過ぎましたので、え、休憩を取った後に、え、続きをさせていただきたいと思います。え、再開は 時でいいよ。15分1 時15 分から再開をさせていただきたいと思います。 皆さんがよければ よろしいですか? はい。で、それで1時15 分でお願いいたします。 はい。 え、それでは厚生委員会を再開いたします。え、それでは市民家ですね、え、議案第 8号令和8 年度市国民健康保険特別会計補正、え、特別会計予算についてを議題といたします。執行部より説明を求めます。 はい、委員長。 はい、課長。 はい。え、議案第8号平洋8年度国民健康 保険会計予算についてご説明いたします。 1ページをお願いします。ここから3 ページまでが当初予算の総括表でござい ます。前年度比較といたしまして歳入の 主な減額要因でございますが療用給付費の 減額に伴う保険給付費付費等普通交付金の 源 費用の減額に伴う保険給付費と特別交付金 の源制度改正に伴う出産育児一次金と 国入れ金の源でございます。一方、歳出の 主な減額要因でございますが、非保険者の 減少に伴う療用給付費の原及び国への納付 金のでございます。それでは内容につき まして次のページからご説明いたします。 4ページをお願いします。 退出でございます。冗談下段ともに一般 管理費でございます。冗談は職員11名分 の人権費でございます。下段は運営に かかる事務的管理費でございます。主な ものといたしましては会計年度任用職員の 人件費各手通知にかかる郵便料資格審査や 医療費計算にかかる国連合会への委託量 窓口業務の委託量令和8年度へ一部延期と なった国保標準化システム開発等委託量で ございます。前年度と比較して減額となっ ております。そものその主な要因は北法 標準化システム開発と委託量の源でござい ます。5ページをお願いいたします。 医療費適正化事業費でございます。主な ものといたしましては医療費通値に要する 郵便料及びレセプト点検委託量でござい ます。下団運営協議会費でございます。国 運営協議会に同する事務経費でございます 。6ページをお願いいたします。6ページ から10ページまでは療用給付費療用費 審査支払い手数料工学療用費出産育児一次 金総裁費等に要する保険者負担分でござい ます。療用給付費や療用費は前年度と比較 して非保険者数の現により減額となって おります。 ここで昨年決算委員会でご説明をいただきました ページ上談の移送費についてご説明させていただきます。 ご質問の内容は近隣で支払い実績のあるのかあるかという点と医療機関や市民に内容の周知を行っているかという点でございました。まず実績についてでございますが初を含め近治体で実績はございませんでした。 また周知につきましては医療機関に対して はどの実治も行っておりませんが市民に 関しては国民健康保険パンフレットに記載 して資格確認書の切り替え時などに配布し ているのが現状でございます。費の子給 基準が災害現場や離島からの位相や移動 困難な患者で当該医療機関での設備では 診療ができず意思の指示により緊急に転移 した場合など実例はかなり少ないことが 考えられます。以上。あ、それ次に11 ページをお願いいたします。 11ページから12ページまではいずれも 本市が県に納める国民健康保険事業の納付 金でございます。令和8年度から子供 子育て支援金分が新切となっております。 前年度と比較して現となっておりますが これは保険量水準統一に向けた納付金 ベースの統一に伴うもので医療分、後期分 介護分は全て減額となっております。13 ページをお願いいたします。 談特定健康審査等事業費でございます。非 保険者に対して行う健康審査にかかる経費 でございます。前年度比較では減額となっ ております。その主な要因は特定 検診未干渉 業務を14ページ上談の保険事業費した ことによる現及び特定検 受信者数の見込み源に伴う委託量の原で ございます。今の件に関連しまして訂正が ございます。13ページ上談の事業内容 及び実施方法等の欄に未信者への受信鑑渉 業務の委託、未自信者の医療情報収集業務 の委託と記載しておりますがこの2点に つきましては保険事業費の事業内容へ移管 しておりますのでそちらの事業内容となり ます。申し訳ございませんが訂正のほど よろしくお願いいたします。下談特定保険 指導事業費でございます。保険者に対して 行う保険指導にかかる経費でございます。 14ページをお願いします。冗談保険事業 費でございます。主なものといたしまして は訪問指導員報酬特定検診省奨励品検診 ヤング検診における非保険者の自己負担7 割分を助成する経費でございます。令和8 年度から特定保険指導初回面談実施者へ ゴミ袋の配布を行い、実施者数の増加を 目指しております。前年度と比較して増額 となっております。その主な要因は先ほど ご説明いたしました特定検診未受信者干渉 業務を特定健康審査等事業費から移管した ことによるものでございます。下団財政 安定化基金積み立て金でございます。現 段階では孫の借り立てて基金の利子分で ございます。15ページをお願いいたし ます。 相談は国保会計が一時的な資金不足になっ た場合に一般会計からの借入れ金に対する 利子でございます。下談は県交付金の生産 に伴う幹付及び保険税加護幹付のための 召喚金及び幹付加算金でございます。16 ページをお願いします。冗談直営診療所旨 でございます。国から交付された施設整備 事業費及び保険事業費を私立病院会計に 繰り出すもので前年度と比較して減額と なっております。直営施設整備事業費は3 年連続申請した翌年は申請できないため8 年度は現となっております。下段は予備費 でございます。11ページをあ17ページ をお願いします。 共同事業金でございます。対象者がいなく なったため、今後この文について予算計上 はございません。18ページをお願い いたします。ここからは最入でございます 。冗談は一般非保険者分にかかる国税の 医療給付費分、好後期高齢者支援金分、 介護納付金分の原年課税分隊能繰り越し分 及び子供子育て支援納付金分の原念課税分 でございます。前年度比較では医療分の原 課税分及び滞能繰り越し分後期分の原念 課税分が増額となっております。医療分の 原然課税分が増額となった主な要因は国民 健康保険税率の改正に伴う増でございます 。また子供子育て支援納金分は新設に伴う 増でございます。下段は対速費保険者分に かかる体能繰り越し分でございます。19 ページお願いします。 冗談保険給付費等交付金でございます。 保険給付の実績に応じ件から交付される ものでございます。前年度と比較して減額 となっております。その主な要因は保険 給付費の現によるものでございます。中断 保険給付費と特別交付金でございます。 保険事業やその他特殊要因に応じた財政 調整のための件の交付金でございます。前 年度と比較して減額となっております。 その主な要因は国保標準化システム等の 回収費の原によるものでございます。下段 特測手数料でございます。実績額の減少に 伴う源でございます。え、20ページをお 願いいたします。冗談は弟子及び配当金で ございます。 次に中断保険基盤安定制度の保険税軽減分 保険者支援分未修学時均等割保険税職員 給与費と財政安定化支援事業30003 保険税に要する一般会計からの国入れ金で ございます。前年度比較では減額となって おります。その主な要因は所得上に伴い 軽減対象者数の減少に伴う保険基盤安定 国入金の源及び出産育児一次金に対する 交付税措置が廃止となったことによる繰金 の源によるものでございます。下段財政 安定化危険入れ金でございます。この項目 で国民健康保険特別会計の歳入出の均衡を 図っております。21ページをお願い いたします。 上から順に1段目は前年度繰り越し金、2 段目は延退金、3段目は雑入でございます 。増額の主な要因は国事務処理標準 システムの導入業務にかかるデジタル基盤 改革支援補助金の像でございます。22 ページをお願いいたします。財務負担行為 でございます。窓口業務委託契約につき まして、令和9年度から令和11年9月 までの債務負担行為を設定するもので ございます。付属資料としたしましては 23ページに国加入者及び保険給付費の 状況を添付しております。24ページには 前回の委員会で提示を求められた資料を 添付しております。冗談1は国民健康保険 の限度額 及び後期高齢者医療保険の限度額の所得 分布です。前回所得に関する説明がして おりましたが、課税所得の分布になります 。課税所得とは給与や年金を所得換算した 後、基礎控除額を差し引いた金額となり ます。数値につきましては記載の通りで 前回ご説明いたしましたので割愛させて いただきます。下段には国民健康保険非 保険者数と後期高齢医療非保険者数の推移 です。オレ線グラフの表ですが、平成30 年以降の加入者数の推移を表しています。 下がっていく赤い折レ線が国保加入者、 上がっていく青い折レ線が後期加入者です 。後期の折れ線に記載した格機の数値は 75歳到達による新規加入者の数です。令 和3年度以降加入者が増加し、令和8年度 には総数が国を追い抜く予定です。グラフ の下には全人口に占める非保険者数の構成 比率の推移を掲載しております。1番下に は令和8年1月末時点の65歳から80歳 までの人口構成を形成掲載しております。 75歳到達者の数が後期加入者の増減を 左右しますが、あと3年ほどは後期費保険 者への移行者が多い状況が続くことが 見込まれております。25 ページには当初予算総括用の 枚も添付しております。以上国民健康保険特別会計投資予算の説明をあります。ご審議のほどよろしくお願いいたします。 はい。え、ただいま執行部からの説明が終わりました。この件につきまして、え、質疑ご意見等ございませんか?委員長。 はい。 あの23ページの あの非保険者1人あたりの保険給付費 あの 令和6年度が37万6412円 で7年度これまだ見込みですけど 41万9827円 これ4万何千円か上がってますよね。 ものすごい上がりなってますけど、これなんかあの理由あるんでしょうか? はい。四部 おここに掲載させていただいている、え、数字につきましては、え、では 7年度、8 年度はですね、え、予算ベースで掲載させていただいております。 で、え、令は7 年度はまだ決算を迎えてない状況でございまして、え、ま、予算を確保させていただいてるという状況にあります。で、決算になればですね、もう少しこの数字というのは下がってくると思います。あ、 はい。はい。 あ、委員長。 はい。月 で、え、令和初年度は 6月1 日にあの診療報酬改定が行われるってことで 3.09% か上がるみたいなんですけど、それもかなり影響しますよね。 令和8 年の予算にそこは見ているんですか? はい。思部 厳密に3.09% をこうかけ合わせてっていう計算まではしてないんですけれども、え、現状からですね、え、確保すべきあの給付費の予算というのを確立と踏まえてですね、設定させていただいているということでございます。 うん。はい。はい。え、他にございませんか? はい。 はい。小座員。 ここでも同じ質問にしたくなる。ま、私 商売人ですからしたくなるんですけど、 この当初の一巻出てる、ま、一般管理費 職員人権費の分ですね、22ページの委託 費、事業務の委託費、え、令和9年度分で 1459万7000円。 これを合せた金額が委託する前の、え、 1巻1個1 目の人件費と合わせた場合、コストの削減につがっているのがどうなのかってのを知りたいんですけど、どうなんでしょう?お、長 はい。執行部、 今、あの、数字的には即頭はできないんですが、え、ま、北方の窓口、後期高齢者の窓口で申し上げますとですね、え、当時はあの委託してないので窓口に出ていただく会計年さんの予算を、え、複数にましていておりましたんで、そこを足していかないと分からないで、ここだけをちょっと比較することはできないと思います。今会見連さんの方がってないからです。 はい。はい、お崎 今日じゃなくても結構ですんで、1 回その資産をしてみていただけたらその資料を僕が見てみたいという風に思いますのでよろしくお願いします。 はい。他にございませんか? いいですか? はい、副員長。 えっと、4ページのあのシステム開発量。 これ何をシステム開発するんですかね?えっと、 12番、12。 あ、12いっぱいあるね。えっと、下から 1234連合負担金の上。 279万9000円ね。 うん。システムか。 あ、標準システム。 はい長。 はい。執行部 国標準システムの委託量です。 全国の標準会に伴いまして、え、システムをあの全国統一のものに回収しますが、え、それに関する 8年度分の間になります。 分かりました。 いいですか?委員続けて、委、 えっと、この国の特別会計には、え、ま、至るところで、え、子育て、え、子供子育て支援金のことが載ってますけど、この予算には条例はその分は改正されてないけど、予算の中に は入ってるということでよろしいですか? はい。思部 予算と例の関係で申し上げますと予算の方が先行することは問題ないという認識ですのでここの予算の方にはですね反映させております。 はい。 副委員長。 あ、この中にも、え、上してると 計長市長。 はい。 入っております。 分かりました。で、ちょっとさっき聞くの 忘れたんやけど、あの子供子育て支援金で 、え、を財源として、え、児童手当て [咳払い]の拡充とか妊婦のための支援と か、え、子供誰でも通制度とか雇用保険の 出資、え、休業支援給付とか、ま、そんな のをやるというのがあの 国が示しているわけですけどで、これに ついてですね、え、あの、小育支援が充実 するのは私は賛成なんです。で、先ほど ちょっと私も言い忘れたんやけど、今度の 国税のさっきの、え、最終的に税率改正さ れて、え 、え、え、 約4200万 の増税になるじゃないですか。 で、その部分で子育て世帯もこの保険量の 中で、え、負担が増えるということになり ますよね。 均等割は18歳未満が、ま、一応990 円やけどそれがあるということになると いうことでよろしいですか?はい。 え、子供さんがいらっしゃる世帯においても、え、親御さんは負担するというか、 歳以上の方は皆さん負担がございますので、え、その世帯も、え、負担があるということでございます。 はい。 あの、ちょっと意見は後で言してもらいます。 はい、分かりました。はい。え、他にございませんか? はい。よろしいでしょうか? はい。 え、それではないようでしたらこれより採決いたします。え、議案 委員長討論。 あ、すいません。申し訳ないです。あの、今討論があるということで、それでは、えっと、反対討論でいいです。はい。反対 じゃあ、あの、反対討論からあるということで反対討論からお願いいたします。 先ほどもあの税率改正の時もありました けど、今度の、え、この当初の特別会計の 予算に対しては、え、 医療分の2000万円の負担増と、え、 子供子育て支援金の 負荷する2200万円、合わせて 4200万円の、え、増税 する その財源が入ってるということであります ので、え、私は先ほどから言ってますけど 、子育て支援が充実していくということは とてもいいことだとは思いますけどね。 その財源をその医療保険に求めるというの は全く筋違いだと思うんですよね。先ほど あの国あ雇用保険のところは雇用保険の ところもあると思うんですけどこれ全て ここにかけてくるというのは私は筋違いだ と思っております。で、ま、本来あの国の 責任でやるべきをところ非保険者にふかし て財源を年うというな手段があを国は取っ てますけど、もう大企業とか減税ずっと やってますので、そういうところからあの 負担を求めて、え、子育て支援を充実さ せるということが私はあのお金の集め方と しては正しいんじゃないかという風に思っ ておりますので、え、 この予算には、え、反対いたします。 はい。はい。え、ただいま反対討論の討論が終わりましたが、え、次賛成討論ある方おられましたらお願いいたします。 ありません。賛成やけど。 はい。他に討論のある方おられますか?はい。え、それではないでしたらこれより採決いたします。はい。 え、議案第8号8 年度高橋国民健康保険特別会計予算については原案の通り決することに賛成の委員の挙取をお願いいたします。 はい、ありがとうございます。え、それでは、え、賛成多数であります。よって議案第 8号令和8 年度高橋国民健康保険特別会計予算については原案の通り可決されました。え、それでは次に移ります。 え、議案第9号8 年度高橋期高齢者医療特別会計予算についてを議題等たします。出部より説明を求めます。 はい、委員長。 はい、課長。 はい。議案第 9号令和8 年度高期高齢者医療特別会計予算についてご説明いたします。 ページをお願いします。投資予算の総括表でございます。 前年度と比較したの主な増額要因は保険量 の増及び保険基盤安定繰力できの増よで ございます。歳出の主な増額要因といたし ましては広域連合へ収める保険量等負担金 の増伴うものでございます。内容につき ましては次のページからご説明いたします 。2ページをお願いいたします。歳出で ございます。冗談一般管理費でございます 。これは職員2名分の人件費でございます 。同じく一般管理費でございます。運営に かかる事務的管理景でございます。主な ものといたしましては郵便及び窓口業務 委託量でございます。3ページをお願いし ます。冗談徴収費でございます。保険料の 徴収にかかる経費でございます。主なもの は脳付症特に要する郵便量でございます。 下段広域連合負担金でございます。前年度 比較によりますと、事務費負担金の増額 要因としましては広域連合における各種 健康増進事業の拡大に伴い市町村負担金が 増額したものでございます。保険量等負担 金の増額要因としましては非保険者数の増 伴い保険料負担金が増額したこと及び子供 子育て支援金の新設による像でございます 。それに伴いまして保険基盤安定負担金も 増となっております。4ページをお願い いたします。 冗談保険料加護農幹付金下段保険料幹付 加算金5ページ上談予備費でございます。 いずれも予算の借立て計状でございます。 6ページをお願いします。ここからは最入 でございます。1段目後期高齢者医療保険 料の原年度分と滞能繰り越し分でござい ます。前年度比較では非保険者数の増加に 伴い増額となっております。2段目、特測 手数料につきましては、令和5年度、 現年度の分から廃止となっております。3 段目、事務費国入れ金でございます。広域 連合及び本市に要する事務費の一般会計 からの国入金でございます。この項目で 後期高齢者特別会計の歳入歳出の均衡を 図っております。7ページをお願いします 。1段目、保険基盤安定繰歴 軽減に要する費用の一般会計の国入金で ございます。前年度と比較して増額となっ ております。その主な要因は軽減対象者の 増加に伴う保険基盤安定負担金の像による ものでございます。2段目、前年度 繰り越し金、3段目延体金、4段目、保険 料幹付金、8ページの上談幹付加算金、 中段滞能処分費につきましては例年通りの 計上となっております。下段は雑入で ございます。先年度と同額となっており、 予算の借立て計状でございます。9ページ をお願いします。債務負担行為でござい ます。窓口業務委託契約につきまして、令 和9年度から令和11年9月分までの債務 負担行為を設定するものでございます。 10ページをお願いします。付属資料と いたしまして非保険者数給付費保険量等の 推移を添付しております。11ページをお 願いいたします。 は8年度9年度の後期高齢者医療保険料の 保険量率が改定されますのでご報告させて いただきます。1福岡県後期高齢者医療 保険料の改定内容についてでございます。 保険料の改定は2年に1度行われます。令 和8年9年度の改定内容は改定保険両立の 通りとなっております。医療分の所得割は 11.70% 、均等割は6万6340円 、限度額は85万円に見直されます。また 令和8年度から新設される子供子育て支援 金分は所得割0.25%、均等割 1339円、減度額は2万1000円に 設定されます。次に1人当たり保険料負担 額につきましては表の通りとなっており ます。医療分で9535円の増額となって おります。2医療分の負担像の主な要因に ついてでございます。1高齢者負担率の 増加です。高齢者負担率とは後期高齢者 医療費に対して後期高齢者が保険量で負担 する割合です。後期高齢者の医療費には 後期高齢者が負担する保険料と現役世代が 負担する後期高齢者支援金が当てられてい ますが制度発則後の平成20年度と比較 すると令和4年度時点のそれぞれの伸び率 は後期の保険量が1.2倍、現役世代の 負担が1.7倍で現役世代の負担が大きく 増えている状況にありました。そこで令和 6年度から後期の1人当たり保険料と現役 世代の1人当たりの支援金の伸びが同じに なるように負担割割合の見直しが行われ ました。なおこの際均等割のみを負担する 低所得者の負担像が生じないよう大能割 対益割の割合を変更する配慮も実施されて おります。高齢者負担率の推移は表の通り となっております。令和8年9年度では 13.27% に見直されます。21人当たり医療費の 増加。これは診療報酬改定含む分です。 1人当たり給付費が令和67年度で平均 110万559円 から令和8年9年度平均で 113万5712円 に伸びることが保険料負担に反映されてい ます。1人当たり給付費と非保険者数の 推移は表の通りとなっております。さ、 えっと、12ページお願いします。3、 出産育児一時金に対する負担の激変緩和 措置の終了です。令和6年度から出産一次 金の財源の一部を後期高齢者医療保険量で 負担することになりましたが、令和6年7 年度は激変緩和措置として本来の負担額の 1/2の負担となっておりました。令和8 年度からその措置が終了するため負担額が 増加します。育児一次金に対する負担額の 変化は表の通りです。1人当たり負担額が 635円から1228円に増額します。4 原量抑制財源の変化です。令和67年度は 合計で160億円の財源が当てられており ましたが令和8年9年度は 107億5000万円に減額されます。 打ち訳けとしまして広域連合基金が減少し 新たに福岡県基金が財源となっております 。これは令和7年厚生労働省時により保険 料の抑制財源に都道府県の財政安定化基金 の特例付が認められたことによるものです 。最後に参考までに年収に応じた保険量の 資産額と年収ごとの70歳、あ、75歳 以上の分布を一覧にしておりますので 後ほどご確認をお願いいたします。以上、 後期高齢者特別会計投資予算の説明を 終わります。ご審議のほどよろしくお願い いたします。 はい、ただいま執行部から説明が終わり ました。この件について質疑とはござい ませんか? 委員長。 はい。[笑い]えっと、11ページ、12 ページに、え、後期公業者医療の保険料率の回転の分が載ってますけど、上げ方がもう半端ないですね、これ。 うん。 あの、さっきの国報税はね、1人当たり 年間4700円ぐらい上がるでいう話 ちゃったけど、こっちは、えっと、現在 1人当たりは9万427円 がこれが来年度から9万9962円 に9535円上がるんですね。 それプラスして子供子育て分が令和 8年度は、え、 2115円。令和 9年、令和10 年ってまた上がっていくんでしょうけど、 これ足したらもうこの分だけで来年度は 150円でこれあのパーセで言ったら 13%ぐらい上がるんですね。 あの、後期高齢者75歳以上の方の保険料 が13%ですよ、いきなり。ま、あの、 ここで言っても仕方ないとは思うんです けどね。思うんだけど、やっぱ[鼻息] 少しずつあの段階的に上げていくとかこめ に調整してあげんと、あの、年金からこれ 天引きですよね。で、年金は物価に合わし て上がっていくと言いながらも、ま、黒道 経済スライドとかでぐっと抑えられて人気 はそんな上がんない。それからまた天引き の分がこれ月1000円ぐらい平均して 減っていくんだからもうあの高齢者の 暮らしも苦しくなる一方さっきの国税と 比べても倍以上のこれねここで言っても 仕方ないかもしれないですけど広域連合で 決めたことでしょうけどあの是非あの いきなり年間13%上げるとかいうような こういった解約 あの 段階的にやっぱ対応してなきゃ 高齢さんが暮らしたらどんどん苦しくなると一方だと思いますね。ま、ここで言っても仕方ないからと思うんだけど、ちょっとびっくりしました。以上です。 [鼻息] はい。他にございませんか? はい。副委員長。今議員が言っていただいたんで私もこれについてはあの所得が低いんですよね。 [鼻息] 高橋所得は低いんで、ま、こういう増税が 、え、負担像が、あ、押し付けられたら 本当暮らしが成り立っていくのかなと。 単税能力がどうなのかというところを心配 する部分もありますのでうん。これも私は [鼻息] あ、はい、分かりました。はい。あの賛成 はできません。と同じように子育て子育て 子育て支援を充実させるためには[鼻息] とことにはいいんですけど、あの 医療保険の中に求めてくるあのものでは ないんではないかという国の時に反対討論 したのと同じような中身なんですね。うん 。だからあの私はこれには賛成できない ですね。はい。 え、他にございませんか?それでは採決の方に入りたいと思うんですが、同じような、 ま、討論先ほど討論に変えてもらった。 分かりました。じゃ、先ほどのことを、まあ、反対討論という形で解させていただきたいと思うんですが、他に賛成討論で、 僕はその、あの、こ攻撃連が決めたことだから、あの、多高者は決めたことではないから、それによって反対とかはしないです。はい。 他に何か討論ある方おられますでしょうか ? よろしいですかね?え、それではないでし た。これより採決いたします。議案第7号 すみません。議案第9号令和8年度田市 後期高齢者医療特別会計予算について原案 の通り、え、決することに賛成の委員の挙 をお願いいたします。はい。はい。 ありがとうございます。え、それ賛成多数 であります予定議案第9令和8年度高橋 後期高齢者医療特別会計予算については 原案の通り決することに、ええ、原案の 通り可決されました。え、ここでですね、 本年3月31日を持って退職をされる方 からご挨拶をいただきたいと思います。え 、市民家の原課課長ですね。え、よろしく お願いいたします。 [鼻息] 皆さん長い間本当にお世話になりました。試合所にあの 年間させていただきました。あのその間あの在籍したかの数はあの少なかったのであの市役所の業務の本の一部しか経験はしておりませんがその中であの印象に残ったことといえばあの戸籍の電産化に関わったことです。 あの、のをシステム化するという作業で、あの、には出してたんですけども、あの、職員の作業もかなり多くて、あの、毎日毎日あの、残業が続いたことを思いてます。で、体力的には、あの、かなりあの、きつい時期もありましたけども、あの、不石のチームとしてあの取り組んでおりましたので、あの、みんなであの助け合って、あの、やり遂げることができました。 やっぱりあの長く市役所に染められたのも あの周りの助けがあってからあったからだ なとつくずつく今思ってるところでござい ますとうちの音がなくなった時もあの 市役所に来てみんなとお話をすることが私 の支えとなっておりました。委員さんにも その当時は温かい言葉きをいただきまして ありがとうございました。ま、4月からは 最用職員としてあのまた役に立てるように 務めたいと思いますので今後ともよろしく お願いします。ありがとうございました。 ありがとうございました。はい。え、ありがとうございました。え、それでは以上で [拍手] 4番市民家終わります。お疲れ様でした。 お疲れ様でした。 え、それでは5 番環境政策家に入ります。え、議案第 号田川市一般会計予算を議題といたします。執行部より説明を求めます。 はい。委員長。 はい、課長。 はい。 え、それでは議案第7号令和8年度一般 会計、あ、一般会計投資予算のうち環境 政策化所管について説明をいたします。え 、資料の1ページをご覧ください。 え、1番執行体制についてでございます。 2一出体制で職員18名、再任用職員1名 、会計年度職員、え、8名で業務執行をし ております。え、2番、主な事務の概要 及び3番職員人件費は記載の通りでござい ます。 続いて2ページをお願いします。 一般会計当初予算の総括表でございます。 詳細につきましては2ページ以降で説明を いたします。3ページをお願いします。 [鼻息] え、ここからは環境政策係かりの歳出で ございます。冗談4巻一目 公衆衛生管理費でございます。え、市内5 箇所の公衆トイレ清掃委託量や来年度から 新たに実施します猫の不任去制施手術費用 に対する助成金を計上しております。下段 環境基本計画推進事業費でございます。 本市の環境保全及び想像に関する施策を中 長期的な観点から総合的体型的に推進して いくための環境基本計画や環境保全等に 関する事項について調査審議するために 設置する環境審議会委員の報酬が主なもの でございます。4ページをお願いします。 冗談権と登録事業費でございます。教病 予防法に基づく会主の登録や飼主への教病 予防射の案内はきの郵送量郵便料え動物 病院に委託する 観察等[鼻息]の交付に対する委託量を 計上しております。 下段墓地管理費でございます。 新町ち墓地の乗り面の一部に放落の恐れがあり、え、隣接する民家に被害を及ぼす可能性があることから、え、これを改善するための工事受け費が主なものとなっております。 ほうほう。 え、続いて5 ページをお願いします。冗談環境教育環境啓発推進事業費でございます。 市内小中学校に環境学習のため教科書を 保管する副読法を購入する消耗品を計上し ております。 下段環境美事業費でございます。主に、え 、自治会等が設置する収集等収集用ゴミ箱 の購入に、え、対する補助金を計上して おります。6ページをお願いします。 猫の不妊費用支援基金費でございます。令 和7年度に引き続き猫の不任制費用を助成 する事業に当てるため令和8年度も クラウドファンディング型故郷納税により 寄付を募り、え、危機に積み立てるため 予算を計上しております。え、下段4巻 一目公害監視調査事業費でございます。 環境法に基づく自動車や河線の検査を実施 するための委託量が主もとなっております 。はい。はい。はい。7ページをお願い いたします。 冗談4巻2項一目清掃総務一般経費で ございます。環境政策係 会計年度職員の人件費の他新たに広域環境 衛生施設組合いが作成する え込みハンドブックを市民配布予定のため 委託量を計上しております。 下段ゴミ原量化資源化事業費でございます 。地域等における資源回収を行う団体に 対し、え、交付する奨励金を計上しており ます。8ページをお願いします。 冗談旧田川地区清掃施設組合施設管理負担 金でございます。令和6年度末を持って、 え、解散しました同組合が所有しており ました。ゴミ処理施設の管理経費本市負担 分を計上しているところでございます。え 、下段一般廃棄物処理施設建設費負担金 です。え、厚生市町村が応に委託しました 一般廃棄物処理施設の建設費にかかる本子 負担分でございます。 9ページをお願いします。冗談多川地区 広域環境衛生施設組合負担金でございます 。組合いに対する負担金で一部事務組合の 統合に伴い処理、人海処理費に加え、これ まで最上組合に、え、におきまして実施し てきた、え、仮想に関する経費を合わせて 計上しております。え、下段4巻2項目 廃棄物処理施設整備基金費でございます。 ゴミ袋の売上代金について令和7年度から は、え、危金に積み立てず廃棄物処理施設 建設負担金に、え、直接重頭することとし ましたため昨年度から減額となっており ますけれども、え、決算後に余剰金が出た 場合、え、同機に積み立てるものであり、 え、1000円を仮計上いたしております 。え、10ページをお願いします。 ゴミ袋の、え、購入販売等経費でございます。 うん。 ゴミ袋を作成するための消耗品費及びゴミ袋販売の手数量を計上しております。 ページをお願いします。え、このページは環境政策係かりの優でございます。主なものみ、え、説明をさせていただきます。 [咳払い] え、2段目、13巻2 項目清掃手数量です。ゴミ袋の販売に伴売上金でございます。 うん。 下から2段目、18巻1 項目廃棄物処理施設備基金繰り入れ金でございます。一般廃棄物処理施設費負担金に当てるため繰り入れるものでございます。 え、1番下18巻一20目猫の不妊費用 支援基金繰歴 、え、ご説明しました飼主のいない猫の 不妊費用、あ、不妊手術費用を助成金に 当てるため、え、繰り入れるものでござい ます。 続いて12ページをお願いいたします。 このページはお水処理対策室の歳出で4巻 2項目浄化層によるお水処理推進事業費で ございます。主に、え、市民が申設する 合併浄化層と組み取り単独浄化層から、え 、合併浄化層への転換に対する補助金及び お水処理対策室会計年度職員2名分の人件 費を計上しております。 13ページをお願いします。 お水処理対策室の入でございます。ただ今 説明しました合併浄化層設置補助金に 対する国出金、県支出金の他浄化層整備 基金からの入れ金となっております。14 ページをお願いします。 え、このページは清掃管理係ので4巻2 項目人海処理一般経費でございます。一般 廃棄物収集運搬業務に対する委託量経費の 他、が所管するパッカー社の修繕経費及び 清掃管理係かり2名分の会計年度任用職員 2名分の人件費が主なものとなっており ます。 え、15ページをお願いします。 清掃管理係りの歳入で主なものは2段目、 え、雑入で一般物収集運搬業務住宅者が 負担する、え、高熱推費及び、え、資源 ゴミ回収拠点施設で回収した資源ゴの 売り払い収入が主なものとなっております 。 以上、令和8年度一般会計投資予算のうち 会計環境政策家所管部について説明を 終わります。 え、審議のほどよろしくお願いいたします。 はい。え、ただいま執行部からの説明が終わりました。え、この件について質疑見とはございませんか? 委員長。 はい。うん。 えっと、7 ページ下段のゴミ原料化資源化事業費ですが、これあの前年度から 148万5000 円額になってますが、これはあの、こういったなんていうか、あの、配品回収とかそういった活動がこうどんどんやっぱ少なくなってるんですかね。どうなんでしょう。 れ続はい。課長。 はい。え、今のご質問ですが、あのはい。 え、おっしゃる通りに、え、推進補助推進の申請額が、あ、減っているため、え、減額となったものでございます。 うん。あ、委員長、[鼻息] ちゃんと調べてないでいるんですけど、昔はもっとあったような気がするんですよね。これ年間何百万円って確かあったような気がするんですよね。それでやっぱ地域のコミュニティとかが弱くなったり子供会がなくなったりしてこういった配品回収とか取り組む団体が減っていったりしてここまでちっちゃく 273万7000 やからもっとこの倍っちゃわあったような気がすんですよね前は。 で、あの、やっぱこうその地域の活性化 っていうのとやっぱりゴミの現状化って いうのをやっぱこう一緒にしてその単価を こう上げていくとかですね。で、是非こう 街づりとかいう視点でもやっぱこう考えて いかなきゃいけないんじゃないかなと思う んですよね。[鼻息] 是非、あの、そういったの検討してもらえればという風に思いますけど、どうでしょう? はい、課長。 はい。え、今、あの、引っしゃるように、 え、令和、あ、6年度、それから5年度、 4年度と毎年少しずつ 持ち、あの、申請されていただく量がです ね、え、何十km、30km、40kmと いう単位で減ておりますので、え、そう いったあの単価の 見直しについては、え、 かなり以前から見直しがなされておりませ んので、 え、またその見直しについてもまた、え、検討課題として考えていきたいと思います。 お願いします。 [鼻息] はい。はい。お崎 私からも同じ予望です。あの、私も 2ヶ月に1 回開収してますけども、え、多分最近はあの回収ボックスが至るところに設置されてるんですよね。 そうね。 その影響もあって、あの、板地域は商店街もありまして、あの、ダンボールを出す、あの、商売されてる方非常に多いかったんですけども、え、最近では至るところに回収ボックスがあって、そちらに直接捨てられる方も多く見受けられるようで、え、我々も 2ヶ月に1 回回収するんですけど、回収する量事態が、 え、非常に少なくなっているとで、 2ヶ月に1 回の集まりではありますけども、非常に重要なコミュニティを整する場であ ありまして是非あの料金の見直しと私からも要望しておきます。よろしくお願いします。 はい。え、他にございませんか? ちょっと今崎議員が言われたあの 回収ボックスちゅうのはどこが 主体でやられてるんですか? 業者 業者ですね。 知ら 業者でしょね。 民間ってこと? 民間業者。 お勝手に作るよ。 パチンコ屋さんとかあのスーパーとかずっと置いてますもんね。美味しですね。 分かれば教えてください。はい。 すいません。あの、え、どちらの方があの設置してるかというのを私も詳しくは把握しておりませんが、あの、今至るところに、え、そういった回収ボックスというのがあの設置されておりまして、それは民間事業者があの設置、無料で回収してるものだと把握しております。はい、分かりました。 はい。え、他にございませんか? じゃ、他にあります。 はい。どうぞ。委員長。 えっとはもう言うんですけど、 ページの下段、えっと、東町の事務託金ですね。で、あのスポーツ施設の建設費、 維持、資料の提供をずっと求めてきました。ま、それが 1点。それから、え、 決算資料ですね。これ何やった?4決算 資料 を求めていましたけど、これについては どのようになっているのか お尋ねします。 はい。はい。課長 はい。え、以前からあの副委員長からあのご予望だいている資料等でございますけれども、え、引き続きですね、え、組み合いまたオート町等ですね、え、協議させていただきまして、え、資料提供ができるようになりましたら速やかに提出の納をさせていただきたいと考えております。 委員長い。副委員長、あの、き、建設に なっての規約ですかね。その中で毎年決算 が終わったら、ま、資料を停止すると 繰り越し金があった場合とその決算の報告 するといったこれにはこの、え、決算資料 というのもいいんですかね 。あ、はい。部長、 えっと、今、あの、副員長が言われてるのは、ま、建設の規約において第 4条、第5 条にかかる資料の分なんですけども、 えっと、これに関しましては一応あの公文書でですね、先輩、あの、依頼をしまして、で、オート町の方からですね、資料は頂いております。 ただしその取り扱いについてはですね、 ちょっと限定された形になっておりますの で、まだあの、あの議会の方にお示しする ことはできませんので、え、そのことに ついては引き続きですね、オート町と協議 を進めていきたいという風に考えており ます。委員長 は副委員長 あのなんかその議会に提出金って言われ ますけど議会はこうやって負担金審議して いるわけですよね。税金ですよ。 税金使ったその決算がどうなったんかということについてはやっぱ公表すべきだと思いますよ。 はい。 はい。部長。 はい。あの、副委員長がおっしゃられることは十分かりますので、ま、我々としてもですね、え、それが実現できるように今後もですね、引き続き協議を行ってまいりたいと思います。 はい。副長。それともう1点は、えっと、 公益環境衛生指定組み合の件でも 、え、 厚生委員会として7つ 資料の提出を求めてます。 これについてはどのようになりましたか?もう つずつ読んでいくと時間かかりますので、もう把握されてると思いますけど、これどうなりました? 長は えっと、その件につきましてはですね、え、最上組合を統合する際のですね、え、規約の変更ですね。 で、ま、それをこの厚生委員会で、え、ご 議論いただく時に、え、ま、そういった 資料を合わせて説明するようにということ であった件だと思うんですけども、え、ま 、その件についてはですね、え、それを 審議する際に、ま、一定程度ですね、 こちらの方も整理したところでですね、え 、報告をしたところだと思いますけども、 え、その後についてはですね、ま、あ ま、先般、あの、え、え、裁判のですね、状況について、え、組合の方で、え、 月動きがありましたので、え、そのことについては前回のですね、厚生委員会の中で、え、報告をしております。で、それ以上の進展はですね、今のところはない状況でございます。 はい。副委員長、あの、これ予算の審議の 中で私たち負担金を求められて、今これ 議決を取ろうとしてるわけですよね。予算 執行の。だからそれが全く分からないで ですよ。[鼻息] どう判断するんですかね。 あの、もう、え、話し合いはやってるんですか?君。 はい。 はい。課長。 今、あの、部長があの説明させていただきましたが一旦はあの整理をしておりますので、え、それ以上の審議はしておりません。 はい。配副委員長、もうこれ2年も 以上前から 本会議場で一般質問でも 要求する厚生委員会でも要求してで、高橋 市委会議決まであげてるんですよね。決議 まで情報公開情報 を公開しろとしてくれということで やっぱりこれはやっぱりあのこうやって 提案して予算審議を我々に図るのであれば しっかりと 提出できるように 早急に手立てを 考え 次回厚生委員会がある時ぐらいには提出していただきたいということを要望しておきます。 長 はい。部長。 えっと、今、あの、課長が答えた内容に ついてですね、ちょっと補足をさせて いただきますと、え、ま、資料の関係で 言いますとですね、あの、ち割りの関係で 、ま、あの、資料がないのかということで 、その7項目のうちの1つですよね、言わ れておりましたけども、え、先般ですね、 え、ま、あの、組合の方からですね、え、 資料の業者ごとの収集 に関しまして、これ、あの、業者名は公表することはできませんけども、え、ま、 ABC という形でですね、え、表記した形であれば、ま、出せるという形になりましたので、え、ま、次回できればですね、ま、そういった資料はお示したいという風に思っております。 はい。副委員長、 委員長、いいですか? はい。 あの、私たちが個会で要求したものはいだきました。 これはできてないです。ちょっと整理して 1回出していただけませんか? はい、分かりました。 はい。 しいですか? はい。 はい。え、他にございませんか?うん。よろしいですか?はい。 え、それでは、え、こちらの議案第7号も ですね、採決全ての日の一般会計予算説明 終了に行いたいという風に思います。え、 それでは次に移ります。え、事務報告です ね。丸1、え、厚生委員会からの要望に 対する報告について議題といたします。え 、思より説明を求めます。 はい、委員長。はい、課長。はい。え、 それでは、え、厚生委員会からの要望に 対する報告について、え、説明をいたし ます。え、今回の報告につきましては、 本年2月6日に開催されました、あ、当 委員会において、え、要望がございました 。次回広域組合い議会での予定議案につい て、え、先般2月26日に開催されました 市聴村長会議において、え、事務局から 説明があっておりますので、その内容をも に報告させていただくものでございます。 え、それでは資料の1ページをご覧 ください。 え、か1につきましては、一部事務組合の 統合に伴う条例改正で、え、組合い議員の 給与に関する条例等が予定をされており ます。え、括2につきましては同じく一部 事務組合の統合に伴い、え、条例を新設 するもので、え、施設整備と基金条例やの 設置及び管理に関する条例が予定をされて おります。説明については以上になります 。はい。 え、ただいま説明が終わりました。この件について質疑、ご意見等ございませんか?うーん。 あ、いいや。 よ、よろしいですか?よろしいですか? はい。いいですか? はい。副委員長。 あの、え、最上組合と期組合を統合するにあたっての、もう当委員会での審議の中で うん。情報公開条例は、え、1月に、え、 決定して3月に予定されている公域環境 衛生施設組合に提案されるということに 説明受けてきましたけどありませんね。 これ何理由なんでしょうか? はい。はい。課長、 え、組合い側からの説明をですね、え、先般、あの、衛生担当課長会議がございましたので、え、そこの説明ではですね、え、事務局体制、現行の事務局制におきましては、え、来年度からのですね、この条例の制定について対応が物理的に、え、難しい困難であるということ、あ あ、体制整備、それから職員の研修の実施など、これから検討を進めていきまして、え、万全の体制で、え、条を目指すということから今回は見送りをするということに、え、なったということで、え、伺っております。 委員長い。 副委員長、 あの、強調して言ってましたよね。情報公開条例ができますからと。 で、最上組合にはあるんですよね。 で、最上組合は理屈として体制が厳しい 状況にあると職員体制がで、広域組に行っ たら充実するんですという説明を受けてき ましたよね。 今の説明聞いていたら全く違うじゃない ですか。 ちょっと言い方悪いかもしれませんけど、なんか詐欺に合ってるような気がします。これ福市長もここで強調していましたよね。 さ、委員長。 はい、どうぞ。長、 えっと、すいません。え、課長の説明にちょっと足くさせていただきます。 あの、担当課長会議の後に当然ですけど、 これはあの市町村長会議がありまして、 そこでの説明でもあの状態をできない理由 ということで、え、今課長が説明したよう なことが説明なされました。で、そこで、 え、 当然我々としてはも3月に上定されるもの という風に思っておりましたので、え、 もう一度そこでできない理由を確認しまし て、え、 え、なんて言いますかね。ま、理由として は先ほど言われたようなことだったんです が、あ、もうこのままなんというか、あ、 いわゆる肺案的な話にされては困りますの で、そこについてはしっかりとこちらも 強くまた再度要望してですね、先ほど課長 の話にもありましたけれども、こしっかり と体制を整えて整えた上で、え、に向けて いくというところについては、あ、再 ま、現地と言いますか、約束を取り付けた というところではあります。あの、ただ今 福印長知られるように当時私どもはあの3 月に情定されるというつもりでましたので 決して、え、胡調して、え、言ったという ような意識はございませんで、あの、ま、 引き続きですね、え、情報公開条例、情報 開示条例については設置に向けて、まだ あの広域組合の方でも準備は進めていくと いうことになっておりますので、え、今回 3月に上定 議案として乗ってきてないことに関してはちょっとあの今副委員長が言われたような印象を持たれるかもしれませんが引き続き設置に向けてえ議論は進めていくということでございます。 はい。副委員長あの私はな調したとか言っているわけじゃないんですけど議論はあったんだろうとそれは信じてます。 ただ3月のに予定されているということで 、あの文書でありますんで、そこは私たち も私自身は会議的に思ってましたけど、今 のこれを見るとやっぱりねと 本当に出す気があったんやろかという風に 思います。 しかし、あの、今市長はまた求めていく言われましたけど、これ大体定例会うのは何月と何月ですか? はい。 はい。課長。 え、小組合の定例会につきましては 12月と3 月という風に認識しております。 で、委員長いいですか? はい、委員長。 ということは議会の議決がいるんで定例会でいいと、え、今年の 12月が1 番最短ということになるんですかね。 これはちょっと持っての、あの、こういうことはちょっと私たちは納得できませんよ。私は臨事議会、 [鼻息] あの、本会議で賛成された方もおると思いますけど、その方たちも納得できないんじゃないかと思いますよ。ま、臨時議会でも開いてやるという方法もあるとは思いますけどね。 全く情報また来れない。来ないじゃないですか。情報公開求められないじゃないですか。ちょっといいですか? はい。 すいません。ちょっと私からもちょっと 意見を意見というか今副委員長言われた ようにあの 今あの前回というか最上と広域をあの統合 していくという中の1つの議論としては やっぱり情報公開っていうのはきちっとし ていただくような組織にではないと なかなか難しいですよっていう議論があっ た中でえっと先ほど言われたようにあの 最上組合は今現在情報公開条例があるん ですね。で、そこが統合したからと言って 、え、情報公開条例がないということに なると、あの、現代社会としてはですね、 もう交代してると言わざるを負えないよう な状況になっています。なので先ほど ちょっとあの、市長も課長も言われました が、あの、今後その万全の体制になってい くっていうことていうのはいつまでにして くれるんですかね。そういうのは そういう約束というかこれ多分早くしない といけないことだと思うんですね。なので 変な話、あの、万全になったらするって いう、今答えいただいてたらなん、5年 かけても10年かけても万全じゃないと 言われたらもうそれまでになってしまうの で、例えば、ま、ちょっとありえないです けど、12月までとか、えっと、半年 ぐらい、あの、ま、何ヶ月か見させて もらって、例えば、あ、6月ぐらいに臨時 を解放してそれまでな何とかするとかって いう議論とかそういうのはされてないん ですか? はい。はい。課長、 え、現状におきましてですね、課長会議の中でまでというところでの期限等についてはお話、あの、話があっておりませんが、え、現状あの今回は見送っておりますけれども、あくまで、ま、条例は制定する前提で前向きに今後ですね、職員の研修どうのようにやっていくかというのを課長会議でまずはどうすればいいのかというところを議論していくということ で伺っておりますので、え、そういう、あの、そういう会議の中でですね、その話が進められると思います。それで、え、期限等につきましてもですね、今後課長会議の中で、え、そういったことが話の中で、え、議論されていくのではないかと考えております。課長会議次いつあるんですかね? はい。 え、基本ですね、え、課長、衛生担当課長会議は、ま、月 回最低行われておるところですけれども、あの、必要に応じてですね、臨時的にも開催があっております。 ごめん、月1 回ということは、えっと、今月またあるってことですか? はい。 え、今月も会議はですね、え、別でございますが議が開催される予定でございます。 例えばその時に、ま、こういう意見が 上がってるんですけど、っていう話を、ま 、していただきたいという要望なんですが 、いいですかね?その、ま、こういう意見 が議員から、委員会から上がってるんで、 ちょっとその辺できたらいつまでにとかお 示しできるということを言っていただき たいなと思うんですが 課長 はい。 当委員会の方で、え、要望がございましたので、そういったことについて、え、話を検討を進めていただきたいということで、え、本市の方からあの課長会議の方に提案させていただきたいと思います。 いや、そう、そ、検討を進めていきたいではなくて、いついつまでに、え、もうきちっとやりますよ。大事な条例、情報公開条例なので、ていうのをお示しをしていただきたいということなんですね。 その辺はちょっと言っていただいもちろん それについていや示せないよっていうこと はあるかもしれませんけども川市として ですね 知る権利というのはすごく大事なので早く そういったものを市民にあの情報公開条例 というのを制定して、え、こう周知をし たいということですので、ちょっとでき ませんかっていうことは言っていただき たいなという風に思います。ま、ちょっと 要望として僕は言わせていただきたいなと 思いますけど。はい。副長、あ、福市長、 え、今委員長、副委員長を言われたことは、あの、当然我々も去年から、あの、強く求めてきた内容ですんで、これについては制定をしていただきたいという気持ちはございます。それで、あの、え、一度担当課長会議の中でこの内容については一度叩きましたけど、ま、不十分ということで、え、継続審議という形になっております。 ま、次回あの、え、近々そう担当課長会議があると思いますんで、ま、条例、情報公開条例の制定に向けたロードマップと言いんですかね、そういったものが示せるのかどうか、その辺りについて、え、聞いてみたいなと思っております。 はい、お願いします。 委員長。 はい。え、どうぞ。次、 その、そもそもその情報公開条例の条例案はできてるんですか?まだ 1度も示してもらってないですけど。 [鼻息] はい。課長。 え、衛生担当課長会議の中でですね、え、 あ、申し訳ございません。えっと、すい ません。え、準備室会議ですね。え、あ、 検討準備、統合準備委員会の中で、え、 案というのは示されております。で、え、 パターンが示されておりまして、え、それ について具体的検討はこれから進めていく ものだということで、え、説明を伺って おります。 パターンがね、 よろしいですか? はい。 はい。はい。副委員長 じゃ、そのあ、案か分かりませんけど、それ出していただいけますか? はい。 はい。課長。 え、それについては今後また検討していくまずあの段階の資料でございますので、え、現段階で、え、委員会の方にを示することはちょっと難しいと考えております。 そもそも3月無理やった。 はい。いいですか? はい。委員長。 あの情報公開というのが民主主義の根換だと私は思ってるんです。だからやっぱりそれがないこと自体で資料もいただけない。 [鼻息] [咳払い] あれば公開するんですけどできない で最上組合にはあるのに新しく統合する 吸収される組合いにないというのはそう いうことにはならないように作ります。 上例制定しますちゅってずっと言ってきて これならないんですね。 ならないんですよ。なってないんですよね 。3月まで これ、その 今 副市長はロードマップみたいなのを示せ たらと言いますけど、本来はま、出しとか ないやないですか。来ますと。ま、条例の 中身について我々は議決できませんので、 この中に1つ1項目入っとかないかと思う んですね。 そこはやっぱあの総合準備委員会に出た執行部の方々も責任持ってやっていただきたいと思います。 はい。要望 早京に はい。 え、あのそれが可欠条例が制定できるような働きかけを一層強めていただきたいと思います。はい。え、よろしくお願いします。はい。 他に何かございませんか? ありません。 すいません。ちょっと あ、いい、いいです。いいです。どうぞ。あ、いいですか?ちょっと私の方からあのお聞きしたいことというか、ま、私もお聞きしたことが新たにあったんですね。ま、あの前回の時もちょっと言わせていただきました。 現在高川市の一般、え、物のあの委託のあの、え、えっと、家庭ゴですねの、ま、 B国、C国を取られた業者さん のことで、あの、以前あの、え、組合から事業警のものがあの不許可になってて昨年度の 12月ですかね。 昨年ですね、昨年の12月ですねから、ま 、あの、急、急遽あの、許可になったと いう点で僕が何度か、あの、どうして でしょうかということはお願いをさせて もらってました。で、あの、 え、確か前回の時の報告では、えっと、ま 、え、訴訟中でもうすぐ第1回高等弁論が あるので、ちょっとあの、詳細はそういっ た理由でできませんよということだ。ん ですね。で、ちょっとあの、自分が調べ ますとどうもこの訴訟が、ま、ま、 取り下げたのが終わったのかちょ、 ちょっと詳しい内容分かりませんが、どう も終わってるのようなことなんですが、 それご存じかどうか教えてもらえますか? はい,はい、課長、え、今委員長が おっしゃってた、あ、おっしゃった内容に つきましては、あの、現時点では我々は 把握してないところでございます。あ、 じゃあ、あの、すいません。ちょっとです ね、あの時お聞き、そのなぜあの4条です ね、え、あれは条例かな?ちょっとごめん 。条例4条かなんかで、え、ま、反射との 、ま、係かりがあるんで不許可だっ [笑い]たという理由の理由で不許可だっ たのが復活許可を急に出したということ だったんですね。で、それがま、訴訟中 だったんで詳細はお答えできませんという ことだったんで、ま、これが訴訟が終わっ てればですね、詳細話せると思うんですよ ね。そういう理由であの断られましたので なのでちょっとあのこれはあの自分たちが あの組合長の方にですね、直接愛に行かし てもらって色々あの教えてくださいという 予望した時にはいやその直接聞くことはえ 筋じゃないですよと高川市の方で市長なり 担当家に聞いてあげてもらってあの危機来 なさいということでしたのでちょっとここ で要望させていただきたいんですがその そういう訴訟がえ終わったのかま取り下げ なのかちょっと分かりませんけどもま集結 してるのかで集結してるんであれば以前 からそういったあの私の方からも要望させ てもらってる理由ですね。なぜ不許可にし てた業者さんを急遽許可にしたのかという 詳細をですね、ちょっとあのお示しをして いただけるように要望をお願いしたいと いう風に思いますのでよろしくお願いし ます。はい。 あ、あとすいません。もう1点ちょっと その、えっと、組合長にすいません、今 ちょっとお会いしに行って色々なお話を 聞いたっていうお話が出たんで、ちょっと あの付け加えさせてください。あの最近 あの市民の方からですね、あの去年12月 でしたかね、全員協議会、あのあの応長来 られて説明をされた全教委会があった時の 中でえっとですね、ま、多分我々のこと 言ってます。 名の議員が来て、えっとですね、なんて言ったかな。ある業者さんに許可をやってくれと頼みきたっていう発言をされてるんですね。要は我々議員が 組長のとこに行って組合長にいやもうちょっとこの業者さんに許やってくれという話に来たんだよっていう発言をどうもされてたみたいです。 で、市民の、それを見た市民の方が、え、なんで特定の業者さんだけに許可をやれって議員が言いに行くんですかって 件ぐらい言われたんです。本当ここ最近ですね。 ええ、 で、私全くちょっと記憶がなかったので、で、その時、あの、えっと、組長と私もちょっとお話をさせてもらって、なか、もうお互い録音を取りましょうということになったので、ちょっと聞き返すとやはりそういう発言は一切してなくてですね、あの、我々が求めたのは今の話で、あの、許可になった理由が 4条の理由なので、その 条の理由の、ま、観的な拠であったりとかてのは持たれてるんでし でしょうかっていうお話をさせてもらい ました。じゃあその時は、ま、証言者が いるんでいつでも出せますよみたいな話を してました。で、それは事実です。ただ 我々はその業者さん、特さんに許可をやっ てくれとかそういうことをちょっと言って ないんですね。で、そういうのをちょっと 言われてたのでここでですね、あの、そう いうことは我々絶対言ってませんし、あの 、あの、町長[咳払い]の方も、あの、 録音聞き返していただけると間違いあり ません。 で、我々がそれで、我々とか私がですね、ちょっと苦情を受けたんでですね、ちょっとそんなことありませんよということをしっかりちょっと言わしていただきたかったんで、すいません。ちょっと付き声えさせていただきました。以上です。はい。 他に委にですか?はい。副委長。 あの、今日は、あの、この資料、 え、補正予算書令和7年度こう 提出していただいてますけど、あの、 これ私が求めただろうと思います。ただ、 あの、こな間だの事務報告の中で令和6 年度の決算で今言われた、あの、あ、今、 今じゃなくて新尿の業者の指定、え、許可 取り消しがあって、で、取り消された業者 が、え、裁判を起こしたと。で、それに、 え、要訴するために弁護士費用が、あ、令 和6年度の決算書によると、え、約400 85万円 支出されてますと。で、このだの報告の中 で令和4年7年度の、え、 補正予算もその時にあって、え、ま、 合わせて、ま、1000万近く 訴訟費用にかかってるということが、あの 、報告があったと思うんです。 で、私がこれ求めたんですけど、これその今このどこにそれ出てきますか?この市場の教えてもらえないですかね?私ちょっと見つけ切らんのですけど。 はい。 はい。課長。 え、費用につきましては、あの、資料の、え、この資料のページでいくところの ページの委託量あ、ここですね。はい。はい。はい。ああ。え。 それで、え、これが総称託量でが補正されたということで、え、令和 6年度とまた令和7年度の補正、これ 12月やったですかね。 はい。の、えっと、組み合いの議会の中 でしょうけど、ま、さっき言われた村委員 長が言っていた、え、事業敬込みをの犯人 をかを、ま、もらえ、取り消された業者が 訴訟を起こしたと、ま、それも入っての ことだと思うんですけど、あの、この回 言ってきましたけど、例えば診療のところ で言うと、診療の許とかえをしない 取り消し 剥がしない2業者でこんなのも執行部で ある副組合長の市長あも何も知らない中で 独断で組合長やった ですね。 あの話し合いもしない中で[咳払い] でそれが食権ラ用ですと いう 判決をが出た。 で、私はこの間言ってますけど、 そういった 行為をやっていることに対して なぜ負担金を払わなければならないんかと 。こう 普通にやってたら 費用いらないんですよね。 で、また じゃあその後どうなったんですかという ことで、え、一心[咳払い]を不服として 、ま、上層していると、だから今の中身は 言えませんとか言ってますけど、 これまた負担金が8年度も増える可能性も ありますよね。 こ、やっぱこういうこう暴走を止めない 感じじゃないですか? 職務権限も逸脱しているということじゃ ないという司法の判断も出てるわけですよ ね。ただ今上手してるんで分かりませんち 言うかもしれませんけど、またそれが続け ば費をこのどんどん重んでいくんじゃない ですかね。もう今だけで1000万 超えてますよ。1100万。 それを高橋軍のあの住民が税金で補填し なければならないような事態というのは私 はあってはならないと思います。 ま、組合の議会の議員にも発言をお願いし ますけどね。 高橋市の執行部としてもしっかりして いただきたいと思いますよ。 組長は暴走を止めるということしっかりやっていただきたいと思います。もう答えはない。できないんでしょうから。ま、それ以上いいです。求めておきます。 それからもう1つ委員長いいですか? はい、どうぞ。 これちょっと説明していただけませんか? 建設意負担金一覧。 はい。一般廃棄物処理施設費負担金一覧。ちょっと説明していただいていいですか? あ、はい。 はい。課長。 え、それで、あの、え、今、あの、非常に 配布させていただいております資料で ございますが、こちらにつきましては、え 、一般廃棄物処理施設建設費負担金とし ましてですね、え、事業が始まりました 20、ああ、すいません。え、本市の方が 、え、組み合いに加入しました28年度 から、え、これまで、え、これまでそれ から、え、今後ですね、え、負担金として 支払いが見込まれる資料として、え、この 資料作成しております。まず、あの、28 年度につきましては、え、東部組合の方で 事業を実施しておりましたので、え、東部 組合に支払った、あ、施設建設費負担召喚 金でございます。で、え、29年度からは 応東町に各市町村が、あ、事務を委託して おりますので、え、29年度から、えっと 6年度までにつきましては実際に支払った 実績の金額でございます。 で、えっと、7年度、8年度につきまして は、まだ決算が終わっておりませんので、 え、7年度につきましては、え、投資予算 額で8年度につきましても当初予算額を こちらの方に記載させていただいており ます。で、え、9年度以降につきましては 、え、応町からいただきました資料をもに 今後支払いの見込みの金額を 入れさせていただいております。 え、以上でございます。 はい。 はい。副長委長。 はい。 あの、ま、え、令和 年でお別が大体終わるということですかね。 はい。 はい。課長。 はい。 え、原料におきましては記載の召喚の最終年度が、え、 年となっておりますが、今後またあの、え、回収とかですね、え、いう形で、え、記載を起こすとなればまたあの年度が繰り下がっていくと思われます。委員長 いいですか?はい、委員長、 あの、ま、ちょっとこれについてはまた精査して必要があれば質問していきたいと思います。 え、他にございませんか?すいません。私の方からまた今、あの、お話の中で思い出した点がありました。あの、すいません。以前、あの、多川市の市業理、え、業者さんが 件ですね、訴訟許可に対する訴訟をですね、取消しもそうですけど、して、ま、大臣、え、消訴してますね。 組合いが配送で今あの、え、 王訴してるという形で第2に持っていった んでしょうけどでその一新の時の田川市の 業者さん の判決がそのしたので、ま、あの許可を 出しなさいねっていう命令みたいな判決で なってたんですよね。で、そこでちょっと 知ってたら教えて欲しいんですが、それは あの、今確かその業者さん今ゴミをあそこ の、あ、ゴミというか信尿ですね。資料の 、え、廃棄物をあそこに搬入できてたと 思うんですが、それは以前ちょっと説明で あったと思うんですが、なんか許可は出て ないですけど、反入はしていいですよって いうなんか許可書みたいな持でできてま すっていうこと言われてたような気がする んですけど、ちょっと確認をそれで よろしいですか? はい。はい。はい。 え、あの、その業者さん、え、同業者さんにつきましては収集カードをあの組み合いの方から頂いて、え、犯人はできる状態になってるということでございます。 あ、ということはその、えっと、第 で出た判決の中で許可を上げなさいよっていうことに対しては許可は出してないという認識です。え、知ってたらいいんですよ。許可出して はい。委員長、 え、その収集カードは頂いておるところなんですけれども、え、ち割りについては、あの、 6年度、7 年度とも、あの、当初のち割りのまま、あま、変わってないという状況になっている、おるということで認識しております。 あ、というか、ち割りが勝てないということは現状その業者さんはち割り当果当て割り当てしていただいてないと思うんですよね。 いう状況のまんま収集できつつ犯はしてる という状況 だと思うんですが。で、で、つまり ちょっとなんかそこもなんかこうなんで そうなってるのかなっていう不思議な点が 1点なんで、ちょ、ちょっとそれを1点 確認を高橋市の業者さんなんで確認を ちょっとしていただきたいという要望をさ せてもらいます。なんでこれちょっとお 聞きをしたかって言うとですね、今あの 高橋内業者さんが その資業の許可とか許可取消しとか不許可 に対しての訴訟をした時にどっちも第1で 組み合いが配送してます。で、それが 先ほど福長言われたみたいに、ま、食権 乱用とかですね、もうちょっと組合の方に すごい日があるんですよっていう判決が出 てました。で、それは今2件ですね。で、 前回の報告の時に他にも2件ぐらいあ るっていうことだったんですが、で、その うちの多分1件だと思うんですが、え、高 軍のですね、業者さんが、ま、あの、その 軍の、えっと、銀さんに配られた資料が ありまして、で、その資料を見させて もらいました。その自分と知り合いがいる んでですね。そしたらどうもその、え、軍 の市尿処理業者さんがまたその 配りのことについて裁判を起こされてる そうです。で、それに対して、ま、その 本送という裁判が起きてる間に、え、 かなりこれ厳格な、あ、要件なんですが、 その要件が通ればですね、あの、その裁判 の結果が出るまで仮に 許可をやっときなさいよ。ていう仮の義務 付けっていう訴訟があります。で、その仮 の訴訟、仮の義務付けっていう訴訟でどう も、え、 業者さんの言文が通って裁判の司法の判断 としては業者さんは全く悪くないので、え 、しっかりと許可を業者さんに出しなさい よっていう命令を出した判決が組合に対し てですね、出てた、出たっていうことが 分かりましたので、ま、ちょっとそれも 含めて高橋市の業者さんはどうなってるの かなという風にちょっと思ったんでですね 。もしよかったら、ま、高橋の先ほど言っ た業者さんの詳細をちょっと聞いて いただくのと、ま、これちょっと高橋では ないので聞けるかどうか分かんないです けど、もし聞けたらですね、その高軍の方 の業者さんのその仮の義務付けで、え、 許可を出しなさいよっていうのに対して 組み合いはどのような対応を取るのかなっ ていうのが、ま、一緒に聞けたら聞いて いただきたいという風に思いますので、 それもちょっと私の方から要望をさせて ください。お願いいたします。 はい。え、他にございませんか? [咳払い] よろしいですか?はい。え、それでは、あの、ここでですね、本年 3月31 日を持ちまして、え、退職される方から、あの、ご挨拶をいただきたいという風に思います。えっと、まずは、あの、環境政策家の原浩企画官からちょっとご挨拶をよろしくお願いいたします。 で、え、私は、え、昭和63年4月1日に 入長しまして、え、今の環境政策家に配属 になりました。え、それからいくつか移動 しまして最後にまた環境政策で終わること となりました。え、その間、え、私が印象 に残ってることは、え、環境行政に携わっ たこと、え、それから丸山公園政義に 携わった。え、それから高川地区製造施設 組合の閉鎖に携わったことが、え、とても 印象に残っております。え、また、ええ 、そのことに関しまし、あ、またそのこと によって、え、市民との、え、対応、え、 現場での作業、え、それから、あの、事業 者等の協議交渉、え、また他の、え、実治 体との協議等がの、え、がですね、え、今 の私の宝物になりました。え、最後になり ますが、え、37年間、え、長きに渡り、 え、議員の皆様方には、え、いろんな観面 でお世になりましたこと本当にありがとう ございました。え、今後につきましては 新たな形で、え、高川市の発展に、え、 頑張ってまいりたいと考えておりますので 、その後もよろしくお願いします。以上で ございます。はい。お疲れ様でした。 [拍手] え、それで続きまして環境政策化清掃管理係かりの運命の見え技術からご挨拶をよろしくお願いいたします。 はい、私も鈴原官と同じく入して38年間 、え、私は学校給職を始め病院給職それ から保育所を経験させていただき、え、 最後のこの1年間は環境政策家の方で、え 、勤務させていただきました。主な仕事と して、あの、体の不重な方、それからお 年寄りの1人暮らしの方の家に直接行って 、あの、集席所までゴミを運ぶのが困難な 方に直接、あの、ご自宅までゴミを取りに 行って回収し、その時にいろんな会話をさ せていただいてます。え、仕事の対象を 子供からお年寄りに、ま、シフトをした形 になりますが、とってもやりがいのある 仕事です。3月を持ちまして、一旦定丁年 退職をしますが、4月からまた、え、最人 雇用として頑張ろうと思ってます。長い 本当にお世話になりました。 よろしくお願いした。ありがとうございました。以上で [拍手] 5番環境政策。お疲れ様でした。 はい。え、それではここで一旦休憩をします。何時? 33時?えっと、15 時再開をいたします。お願いします。え、それでは厚生委員会を再開いたします。 え、 6番保険福祉会に入ります。議案第 7号令和8 年度市一般会計予算を議題といたします。思部より説明を求めます。 はい、長。 はい、課長。 はい。え、それでは保険福祉化の一般会計予算ですね。え、当初予算説明資料をお願いいたします。まず ページ目です。え、事業の概要について表しております。え、福祉作係かり保険センター、あ、休刊センターを所管しております。 2ページをお願いいたします。え、冗談 歳入になります。え、大きなところで言い ますと雑入、そして、え、下段歳出で ございますが、予防費のところで、え、 金額の増減があっております。3ページお 願いいたします。冗談です。社会福祉総務 事務費でございます。え、事業内容の方に 書いておりますけども、え、地域福祉向上 のためですね、え、事業の管理運用に かかる要は処刑費ですね、こういったもの を上げております。え、これはですね、え 、減額になっておりますけれども、令和7 年度は会計年度任用職員の、え、6ヶ月分 のですね、人件費を計上しておりました。 で、それが令和8年度ございませんので 減額になっております。下段をお願い いたします。え、日本従事者の事務費で ございます。え、事業内容にあります通り 募金とかですね、え、建結その他の活動を やっております。4ページお願いいたし ます。冗談です。社会福祉、え、団体活動 助事業費でございます。え、そちらに記載 のですね、団体に対して、え、補助金を 行しております。下談をお願いいたします 。地域福祉計画策定推進事業費[鼻息]で ございます。え、地区福祉計画ですね。 これあの策定しておるんですけども、え、 令和8年度には策定の第3次になります けども、え、策定の時期になっておりまし て、え、その経費を上げております。5 ページをお願いいたします。冗談です。 社会福祉法人の関係事務費でございますが 、高官の社会福祉法人の監査等にかかる 事務費を上げております。え、下談です。 え、商児代、え、が患者在宅療用生活支援 事業費でございます。え、こちらも昨年と 同様で、え、本年度と同様でございます。 え、次のページ6ページお願いいたします 。冗談です。アペアランスケアの推進事業 費でございます。え、これも令和7年度と 同様の金額で上げております。下段お願い いたします。地域包括ケアシステムの推進 協議会の運営事業費です。え、こちらも 同様の金額になっております。7ページお 願いいたします。冗談です。え、災害懲役 金子給等事業費でございます。え、これは ですね、災害等、ま、あるかないかにより ますけれども、え、ま、あの、事業内容の 通りですね、え、災害にあるた方金とか ですね、災害、え、見舞金とか、あ、そう いったもので、え、ございます。下段で ございます。コツ等移植ドナー女性事業費 で、え、ございます。え、これもですね、 え、なかなか該当する方がいらっしゃら ないんですけれども、え、コツドナーズ 提供された方に対するものでございます。 8ページお願いいたします。こちらから 歳入になっておりまして、まず県の支出金 、え、ですね、冗談そうですね、え、懲聴 金等でこれもあのあるかないか分かりませ んので借理形状のような形になっており ます。2段目です。え、社外浴士保証金で ございます。え、これも事業費に合わせて 計上させていただいております。え、その 次ですね、え、保険衛生補助金、え、これ もコツドナーの女性事業があった時に、え 、入ってくるということになります。9 ページお願いいたします。で、[鼻息] こちらも歳入ですね。え、これが高齢者等 保険福祉基金の繰歴。え、説明にですね、 え、繰歴 がこれがあの商児、あ、世代の事業ですと か骨水ドナーとかま、そういったものの ですね、え、事業費に当てる[咳払い] ようにしております。え、その次の段です 。初収入です。雑入になります。え、これ は日本政従事者の、え、事務取り扱い 公付金等を上げております。え、1番下 ですね、資災でございます。災害援護、え 、資金の貸し付けでございますが、これも 該当する場合に、え、入ってくるという ようなことでございます。10ページお 願いいたします。冗談です。え、地域自殺 対策事務です。こちらから保険センターの 事業になります。え、これも各種ですね、 え、相談とか、あ、健康点での、え、刑事 とかですね、え、そういったものをやって おりまして、啓発活動を行っておるもので ございます。下段でございます。一般介護 予防事業費でございます。え、これはです ね、え、要介護状態にならないために様々 な健康教室とかそういったものをやって おります。え、会計年度任用職員の人件 費等が上がっておりますので増額になって おります。11ページをお願いいたします 。冗談です。後期高齢者、え、保険事業費 でございます。え、これもですね、え、 高齢者向けであるんですけども、こちらは 75歳以上の市民ということが対象になっ ております。え、各種事業を行っており まして、え、事業費が増えておりますが、 会計年度任用職員ですね、え、1人増意し て事業を強化していくということにして おります。え、下段でございます保険衛生 一般事務費でございます。え、各市協議会 にかかる事務経費ですね、それとあとは 健康管理システムなどの、え、システムに かかるお金を上げております。で、あの、 全長的にですね、えっと、システムの標準 化というものが少し遅れておりまして、ま 、そういったものの兼合いで、え、金額の 変更が来ております。12ページお願い いたします。え、冗談です。え、保険衛生 関係 各種助成金でございます。え、こちら記載 の通りですね、え、助成金、負担金、あ、 見舞金を上げております。下段でござい ます。え、健康教育事業費でございます。 え、運動習慣等ですね、え、改善のための 運動教室、ま、こちらも行っておりますが 、え、こちらの中で、え、事業内容の方の 1番下に健康川21の中間評価というのを 書いております。え、こちらはですね、え 、中間評価の時期に来ておりまして、 アンキートを実施するために郵便料を上げ させてお、え、いただいております。13 ページお願いいたします。冗談です。健康 審査事業費です。ま、いわゆる検診ですね 。あの、補欠センター世代の方は元検診の 非算を見てるんですが、え、その事業内容 のですね、下の方に令和8年度から20歳 から70歳までの市民のうち10歳ごとの 不明年齢の方を対象とした歯科検診を実施 するということでございますが、後ほど ですね、詳しく説明をいたします。 下段でございます。健康ポイント事業費で ございます。え、こちらはですね、事業 内容の方に、え、書いておりますが、 700、あ、300人程度今年度、え、来 年度ですね、増やしていきたいということ でございますが、あ、実はですね、昨年度 も、え、300人程度増やしたいという ことでございました。で、あの昨年のこの タイミングでですね、説明した時に、え、 令和7年の1月末の参加者数、これが 2004人でした。で、え、ここの資料に あります通り令和8年1月末が2002年 2人ですね。あの、ま、若干減った形に なっております。これはですね、え、1年 とか2年、え、補数系の動きが全くない人 とかデータ送信がない人に関しましては 個別に通知を送りまして、あの、継続する かしないかとかいうような精査をしており ますので、え、こういった数字になって おります。え、ということはですね、え、 おそらくこの人数で、え、推移していくん じゃないかと考えております。14ページ お願いいたします。冗談です。予防摂取 事業費でございます。で、こちらもですね 、え、金額が下がっておりますが、え、 実際にですね、え、打つ方、そして私たち が打つと見込んだ数字にあの誤差が生じて おりました。え、特に新型コロナの ワクチンについては私たちの予想をかなり 下回るですね、え、接取状況になっており ますので、そういったところで減額になっ ております。下段をお願いします。え、 予防接取女性事業です。これ、あの、特定 の方ですね。こちら書いておりますが、風 とか、え、増結細胞の移植後の方ですね、 もう対象者限定になる事業でございます。 15ページお願いします。冗談です。保険 センターの施設費でございます。え、これ 修繕とかかって、え、来ておりますので、 そういった費用を上げております。え、 下段です。え、休間医療の特別会計 繰り出し金。これあの休間センターの運営 のための、え、高橋の負担文でございます 。16ページお願いいたします。こちら から最入になります。え、各種 県支出金、え、上げておりますが、各種 事業にですね、伴って、え、上げさせて いただいております。で、1番下ですね、 え、所入につきましては雑入としてあげて おります。で、こちらも金額が上がって おりますが、これ、あの、先ほど申しまし た75歳以上の、え、事業に対してですね 、えっと、1番下の後期高齢者、え、医療 広域連合の自宅事業の収入が増えており ます。で、17ページ以降ですね、え、 説明資料つけております。で、まずですね 、歯科検診事業の概要でございます。え、 1番の事業目的でございます。え、市民の 歯と航空の健康保持及び増進を図ることを 目的として資件士を実施します。え、 無芝居や主病等の早期発見、早期治療を 促進し、航空機能の維持向上を、え、通じ て生活の質の向上、フレイル介護予防及び 健康事務の延心を目指すというもので ございます。え、背景としまししましては 令和4年6月、え、経済財政運営と改革の 基本方針2022新しい資本主義へ、え、 課題解決を成長のエンジンに変え、え、 維持可能な経済を実現。え、いわゆる骨太 方針2022というものが閣議決定されて おります。で、この方針の中で初めて障害 通じた歯科検賃の、え、具体的な検討に ついて記載されました。で、骨の方針 2023では生涯通じた歯科献心に向けた 取り組みの推進が記載されたとこでござい ます。え、また骨の方針2025では糖尿 病と修病との関係など全進の健康と航空の 健康に関するエビデンスの活用、障害を 通じた歯科献心に向けた、え、具体的な 取り組み等が記載されております。え、 20代から30代については原則歯科検診 制度の対象となっておらず、弱年の支病の 、え、利管率が増加傾向であることから 障害を通じた歯科検の実現に向けて健康 増進事業の 、え、対象年齢に20歳、30歳が追加、 追加されました。福岡[鼻息]県では県民 員の歯と航空の健康作りに関する基本的 政策を総合的に進めるため、福岡県石下 航空保険、え、推進計画を策定し取り組み を行っています。で、え、参考として書い ておりますのが終病とそれに関連する全進 疾患でございまして、ま、様々な病気が ですね、え、この指病が原因で発生すると いうことを書かしていただいております。 で、3番目です。本市の現状です。え、 本市では特定検診、え、受信時人の紋信表 から、え、咀嚼について噛みにくい ほとんど噛めないの割合が高く、え、咀嚼 機能の低下が加えます。え、介護認定、え 、要介護認定なしのものの歯科献診医療費 は県や同規模に比べて低い状況にあります が、妖怪後認定者の司会療費は国、え、県 や同規模市に比べて高い状況でございます 。18ページお願お願いいたします。福岡 県内では8割の市町が実施しておりまして 、え、地方発止の中で本市だけが実施して ない状況でございました。で、歯科形士の 対象者でございますが、20歳、30歳、 40歳、50歳、60歳、70歳の節め 年齢の、え、該当する市民ということに なっております。え、対象者の設定で ございますが、健康法上のですね、え、 対象者が蒸気になっておりまして、え、 この使名年齢の全市民ということにして おります。で、6番目です。え、目標の 受信率でございます。本市の目標受信率を 6%とさせていただいております。え、 全国がですね、5%ということですので プラ1%で設定しております。え、人数に つきましては今のところ、え、3017人 程度が該当しまして6%で181人という ようなことを推測しております。委託量等 でございますが、一気に月4583円と いうことで計算しておりまして、え、うち ですね、自己負担金600円ということ ですが、あ、国保加入者は400円、え、 生活保護受給者0円ということになって おります。え、検子内容等については割愛 させていただきます。で、自施方法ですが 、え、個別検診ですね、え、協力歯科医療 機関を、え、募りまして、え、そちらで やっていただくということでございますが 、市民の利便性を考慮して、え、集団検診 での受信についても今後検討していきたい と考えております。え、続きましてですね 、19ページから定要望接摂取の主な変更 点。これ様々変更点がございますが、え、 簡単に説明したいと思います。まず1番目 です。RSウイルス母子免疫ワクチンの 予防接取でございます。え、令和8年4月 1日からA類定期接取、これA類とBが ございますか?A類の方にRSウイルス メイクワクチンが追加されることとなり ました。え、今まではですね、認士取と いうことで実施されておった分でござい ます。え、かこ1番です。え、RS ウイルス感染症とはとあります。え、これ が急制のですね、呼吸疾患で入用時に多い 感染症でございます。え、初期感染時には より重賞化しやすいと言われており、特に 整後6ヶ月以内に感染した場合には重賞化 することがあるということでございます。 [鼻息] で、か2番です。え、定期摂取の対象者 です。え、28周から37周に行ったる までのもの。で、あの、普通ですね、予防 摂取は本人に対して打つものなんですが、 え、これは妊婦に対するのものとなって おります。え、各3番です。委託量及び 実施医療機関です。え、託量につきまして は1件あたり2万9790円 、え、ということで、え、ございます。で 、え、これは英流的摂取のためですね、え 、摂取費用の給については交付税措置が あるということでございます。え、本人 負担はございません。で、いの実施医療 機関でございます。え、互い司会と調整中 で、え、ございます。予算措置でござい ますが、え、国は4月1日から定期摂取 するという方針を出しておりましたが、え 、各種各書とですね、え、協議等に時間を 用し、え、本市では当初予算の計上には これ間に合っておりません。え、しかし ながら本市においてもRSウイルスの ワクチンは適切として実施できるよう令和 8年度予算ですね、これ様々なあの摂取 費用をあの上げておりますので、その予算 の範囲内で摂取を回収させていただきたい と思っております。え、不足する分につい ては補正予算今のところを6月議会で、え 、計上する予定でございます。2番目です 。え、高齢者配炎給金予防接取でござい ます。え、これ者肺炎吸金ですね。これ 実際、あの、現在も請求あっておりますが 、え、このワクチンの種類がですね、この 23肺炎金、え、強膜ポリッカライド ワクチン、え、PPSV23から、え、 陳工20肺炎究金、え、結合型ワクチン、 え、PCV20に変更されるということに なっております。え、それ以降ですね、 ちょっと割愛させていただきます。 で、これもですね、え、20ページお願い いたします。過去4番のところにござい ますように、え、この予算措置についても ですね、え、補正等でですね、対応したい と思っております。で、過去、あ、すい ません。3番です。高齢者の今度は インフルエンザの予防接取についてで ございます。で、インフルエンザの ワクチン、これも実際今あの行われておる んですけれども、75歳以上、今65歳 以上があの対象でございますが、75歳 以上の対象として新たなワクチン、公容量 インフルエンザワクチンというそうなん ですが、え、こちらは追加されるという ことに、なります。21ページの方に表が あっておりますが、あの、少し専門的な ことになりますので、あの、ま、説明は ですね、え、難しいんですが、簡単に言い ますと、65歳以上で今打てるものをです ね、え、75歳以上の方については、え、 ちょっと違ったですね、え、ま、打ち方と いうかものを打つということになっており まして、え、[鼻息] ま、簡単に言いますと、そこの1回接取量 とか見ますと0.5mlですね、現在の もので、新たに追加されるものが 0.7mlとかいう形で、え、量が違って おります。で、すいません。あの、少し 謝りというか、かき盛りがありまして、 その下の1回量あたりの有効と書いてある 分ですね。これ1回量あたりの流行成分な んですが、HA角分、これすいません。 15マgちが抜けてました。すいません。 15マg で右側の表がですね、えっと、H、え、 角分の60g、左側が15マgですね。1 回量当たりの有効成分というところですが 、え、現行のものが15マg。そして 新しく追加される高用量のものが60 micgということ。すいません。申し訳 ございません。と[鼻息]いうことで ございます。で、ワクチンの精神につき ましては減価3500円ということですが 、え、新しくですね、追加されるものに ついては互い司会と協議中でございます。 で、予算措置についてもですね、え、これ も計上できておりません。で、え、 インフルエンザワクチンについては例年 10月1日からあの摂取できるというよう なことですので、それまでには協議して ですね、え、予算も計長させていただき たいなと思っておりますが、え、これも ですね、不足するかしないかを見極め ながら決めたいと思っております。で、4 番です。その他の変更点です。子宮頸画 ワクチンですね。え、これも、え、現在 接取しておるんですが、これが2か42と 4と9のワクチンの3種類が使われており ました。 え、ただ国の方針としてですね、令和 年度から休暇ワクチンのみが使用されるということになりますので、え、このワクチンに限定されるということになっております。え、説明は以上となりますが、あ、承認していただきますようよろしくお願いいたします。 [鼻息] はい、ただいま執行部からの説明が終わりました。この件につきまして質疑見等ございませんか? はい。 はい。山野。 はい。えっと、5ページから6ページなん ですけど、えっと、商児、あ、世代のが 患者在宅量生活支援事業費とあと アピアランスケアイ事 費であの、ま、予算は昨年と変わらないっ ていうことなんですけど、あの、ま、対象 者が限られると金額的にはそんな大きくは ないんですけどと何人 使ってるか分かりますか?商年ない両方 商年ない。 商人ないじゃな。なんじゃない? 商人 ないからない。 歯検心ねえ。 委長。 はい。課長。 えっと、商人世代の分の事業につきましては、えっと、令和 5年、5年以降、あの、0 件でございます。 はい。で、あの、アテランケアについては ですね、えっと、現在上げております、ま 、予算でですね、足れるぐらいの件数 上がってるんですけども、え、今年度今何 件? あ、いい はい、どうぞ。 えっと、アピアランスケアのですね、え、令和 6年度実績で言いますと、え、医療用ウで 16件、16、 え、補正等で3件、合計19件、19 件ですね。 え、となっております。 はい。 はい。山野。 はい。ありがとうございます。えっと、僕 ちょっと1回相談受けたことがあって、 これはま、アピアランスケアの方なんです けど、やっぱ知らない[鼻息]人がいて ですね、あの、こういう制度があるよって ことを伝えたんですけど、あの、市として 、え、お知らせ、お知らせをしてる媒体か ね[鼻息] 。はい。はい。課長、え、候補とね、あと はホームページになります。はい。はい。 はい。山野、えっとごめんなさい。 候補はその年に 回とかいう形なのか毎回限られたと箇所で はい。すいません。 はい。課長 え候補はですね、年に1 回になります。で、ただしですね、これ事業始めた時にえっと高司会さんとか通じてですね、そして機関にもお知らせをしたところでございます。 ああ、なるほど。療機会、あ、はい。 [咳払い] はい。山野委員。 まあ、ま、できたらですね、ま、年に 2回にするできたらとか、できれば年 回にするとかいう回数をちょっと増やしていただけたらなという提案をします。以上です。 他にございませんか? あ、委員長。 はい。金員。あの、高齢者のインフルエンザワクチンで [鼻息] 歳になったら選べることになるんですね。で、今はあの自己負担確か 円ですよね。で、この新しいその公量になったら自己負担いくらになるんですか? [鼻息] はい。課長。 えっと、これがですね、あの、どれぐらいの費用になるかそもそもがまだ分かっておりませんので、他互会の方にですね、え、見積もりを取っていただいて、それから、ま、町村ども度も協議記しながら決めていきます。 ああ。うん。はい。 いいですか? いいです。 はい。他にございませんか?委員長いいですか? はい、副委員長。えっと、ちょっといくつ かありますけど、えっと、4ページのお 下段の方の地域計画ですねを[鼻息]策定 するということでしたけど、もうこれには アンケートとか取らないでしょうかね? 移行調査とかしないのか いいですか?あ、ま、とりあえず1個1個 行きましょう。はい。はい。長 はい。え、このアンケートはですね、え、実際にアンケート取っており、今年度取る予定にしておりましたのでアンケート取っております。で、それは今分析中でございます。はい。 はい、わかりました。委長。 はい。えっと、それからですね、 ええ、えっと、え、高齢者保険福祉基金でこう繰り入れをこうやってますよね。 うん。 で、今どれぐらい残高あるんですか?まあ、 1番直近で 4億、 億なかったかな?それからも今調べるようでしょうか?それからもう 1点は16 ページに、え、雑入で後期高齢者医療域連合事業収入というのがありますけど、これは、え、何をしているの のか。これ2点お願いします。はい。もう 1ちゃったかな?分かる? 配しコ部。 はい。えっと、危機の残高ですけども、え、令和、え、 7年度末の見込みですね、え、 3億9600万程度となっております。 ああ、44ですね。 はい。 と、もう1点のこの ページの、え、公益連合の住宅事業の件はどうでしょう? はい。 はい。課長。えっと、後期高齢者の分ですかね。はい。 で、これがですね、あの2年前まで市民家 の方でやってました後期、え、これ医療の 制度に関係するですね、人対象にした事業 でございまして、で、公民館とかにですね 、え、行って健康教室をやってます。で、 そこに行って、え、ま、栄養師、え、とか がいますので相談をしたり、そのいろんな 健康に関するものの候補活動とかをやって おります。 で、そういった、え、事業費に当てておりますので、え、人件費とあとはその教室の事業とかですね、そういったものにあの当てております。はい。じゃあ委員長、もう 1点いいですか? はい。副委員長。えっと、 え、19ページの 、え、 定期予防摂取の主な変更点ということで、 RSウイルス母子免疫ワクチン予防摂取と いうので、え、 これについては、ま、国のからの、ま、 要請言うんですか、ま、のがあったという 風に私は理解してるんですけど、 ま、それが正しいのかどうかということと、これはどこの実治体でも全国一律にあるということなんでしょうか? はい。課長 長えっとこれはですね、国の、ま、厚生労働省になりますけども、え、定期摂取、 A類B類ありますが、これの A類の分ですね、あ、あの、 A類とB 類、ま、正確に私表現できませんけど、 A類が、ま、重要なものとして国が、え、費用も見るとなの分です。 で、一応9 割の厚生措置ということになっておりますが、え、国が進める接取でございますので、各自治体行うものだと考えております。以 上、いいですか?はい。え、他にございませんか?はい。 よろしいですかね?はい。え、それではこれもあの採決は全ての一般会予算説明終了後に行たいと思います。え、それでは次に移ります。 議案第10号令和8 年度高川市休間医療会計予算を議題といたします。え、思部より説明を求めます。 はい、課長。 はい。え、それでは説明いたします。え、資料の ページをお願いいたします。え、冗談入下段が最初となっております。え、詳細については 10ページ以降で、え、説明いたします。 ページをお願いいたします。え、冗談です。多川地区休間センターの運営事業費で、え、ございます。 え、人件費とかですね、薬剤費と上がって おりますが、え、金額につきましてはです ね、え、人権費とは、あ、人件費としては ですね、増額に全体的になっておるんです が、え、薬品費、え、こういったものが あの患者さんの数によって減ったり増え たりしてくるところでございます。それと あと器具費ですね。え、大型の器具フィを 買ったりする時に予算が変わってくるん ですけども、え、そういったものをですね 、え、見込みまして、え、トータルとして は1000万、あ、今の像、あ、源という ことになっております。え、下談をお願い いたします。え、地域医療の連携体制整備 事業費でございます。事業内容にあります 通り、在宅登板性、これあの不人になり ます。え、そして病院軍の臨板性ですね。 え、これあの救急の病院ですね。ま、簡単 に言いますと平日じゃなくて休日の夜間、 あ、休日とかあの、平日の夜間ですね、 そういった時の2次救急にあたる病院を リ板性を作って運営しております。それに 当てる費用でございます。3ページお願い いたします。冗談です。え、休間医療の 事業金費でございます。これもですね、え 、どれぐらい積み立てするかにというのは 事業収入等によって変わってきますので、 ま、借り計上のような形になっております 。え、下段でございます。え、交際利子で ございます。で、こちらはですね、え、令 和7年度に、え、企業を買っておりますが 、その器具を買った時の、え、交際加素 ですね、これの利子の変換が始まるという ことで採出としてあげております。え、 10ページお願いします。4ページです。 両談です。予備費です。え、これがですね 、え、休間センター等ですね、え、特別 何かあった時、え、不足の事態に備えると いうことで200万円計上しております。 5ページお願いいたします。再入です。え 、1番上がですね、事業収入でございまし て、え、診療費の事業収入でとなっており ます。え、2段目が休間医療事業の負担金 でございまして、え、これ各町孫村のです ね、負担金、え、休間センターの運営費、 そして、え、林板、え、在宅登板、そして の分ということでございます。え、その次 ですね、え、財産収入利士でおりますが、 え、仮仮で計上させていただいております 。で、1番下ですね、え、一般会計からの 繰金、これは一般会計予算から特別会計に 入ってくるお金でございます。6ページお 願いいたします。冗談です。休間医療の 事業費の基金の繰り金で、え、ございます 。で、これは取り崩して、え、運営して、 え、おった時期ですね、え、ま、新型 コロナが流行ってですね、え、診療狩入が 入らずに、え、ま、マイナスの収支になっ た時に使ったりしておったものですが、え 、こちらもですね、え、ま、そういった時 を想定して基金繰入金を想定しております 。え、2段、2段目でございます。え、 繰越し金です。これはあの事業収入と、え 、ま、引っかかった費用ですねえ、そう いったもので変わってきますので、仮計上 のような形で上げております。え、1番下 はですね、え、労働保険の非保険者の納付 金、それと雑入です。雑入については自動 販売機等がございまして、そちらの収入を 上げております。え、7[鼻息]ページお 願いいたします。これ、あの、参考に資料 として、え、けさせていただいております が、令和7ページですね、令和2年度から 、え、令和6年度までの状況をですね、 書いておりまして、1番右側に、え、事業 収入を上げております。で、令和2年度 2900、え、満程度上げておりますが、 これがあの、もうコロナが流行ってた時期 ですね。で、令和2年3年で4年にこちら もまだコロナで病院ですとか発熱外来が別 にあったりしてですね、休間センターで 患者が見れなかった時期でございます。で 、令和5年の途中からですね、え、新型 コロナの感染症法上の累計が2塁からおに 変わりまして、え、受け入れする患者さん が増えて事業収入が増えたということに なっております。で、令和6年度も、え、 同様に増えて、で、令和7年度も、え、ま 、どと言いますか、それぐらいの収入が あるかと今のところなっております。で、 8ページはですね、え、診療体制でござい ます。え、そして、え、9ページでござい ますが、え、高地区休会センターの市町村 負担金ですね。これ、あの、運営費で分で ございまして、人工割、均等割、え、 それぞれありまして、え、合計で 3500万というような計算で、え、なっ ております。20 ページお願いします。で、10 ページが病院軍板と在宅板。え、こちらの費用負担の分を表にして各調査の分を上げております。え、説明については以上となります。承認していただきますようよろしくお願いいたします。 はい。え、ただいま思部からの説明が終わりました。この件について質疑見等はございませんか? はい。え、ありません。大 よろしいでしょうか?はい。 え、それでは、え、質疑がないようでしたらこれより採決をいたします。え、議案第 10号令和8 年度高川市休間医療会計予算については原案の通り決することにご異議ありませんか? はい。え、ご異議がないようでありますので原案の通り可決といたします。え、以上で 6番保険が終わります。お疲れ様でした。 ありがとうございました。 え、それでは7番生活支援会に入ります。 え、議案第7号令和8 年度高橋一般会計予算を議題といたします。思部より説明を求めます。 委員長。 はい。課長。 お疲れ様です。 です。 え、それでは議案第 7号8 年度高川市一般会計予算のうち生活支援化所管についてご説明申し上げます。え、 1ページお願いいたします。 え、このページは事務事業の概要でござい まして、え、生活におきましては、え、6 55名体制で、え、記載の業務を実施行し ているところでございます。2ページをお 願いいたします。 え、生活にかかる当初予算の総括表で ございます。詳細につきましては、え、自 ページ以降でご説明申し上げます。3 ページお願いいたします。 まず総務係かりの出。え、冗談の民児童 委員等関係経費は民成委員児童院の活動に かかる費用でございまして、え、費用弁償 が主なものでございます。え、下談の中国 残留法人等研究給付事業費は中国残留法人 の方に生活保護の不制度に順じた支援を 行う事業でございまして、現在2名に対し て支援が行っております。4ページをお 願いいたします。 生活保護事務費は、え、冗談の生活保護 事務費は、え、生活保護の適正か円滑な 運営にを推進するための経費で、え、会計 年度任用職員の人件費、え、業務システム の使用量等が主なものでございます。え、 下談の生活保護費は、え、生活保護法に 基づき生活に困窮する全ての市民を対象に 、え、最低生活の保障と事実の除長を図る ことを目的にその困窮の程度に応じて必要 な扶助を費を支給するものでございまして 、え、令和8年1月末現在の保護世帯数は 1877世帯、保護位2298人、保護率 は52.2%ミルと前年同付と比べ78 世帯108人1.5%mの源となっており まして、え、それに伴って前年度から減額 となっております。 え、5ページをお願いいたします。 え、このページからは、え、総務係かりに かかる歳入でございます。まず1段目の民 費国負担金では非保護者健康管理支援事業 にかかる負担金中国残留法人給付費、え、 支援給付費及び生活保護費にかかる生活 保護費等負担金を計上いたしております。 え、続いて、え、2段目の民費国補助金で は生活保護事務に対する生活保護適正実施 推進事業費補助金を計上いたしております 。え、続いて3段目の民費県負担金では、 え、非保護者のうち医療機関等に入院また は入所し、嫌い先のない方の保護費の負担 については費にず権費負担となりますので 、その負担金を計上いたしております。 え、続いて4段目の、え、1番下のですね 、雑入では生活保護法による63条換金 及び78条徴収金を計上いたしております 。 え、6ページをお願いいたします。 え、このページから生活支援にかかる でございます。え、冗談の非保護者、え、 収労準備信源事業費に、え、は、え、収労 への課題を抱え、直ちに一般収労すること が困難な非保護者等に対して清掃作業等の 体験を続いて修導意識を高めてもらおうと する事業で委託量が主なものでございます 。 下団の生活困窮者自相談支援事業費事業は 経済的に困窮し、最低限度の生活を維持 することができなくなる恐れのある方に 対し、え、個々の状況に応じた相談支援を 行うことにより生活困状態からの早期事実 を支援するもので、え、委託量が主なもの でございます。7ページをお願いいたし ます。 え、冗談の住宅確保給付金事業費は働く 意欲があり、また働くことができるにも 関わらず、失業や休業などによって、え、 住宅を喪出する恐れのある方に対して住宅 相当額を3ヶ月から最長で9ヶ月間支給し 、同時に収労機会の確保に向けた支援を 行っていくものでございます。 え、下談の 生活困窮者事実支援事業費計改善事業家計 改善事業は、え、家計に課題を抱える生活 困窮者からの相談に応じ、家計の課題の 把握と必要な情報提供や専門的な受元指導 を行い、相談者自身の家計を管理する力を 高め、早期に生活が、え、再生されるよう 支援する事業でございまして、え、委託量 がものでございます。 8ページをお願いいたします。 え、冗談の生活困窮者自相談事業費子供の 学習支援事業費は生活困の支援が必要なあ 世帯で、え、育圧子供の困窮があ、貧困が ですね、え、世代を超えて、え、連鎖する ことを防ぐため学習機会の提供やその他 必要な支援を行うもの行いもので、え、 会計年度任用職員の人権評価土用数学英 学び塾にかかる講子連金等が主なもので ございます。え、下段の非保護者収労支援 事業費は非保護者の収労支援をに関する 問題について相談に応じ、必要な情報の 提供及び助言を行い、事実の促進を図る もので会計年度任用職員の人件費が主なも でございます。9ページをお願いいたし ます。 え、消行政推進事業費でございますが、 消費生活専門の相談員を配置し、消費生活 に関する様々な相談に応じ問題解決や被害 防止のためのサポートを行うもので、会計 年度任用職員の人件費が主もものでござい ます。え、10ページをお願いいたします 。 え、このページから生活にかかるでござい ます。え、まず1段目の生活、え、民費国 負担金では生活困窮者事実相談支援事業に かかる負担金非保護者収労支援事業に かかる国負担金を計上いたしております。 え、続いて2段目の民政費国扶助金では 収労準備支援事業、子供の学習支援事業 及び家計相談支援事業にかかる国補助金を 計上いたしております。え、続いて3段目 の雑入では子供の学、学習支援事業に かかる障害保険料を計上いたしております 。え、最後に付属資料といたしまして、え 、11ページから14ページまで生活保護 の同行や生活困者の事実相談支援事業等の 実質状況に関する資料を添付しております 。え、が説明については割愛をさせて いただきます。 え、以上で、え、生活進化に関わる和 年度高多高一般会計当初予算の説明を終わります。ご審議のほどよろしくお願い申し上げます。 はい。え、ただいま執行部から説明が終わりました。この件について質疑見等はございませんか? [鼻息] はい。 はい。金 これあの生活保護の推移が出てますけども減少してる主な要因が分かったら教えてください。 [咳払い] はい、委員。 はい。課長。 えっと、ま、あの、え、法律自体は、あの、徐々に下がってる主な要因といたしましては、え、やはり高齢化が、高齢化、要は高川市の人口現象と、あの、非常にこう関連が深いんではないかと。で、その要因がやはり高齢者の方のが、ま、亡くになったりという形で、え、自然電源となってるということ。 それとあの昨年8年度か令和7年度の4月 から、え、生活保護の実質責任の考え方が 若干変わりまして、え、これまではあの 施設でもあの住宅型の有料老人ホームに ついてはあの巨有地主義の原則 の居住地義の考え方でそこに備いがあると いうことで田市があの実治責任をは生活 保護適用するという形でしたけど昨年の4 月から、え、要は介護保険の、え、住所 特例の考え方に合わせてその方については 現在保護の考え方で充電の保護の実施機関 が、え、引き続き保護にを担当するという ことで、これまでは田市がそういう方に ついても保護適用してたていうケースが かなり減ってきたという形で昨年特にその 傾向が顕所に出たんじゃないかと。ま、 かなり減りましたんでですね。 それが主な要因ではないかという風に考えています。 はい。 はい。大小崎 要は受給者も減ったけども受給率も下がったということでいいんですかね? そうですね。 はい。課長 あのおっしゃる通りですね。あのもうあのまずはやはり高橋市自体がもうやっぱり人口が減ってきてるということもありましてそれに合わせて世帯数も減ってきた。 で、合わせて実の考え方に関しては今申し上げた事情も重なってですね、え、実も下が、あの、さらにその人口減少で説明がつく以上に下がってるということでございます。はい。他にございませんか?い いですか? はい。副長、 ちょっと今小崎議員の質問に関連してやけど、住特例の話 はい。 出ましたよね。え、例えば、え、高川市やったら 2球内の2ですかね、今。 はい。 え、軍部になると3球の1か2でしょ。だ から軍部の人が高川市に、え、ま、そう いう老人ホムに入ったとしたら 前の3球の計算で来るちゅうことなんです かね。 はい。長、 えっと、生活の場合は実際に進んでるところのお生活がで考えていきますので、例えば耕して保護されてても軍部で入院してる、あの、例えばそういう形で行ったとすれば 3級値のその場合は3 級、三球の位置になります。 で、逆に逆のパターン、田川市でという形で住所特例で引き続き充電の、ま、福祉事務所が、え、法を実施する場合は佐川市の生活費で計算、要は 2の2で計算することになります。 副委員長。 はい。副委長 ということは、あの、お金は、あの、その、え、最終的に今住しているところで、え、でも担当者は軍部であったら軍部担当のケースワーカーというのがこうずっと繋がってくるわけですからね。 はい。 はい。課長。あの、おっしゃる通り、ただ 、あの、軍部の場合は、ま、そこがどう いう風に、あの、やってるかわかんないん ですけど、いずれにしても、え、実施する 福祉事務所に変更はないということですね 。保護を適用だから、あの、引き続き、ま 、継続した保護が適用される。までだと 必ずあの水という形でわざわざあの実質 本人のあれは状態を変わらないんですが あの要は保護の実施機関要は 田川福保険福祉事務所 から市福祉事務所に変わるということで生活の川市の方で申請手続きが必要なったその手続きがなくなるということでございます。 じゃあ高川市で受けてた人が福岡に行くとまた休内が上がりますよね。 はい。 でも福岡の人に高川市のケースワーカーが福岡市の福岡市に行った元川市民がのケースを持つということにもなるってことですね。裏返したら はい。課長、 あの、一応理論上はそういう、ま、あの、結局充電のっていうです、介護保険の考え方と全く一緒になる、合わせるっていうか考え方になりますので、介護保険上の住所がどうなるかだから複雑なケースはあの、入院を挟んだりして、え、買、え、住所例が外れる場合があります。たまにですね。 で、それでも一応3ヶ月っていう一応その 一応考え方が色々あるんですけど、かなり 複雑なんですけど結局あの現在地の考え、 あの要は保護の実施の考え方は、ま、特に 現在値の場合はどこがあの要は保護の責任 を持つかという形がいつもあの福祉事務所 であのかなりあの見解の総意なかがよく 出ることがありますんで、ま、国がその そこをま、特に介護保険のところについて はあ 結局実質本人のあれば状況は変わらないのにという形で、え、ま、今回昨年それが整理されたということでございます。 はい、分かりました。 よろしいですか?はい。え、他にございませんか? はい。あ、1点。 はい。委員長、 あの、4 ページに生活保護合に基づき必要な助を行うということでありますが、えっと、ちょっとあのね、え、報道によるとですね、これ 3月6 日の報道があったわけですけど、あの、最高裁で安倍政権時代に、え、保護費は下げましたよね。 で、この下げたことについて最高裁はこれ 違法だという判決が出て、え、子宮を、ま 、追加支給ですかねを今すようになったと 。これ東大阪市では、え、追加式をやった という報道なんですね。 で、え、高市はこれどのようになるんですか? はい。 はい。課長、 あの、まず、えっと、まず結論だけ申し上げますと、えっと昨年、え、国の方が、ま、最高裁判決で、え、要は基準改定が、え、結局あの、手続きに歌詞があったという形で、え、違法、違法という形で、え、取消しの判決が出されました。 これを受けて国の方でこの最高裁判決に 対するに対するですね、専門会委員会と いうのを開在して、ま、検討をしてどう するかという対応を検討してきたという ことで、え、結果として、え、もう1度 ですね、え、その当時に合わせた、ま、 あの、え、基準をもう1個再設定し直して 、そしてその上で、え、要は追加すると いう方針を取ってます。で、その時に追加 給付の考え方で原国と原国じゃない方と 結局あのそれを問わずその追加給付はする とでなおかつあので加えて原国の方につい てはこれは国の方が対応国とそのま国が 基本的には対応するということになって ますので先行してえ進められてる。で、今 あの、え、副委員長がおっしゃった案件に ついてはおそらくその原告の方の話だと 思います。で、あの、原国の方が今、あの 、え、今2月の20日にようやくですね、 あの、計算ツールとか、あの、こういう風 手順で進めてくださいっていうのをまだ 出したばっかりで、あの、結局これに関し てのシステム対応とかがこれから、あの、 ま、あの、進められる形になりますので、 え、 高橋市でも当然その保護自体は国の、ま、 ま、これ法廷住宅事務ですので、国として も、え、原国、え、原告を、原告じゃない を問わずまず追加支給は全員するという ことをもう、あの、一応実で、その方針に 従って、え、追加給付は行います。ただ、 えっと、その準備にかかる、あの、まだ、 あの、結局どのくらいの金額になるんかと いうのが、今ようやく国の方がそれを計算 できるあの資料提供なんか今やっと2月 20日にまだ出されたばかりで、それに 関しての説明も、えっと、12月の19日 にまず第1回目の都道府県と指定都市に、 指定都市に対する説明会がございました。 で、田川市に対しての県からの説明会は1 月の27日になりました。で、2月の18 日に第2回目の、え、都道府県と指定都市 に対する厚労省の説明会がございました。 で、2月18日、それで要はこういう風に 進めますというな。で、それを受けて直ち に20日に国の方が酷事を出してます。要 は追加給付をするという国事を出してます 。で、まだその2月18日を受けたそれ あくまでも指定県と指定都市に対しての 説明会であって、私どもその話は聞けたん ですけど、その説明会を受けた要は最終的 な私どのも要は一般市の普通の福祉事務所 に対する説明会というのがまだあの福岡県 の方ではまだ今後開催されることになるか と思いますが、え、まだあのまず10何年 も前に遡ってや事業ですので、いずれにし ても膨大な作業になるということは国の方 も認識してまして、え、今の厚労大臣も そこはかなり自治体に負担をかけるという 申し出はあのされてます。ただ、いずれに しても私どもとしても今、あの、横の連携 とかもきちっと取ってですね。あの、要は 田川市でやろうが、飯塚市でやろうが、農 であろうが、これどこも同じ ようにやっていかないといけないし、え、 数以上はあの、遅れることなくやらないと いけないと思っていますんで、え、そこは あの、お互いどういう風に進めるか。ま、 結局今までやったことがない事ですので、 あの、まず対象者の選定がかなり大変じゃ ないかという予想もついてますけど、 いずれにしてもそれを今後、ま、あの、 福岡県とかあるいは他のシトも足並みを 揃えながらですね、え、光るべき タイミングで今の関係についてはまた 改めて当委員会にも説明をさせていただき ますし、かかる必要な経費についてもあ の補正等をですね、行えであると考えております。以上です。はい、委員長。 はい。副委員長。 あの、課長が言いたように原告みたいですね。支払たのが、えっと、 2人に支給したと。 で、これでも300 世帯あるちゅうですね、まさかそういう膨大なある手続きとかがあると思うんですけど、今課長が言われたように、え、決まったり分かった段階で報告していただきますようしときます。 え、他にございませんか? よろしいですか?はい。え、これ、え、議案第 7号ですね。8人の高橋一般会計予算は 全ての一般会計予算説明終了後に行います 。え、次に移ります。 え、人報告ですね。 え、丸1市債建条例第13条第1項に 基づく債建について議題等いたします。部 に説明を求めます。はい、委員長。 はい、課長。え、それでは、え、田川市 債建管理条例第13項第13条第1項に 基づく 、え、債権法棄予定について、え、事務 報告をさせていただきます。え、資料の1 ページをお願いいたします。え、令和7 年度、その他債権の放規予定でございます 。え、債権の名称は生活方法第63条換金 、第78条聴収金でございます。え、債権 法棄の予定につき、え、予定の理由につき ましては、え、死亡によるものが3件、 債権放棄予定額は231万7000 、え、608円となっております。この3 件231万7000、え、 231万7608円 につきましては、え、3月に開催予定の 田川市債権管理対策会議において、え、 最終的な審議が、え、なされる予定となっ ております。なお、資料の2ページに関係 の条文を付いたしておりますので、後ほど ご確認くださいますようお願いいたします 。以上で報告を終わります。はい。ただ 今部の説明が終わりました。 質疑見とございませんか? はい。 はい。金員 どんな再権ですか? はい。 はい。課長。 えっと、え、ちょっと詳しく申し上げますと、まず生活方法の 63条の変換金が、え、 2件で145万1608円。それから78 条の徴収金が1件で866万で、え、63 条の変換金は、ま、え、ま、どういうもの かということを説明させていただきますと 、ま、保護費の支給後に年金等が素給して 支給されるなど、ま、本来支給する必要が なかった法を変換してもらうというのが 63条です。で、え、一方で78条の聴金 徴収金は収入申告の見届けや虚偽の申告 などにより過剰に保護費の式を受けた いわゆる不正時給と言われるものでござい ます。 ま、え、わゆる見届けのものがあったと。いずれもあの、えっと、この内容に 件についてはあの同じあの再権者というか債務者同じの方で、ま、その方がお亡くれにな、お亡くなりになって、 え、相続等調査しても、もう全てその法規等をして、あの、もう、え、結局、あの、請求先がないという危険でございましたので、今回放棄させてもらおうというものでございます。 はい、わかりました。 はい。え、他にございませんか? よろしいですか?はい。で、ここでですね 、本年3月31日を持って退職される方 からご挨拶をいただきたいと思います。え 、生活支援化、え、田中国子課長補佐と ですね、生活支援化総務係かり山本彩子 事務主催ですが、ちょっと本日ですね、 山本事務主催の方は、え、都合によって 出席されませんので、田中課長補佐のみ からご挨拶をいただきたいと思います。 よろしくお願いいたします。 やばいか。田中でございます。この旅 3月31 日を持ちまして役職となり一旦小切りをことなりました。 昭和63年4月に入長後、長きに渡り育て てくださいました主先倍方を始め、これ までお世話になりました全ての方々に熱く 音礼申し上げます。 私は生活のように市民との対話が特に重要 な長く在籍しておりました。先ほど 述べました先輩方と同様市民の方々からも育てていたと考え深く感じるところでございます。 4月からは最用として 再出発をする予定であり、 引き続き人力してまいりたいと考えております。本日はこのような機会を頂戴しありがとうございました。 [拍手] はい。え、以上で7番生活支援化終わり ます。それではここで一旦休憩をですね、 え、5分間、え、再開は16時5分からと させていただきます。え、それでは厚生 委員会を再開いたします。え、8番高齢 障害に入ります。議案第7号令和8年度 高橋市一般会計、え、会計予算を議題と いたします。執行部より説明を求めます。 はい、委員長。 はい、課長。 はい。え、高齢障害でございます。え、それでは議案第 7号令和8 年度川市一般会計予算にかかる法令障害分についてご説明いたします。え、 1ページをお願いいたします。 1ページから2 ページにかけましては当日価の執行対主な、え、務事業の概要人経費について記載しております。 3ページをいたします。 総括表でございます。え、詳細につきまし ては4ページ以降で変更などのある事業を 中心にご説明いたします。4ページをお 願いいたします。え、ここからは高齢 介護係かりの再出ます。長談は社会福祉 協議会福祉活動、え、補助事業費でこれは 佐川市社会福祉協議会に対する補助金で ございます。下段は青年貢献制度中核運営 促進事業費でございます。え、令和7年9 月1日から、え、高齢障害化に青年貢献 サポート室を設置いたしました。サポート 室の運営等を円滑に進めるため、外部委員 からなる協議会を開催しておりますので、 その金を計上しております。では5ページ をお願いいたします。 冗談は長寿祝事業費です。下段は老人保護 措置事業費で用護老人ホームへの措置費 です。者見込み数の現により減額になって おります。6ページをお願いいたします。 冗談は老人福祉一般経費です。え、令和8 年度は3年度ごとに行います高齢者保険 福祉計画の策定がございますのでその印刷 費や会計年度任用職員の人件費増よりまし て、え、予算額が増え 住宅改造女性事業費です。え、7ページを お願いいたします。 冗談は位相サービス事業費、下段は老人 福祉電話対応事業費です。8ページをお 願いいたします。 え、冗談は 緊急ショートステージ事業費です。え、 下段は買い物支援事業費で令和8年度は冊 を作成いたしますので、令和7年度より 予算が増となっております。9ページをお 願いいたします。 え、冗談は通印等上解除実施事業者女性 事業費です。え、これは田川地区8市町村 共同で実施している事業でございまして、 介護託使事業者に対して女性を行うもので ございます。え、下段は高齢者見守り支援 事業費で緊急通報体制等事業と見守り廃食 サービスを、え、統合した事業になります 。え、緊急通報体制整備事業につきまして は令和7年度から、え、事業対象者を拡充 いたしましたので利用者が増増加しており まして8年度予算も増となっております。 10ページをお願いいたします。 冗談は高齢者、え、生がい作り事業費です 。もな内容は老人クラブや、え、シルバー 人材センターに対する補助金、それから シルバー趣味の教室や公民館の事業費 でございます。え、予算の主な要因ですが 、令和令和8年度についてはシルバー人材 センターの補助金が増額となりますので その影響によるものです。え、下段は青年 後制度利用支援事業費で申し立てに要する 経費の女性を行うものでございます。 ページをお願いいたします。 冗談は介護保険広域連合負担金で予算が 増額になっております。え、主な要因です が、妖怪後認定経費にかかる負担金の像と いうのが主な要因でして、これは、え、 新型コロナウイルスにかかるあの臨時的な 措置としまして認定有効期間が延長されて おりましたが、あの、本来の期間に戻り ましたので、え、審査件数が増えており ます。その影響によるものと、え、認定 調査員の給与改定による増与改定によって 増額になっております。下段は地域包括 支援センター運営事業費です。12ページ をお願いいたします。 え、冗談は認知症策です。え、こちらは 認知症策を推進するための経費を計上して おります。値段は在宅医療介護連携推進 事業費です。医療と介護を必要とする高齢 者が最後まで地域で暮らすことができる ようそれぞれのサービスを一体的に提供 できる体制を構築するための事業でござい ます。事業の一部を委託しておりまして 人件費の像により業務委託量の見込みを 増額しております。13ページをお願い いたします。 え、冗談は生活支援体制整備事業です。 下談は田市総合福祉センター運営事業費 です。え、令和8年度のみの事業としまし て、え、設計等委託量及び街当取り替え 工事費があることと物価人権費を加しまし て指定管理運営業務委託量が増額となって おりますので事業費は増額となっており ます。え、14ページをお願いいたします 。 14ページは高齢介護係かりの歳入で ございます。歳出に伴う負担金や件の補助 金、介護保険地域支援事業交付金が主な ものでございます。15ページをお願い いたします。 え、こちらは高齢介護の債務負担行為で 見守り廃サービスの契約期間が令和8年度 で満料になることから令和8年度中に令和 9年度から11年度までの契約住宅者を 選定するため債務負担行為を設定するもの でございます。16ページをお願いいたし ます。ここからは障害者支援の再出で ございます。上談は在宅人口呼吸機使用者 非常用電源導入支援事業費で、え、令和7 年度12月補正で、え、計上しました件 補助の事業でございます。え、下段は、え 、障害福祉サービス認定審査事務費です。 え、障害福祉サービスを利用する際に必要 な障害支援区分を認定する審査審査会運営 にかかる経費を計上しておりまして、え、 会計年度任用職員の報酬見直しに伴いまし て、え、予算額が増額になっております。 17ページをお願いいたします。 冗談は身体障害者自立支援医療給付費です 。厚生医療、育成医療、療用介護にかかる 給付費を計上しています。下段は障害者 福祉一般事務費でございます。え、7年度 はですね、あの短年度で行った事業が ございまして、え、障害者福祉基本計画 アンケート調査委託とですね、システム 標準化のためのシステム開発委託量という ものがございましたが、8年度はあの、 その予算がありませんので予算は減額に なっております。18ページをお願い いたします。 冗談は南丁者保障機購入事業費です。え、 下団新 、え、新進身障害者 すいません。え、 [咳払い]すいません。えっと、 新身省、新進身障害者不要保険金女性事業 費です。 [咳] すいません。19ページをお願いいたし ます。 上談は在宅重度新進身障害者福祉手当て 子給事業費です。下段は補送給付事業費 です。20ページをお願いいたします。 冗談は地域生活支援事業費です。これは 日常生活 用具給付費や 相談支援事業、地域活動支援センター事業 委託量などが主なものでございます。この うち日常生活、日常生活用具給付のあの スマについてですね、え、事業者の方から やあの本厚生委員会からも、え、負担上限 額をの値上げについてご意見をいただいて いたところでございます。あの、え、その ご意見いただいた後ですね、えっと、実績 の金額とあの上限額を確認しまして、ま、 上限額を上回るものが多かったものにつき ましては令和8年度から上限額を値上げ することとしまして、え、当所予算に反映 させているところでございます。 え、この見直しやあの物価高等人権を加し まして地域支援センター事業委託量の増額 を見込んでおりまして、え、事業費が増え 下談は障害者総合支援給付事業費です。 障害のある方に対する居宅介護と各種 サービスにかかる給付費です。これにつき ましては国が定める地域の動きに伴いまし て、え、収労継続支援A型やB型、それ から生活、あの児童につきましては放課後 でサービスの利用が引き続きが見込まれて おりますので、え、こちらも予算が増額と なっております。 21ページをお願いいたします。 え、冗談は小二特定失兵児童と日常生活 用具給付事業費で、え、小児特定失児童等 に対し特殊信等の日常生活用具の購入に かかる費用を助成するものでございます。 あの、この事業はですね、平成31年に 開始いたしまして、あの、県の福祉事務所 にもご協力いただいて、あの、事業周知に 務めてきたところなんですけれども、これ まで、あの、実績があの、一見もござい ません。で、あの、今後ですね、あの、 16ページでご説明しました在宅人口呼吸 機使用者非常用電源、え、導入支援事業と 合わせ合わせまして、あの、県の福祉事務 所にご協力していただく他にですね、訪問 看護事業所などの福祉関係者にもご協力 いただきまして、さらに事業の周知をする 予定にしております。 え、ただですね、この周知をした結果事業利用者がいない場合は令和 年度を持ってこの事業を廃止したいと考えております。 え、それでは 22ページをお願いいたします。 ページにつきましては障害者支援係かりの入でございます。出に伴う単金、国の、え、担金や補助金でございます。 24ページをいたします。 こちらは、あの、先ほど高齢介護合係かりの債務負担行為と同様でございまして、配職サービス委託にかかる債務負担行為でございます。以上で説明を終わります。ご審議の上ご承認いただきますようよろしくお願いいたします。 はい。え、ただいま思部から説明が終わりました。この件について質疑見等ございませんか? はい。 はい。山野。えっとですね、4 ページの、えっと、社会福祉協議会の補助金が 1500万になってますよね。 で、これ、あの、ま、しばらく変わってないんじゃないかなと思うんですけど、 どれぐらい前から変わってないか分かりますか? えっと、これはですね。 はい。 はい。課長。 はい。すいません。え、 26年度から、え、 万という金額が変わっておりません。 年度からですよね。はい。 えっと ですね、えっと、ま、社会福祉事業議会の 主な事業として、ま、この予算の中に書か れてますけど、ま、あの、福祉分野なん です。非常にこう大事な分野であると思う んですよね。で、ま、高も高齢化が進ん でるんで、費用的にはこう、え、かかる 費用としては増えていってるんじゃないか と思うし、ま、そこで働く人たちの賃金 ですね、も上げていってあげないといけ ないと思うんですけど。で、え、ま、そこ でですね、あの、厚生労働省の、え、 厚生労働省社会局地域福祉化っていう ところから、えっと、福祉 活動指導員及び福祉 活動に関わる確保について、え、通達が来 てると思うんですけど、これは受け取って か 分からない。はい。課長。 あ、すいません。ちょっとあの、分かりません。 分かりません。 あ、じゃあ続けていいですか?で、ちょっとじゃあ、えっと、内容を読ましてもらうとですね、 都道府県社会福祉協議会及び村社会福祉協議会に配置され地域の民間社会福祉活動の推進役を担っている福祉活動指導専門に関わるについて地方付税措置をじているとじているところであります。 っていうことで、あの、え、地方工税とし て上げると、あの、この福祉分野に対して ですね、そういう通達があるんで、ま、 そこで働いてる人たちのことを考えて ああげてくださいねと大遇を考えてあげて くださいね通達がこれ社会福祉協議会の 局長当てにも届いてるみたいなんですよ。 だからその辺はこうこれ見てないってこと は検討されてないとこでいいんですか? はい。はい[鼻息]。課長 はい。 あの、社会福祉協議会の補助金については、あの、もう何年も前から、あの、社会福祉協議会と協議をしているところでございます。 で、あの、団体によってですね、色々あの 、あの、もちろん、あの、社会福祉協議会 の果たす役割っていうのは、あの、非常に 大きいと、あの、思っておりますが、あの 、ま、え、他の団体にも色々状況を聞き ますけれども、あの、補助金の部分で見る 、見ている部分方、あの、団体とか、ま、 田川市の場合は、あの、委託量を、え、 補助金の中に委託の業務を入れずにベッド 委託量でこう、あの、ずつ 整理しながらしてるっていうところが ございまして、あの、ま、補助金が据え置 きっていう形で今まで来ているところで ございます。ただ、あの、社会福祉協議会 の方からは、あの、補助金の見直していう ことは、あの、度々あの、お話しいところ ですので、ま、あの、そこはですね、また ちょっとお話を聞きながら、あの、ま、 委託もその委託の見直しとかいうことも ありますので、そこら辺と考え合わせて ですね、お話伺いたいと思います。はい。 じゃ、あの、今要望で福祉協議会と話してるということなんですけど、要望書事態も受け取られてるってことでいいですか? はい。 はい。課長。 はい。あの、え、ここ最近では要望書と いう形ではいいてないですけれども、え、 ま、ちょっとな、何年か前からもその話は あの、え、あ、お話いただいておりまして 、あの、もう私の方でもあの、検討して、 え、財政に要望したりとかいうことは、 あの、何度かはしているんですが、 ちょっと補助金が上がっは今のところ 据置きという形になっております。山野。 えっとですね、僕聞いてるのはなんか要望書両和 6年の12 月に出してるみたいなんですよね。で、ま、その見られてないかもしれないですけど いや、そしたら見てるでしょうね。 で、出してるみたいなんで、ま、それもよくもう 1回目通してもらって、もう 回あの協議してもらって、やっぱこう困ってるみたいなんですよね。やっぱね、あの、ま、人経費も今上げていかないといけないし、物価高等もあるんでですね。 ま、その辺も含めてよく話し合いをしてもらってちょっと検討してもらえたらなと思いますんでよろしくお願いします。はい。よろしい。はい。課長 あの多分要望書いたいた時にあのお話も伺っていると思います。今ちょっと私が明しているところですがあのもう一度ですね。 あの、え、ま、委託の見直しのあの時期にも来ておりますので、あの、そこら辺とあの考え合わせてですね、またちょっとあの、検討したいと思います。 あ、あの、検討してください。よろしくお願いします。 はい。 え、他に 委員長 はい。副委員長。 はい。 え、20ページですけど、あの、先ほど、 え、冗談で、え、地域生活支援事業費で ストマ購入の上限額を引き上げて引き上げ たということで、え、今年度の予算に反映 し、来年度の予算に反映してるということ で、ま、あの、私もあの、決算の時にも 言ったことを検証していただいて、え、 引き上げとなったということなんで、ま、 あの、市民の 方からも私とこに予望来てたんで、あの、大変喜ばれるんじゃないかなと思ってます。どうもありがとうございました。 ま、あの、これはそういうことで、あと ちょっといくつかあるんですけど、 まずあの 1つはええ 、地域包括支援センターで、あの、 人員が確保できないと厳しい状況だという ことでありましたので、私もあの介護保険 の広域連合議会で、この問題を取り上げて 、ま、連合としての、あの、今のあの、 どのような、あ、 あの、形で厚生市町村との、ま、連携とか 、ま、そういったことも要分はしており ます。 で、ちょっと現状を聞きたいんですけど、そういう意味で 色手、これどのように来年度になりますか? えっと、今1人いのところ。 うん。 というか はい。課長 はい。えっと、え、私の方からあの、使用 書として示しているのは専門職は8人と いうことになっておりますが、今のとこ あの6人しか配置されておりませんで、 あの2名が不足しているというところなの で、あの社教さんの方もですね、あの、え 、人員確保で色々、あの、え、策を練って いただいておりますので、あの、ちょっと そこをまた、え、 広域連合の方にもですね、あの、私の方 からも、あの、ちょっとどういった策が ありますでしょうかというような、あの、 問い合わせもしたりしておりますが、な、 なかなかですね、あの、 やっぱり、あの、専門職のこう確保という のが難しいところでして、あの、ま、け、 社教さんの方で県立大学に、あの、情報 収集に行ったりとかですね、え、ハロ ワークに行ったりとかいうこともしており ますし、ま、私どもあの、他団体がどう いう風にしているのかというようがお話も 聞いたりはするんですけれども、今の ところちょっとあの、こうすれば解決する ねっていう策はちょっとなくてですね、 あの同じような今あの、え、やり方には なりますが地道にしていくような感じには なっており、あの、考えております。ただ 、あの、相談支援という、あの、相談業務 の対応というところがやはり、あの、え、 人がいないと困るところでして、あの、 そこはですね、あの、市の専門職、あの、 当齢会りに、ま、保険士と社会福祉士を 配置していただいておりますので、あの、 だいぶ一緒にですね、あの、訪問したりと か、あの、何かあって、え、放ーカスで 人出が足りないところはこう、え、協力し たりとかいうこと はしてやっております。副委員長、あの、全国的にやっぱり人材確保厳しいみたい。山にも含めて、あの、幼稚園の方の契約山プランも立てるのも委託してますよね。 で、なんか国もちょっと動きな方向転換ちゃんかなんか考え方を変えてるみたいなんで、 ま、ちょっと私もその情報今日持ってきてませんけど、あの、市の方でもその国の動きとかも、え、掴みながらですね、え、ま、とにかく市民の方が困らないような方向性を、あの、一緒に社協議会と一緒にですね、ま、考えていくということにしていていただきたいと思います。 はい。長 はい。はい。課長。 はい。あの、ご助言ありがとうございます。あの、本当にですね、ちょっとあの、え、ま、色々検討してもあの、打策っていうのがあの、すぐにはちょっと得られないかなという思いもありますけれども、そこはあの、そうであってもちょっとあの、努力はですね、していきたいと思います。はい。 言ってんですけど、あの ページで、えっと、住宅改造女性事業介護認定者などにいことであります。あの、これはあの介護認定を受けてる人が福祉、え、住宅回収をする時とか、あの、いだと思うんですけどね。 あの、ちょっと私も勘違いしてるかもしれ ませんが、え、介護保険の広域連合議会で 、ま、この件について、え、住宅福祉 用具やったか、ちょっと認識ないんであれ ですけど、あの、これについては今どこで やは 課長 えっとこの事業はですね、ああ、介護保険 のあの、ま、え、から出るあの女性の 万上限の、え、使った上であの申請っていうことになりまして、で、え、 30万ですね、20番、 えっと、介護保険が20万で住宅が30 万。 あ、すいません。介護保険が 20万で、え、それを使った人が 万まで使えるというあの事業になりまして、で、この事業自体は、あの、田川市の方に申請が来ております。 うん。 はい。委員長 じゃ、その前の20万はどこに20 万までのやつはどこに申請しますか?伝やろね。 あ、お答えいたします。はい。え、後期連合のあの高橋支部の方にあの、え、東市の窓口を通じまして、え、支部の方に申請設しているところでございます。 はい。委員長、 あの、基本的に、あの、その利用する方と、ま、ケアマネージャー、あ、福祉用具の業者とかマネも開催してると思いますけど、そういった形で業者が持ってくる、処理、持って申請するっていうのが重いですかね? はい。 あの、重業者ですとかが、あの、窓口に来て申請いたしまして、え、の方で、え、申請の内容をチェックいたしまして、実際の中身の審査っていうのはですね、え、広域連合のあの、支部の方で、え、しているところでございます。 [音楽] はい、 以上です。 はい。 それでですね、ちょっと福祉用具だったか住宅の部類だと思うんで、あの、ちょっと私が間違いちょっと訂正してもらっていいんですけど、そのこの間だ議会に行った時に育連合議会に行った時、このちょっと議論があってですね、本部が一括して受け付けると うん、 いうことになってるみたいですね。 ある町の議員さんがずっとやり取りしてた んですけど、それで事業者が例えば支部 なら支部にやっていたのが、ま、本部に 直接1本みたいになるという風に聞いたん ですけど、あのそれでちょっと結構 やり取りがあったんですね。で、それで ちょっとその辺、あの、今日は分からない と思いますけど、4月以降どうなるのか、 あの、ちょっと調査していただきたいと 思います。はい。 か、あれはお願いします。 え、あ、あの、お答えいたします。あの、そう、え、組織、本部の組織体制自体はですね、 9年度から組織体制が 9年度か。 はい。で、8 年度はそのままの今の体制でということで聞いております。 で、あの、やり方としては引き続き申請は ですね、あの、実際、え、本来の申請は 直接、え、副長がおっしゃれる通り、あの 、本部の方で申請するという形ですけども 、あの、各厚生市町村の窓口及び各支部 でも受付可能ということで、え、なって おります。委員長、 えっと、令和9 年度から組織体制が変わって、本来、あ、原則は本部でになりますと。しかし今までの経過もあるんで、え、長、あ、市町村ましくはその厚生支部でもいいと両方どっちでもいいということで理解していいですか? あ、あの、そういう風に聞いております。はい。 はい。分かりました。いいです。 はい。 え、他にございませんか?よろしいですか?はい。え、それではこれもですね、採決全ての一般会計算説明終了後に行たいと思います。以上で 番高齢障学化は終わります。お疲れ様でした。え、それでは 9番子育て支援官に入ります。議案第 号市入次等通支援事業の設置及び運営に関する基準を定める条例の定についてを議題といたします。 思考より説明を求めます。 委員長。 はい。課長。 はい。 お疲れ様です。子育て新家です。 [咳払い] 議案第16号高川市入用児等通支援事業の 設備及び運営に関する基準を定める条例の 制定についてと17号と合わせて説明させ ていただいてよろしいですか? 議案第17号高特定入事等通支援事業の 運営に関する基準を定める条例の制定に ついて一括してご説明させていただきます 。1ページをお願いいたします。 条例政定の理由でございます。子供家庭庁 は全ての子供の育ちと子育て家庭を支援 する取り組みの推進として本年4月から 入事等通支援事業いわゆる子供誰でも通 制度が全国の事事体で実施されることに なってます。このほど誰でも通制度の実施 に伴い児童福祉法第34条の16第1項の 規定に基づき高入園事業の設備及び運営に 関する基準を定める条例をまた子育て資源 法第46条第2項及び第54条の3の規定 に基づき田市特定入事等通資源事業の運営 に関する基準を定める条例を制定するもの です。 子供誰でも通制度の概要でございます。 前回の当委員会において事務報告をさせて いただきましたが、保育所等に通ってい ない0歳6ヶ月から満歳未満の児童対象に 保育所等において一定時間の範囲内で児童 を預けることが可能となる制度でござい ます。条例の内容です。 まず議案第16号の高入事等通資源事業の 設備及び運営に関する基準を定める条例に は子供誰でも通制度を実施しようとする 事業者事業所いわゆる保育所が対象施設と して認可を受けるための職員配置や設備 安全管理等の満たすべき設備及び運営に 関する基準を定めるもので本市では国が 定める基準の通りとしております。次に 議案第17号につきましては子供誰でも通 制度の認を受けた事業者事業者が市の確認 を受けて入事等支援給付費の支給対象と なるための運営の適正性会計管理及び記録 義務等の満たすべき運営に関する基準を 定めるものでこちらも本市では国が定める 基準の通りとしております。簡単に 言い換えますと、全車につきましては子供 誰でも通制度を実施するため必要な基準を 定めるもので、校舎につきましては子供誰 でも通制度を実施して給付費を適正に 受けるために必要な基準を定めたもので ございます。 制定による影響及び効果は全国的に実施さ れる子供でも通制度を本市においても適切 に実施するために必要となるものでござい ます。施工日は本年4月1日でございます 。ただし児童対象性暴力等の防止に関する 規定につきましては根拠法であります子供 性暴力防止法の施工日であります本年12 月25日からの施工となります。 両条例につきましては自ページ以降に条文 を添付させていただいておりますので 後ほどご参照ください。以上簡単でござい ますが議案第16号高橋市入事等通資源 事業の設備及び運営に関する基準を定める 条例の制定について及び議案第17号高川 市特定入事と通支援事業の運営に関する 基準を定める条例の制定についての説明を 終わります。ご審議の上ご賛同いただき ますようお願いいたします。 はい。え、ただいま執行部からの説明が終わりました。え、これにつきまして質疑見とはございませんか? ありません。 委長いいですか? 回復委員長。 えっと、ちょっと教えてください。 ページに、えっと、高川市入用児通支援事業の設備、ま、あります。 え、今度はか2で、え、高川市特定入事 通支援事業の運営という風になります。 このあの特定入用児等 と入用児の 何がなんでこれ違うんですか? 委員長 ご質問ありがとうございます。あの、副長 と同様の疑問を私も持ちまして、え、 ちょっと担当に確認自分もしたんですけど 、えっと、今法が先ほど申しました通り、 あの議案第16号が自動福祉法の根拠に 基づいてされ、示されております。で、 17号が子供子育て支援法となっており まして、え、そこでの条文での記載の仕方 の違いということだけで特定のあの特段の 意味合い的な問題はございませんで、あの 根拠法となる条文 でのあの文の言い回しの違いというだけで ございます。 はい。えっと、 委員長、 え、10、 号は、え、利用する人たちのための条例です。ある意味ということで、え、特定入用時等のこの、え、 17号か。 はい。17 号は事業者が指定、あの、認可を受けるための手続きの条例と、ま、こういう形なんですかね。 はい。 開長。 えっと、16 号の方が、あの、こちらが正式に施設としての認可を受けるための最低基準、あの、床面積が 人当たりどれぐらい必要なのかとか、衛生管理はこういう風にしてもらわなければならない。 職員数はこれだけ必要とかいう最低限の 子供のための基準を設けたものです。で、 17号がそれを受けて実際に子供誰でも 通営制度で子供たちをお預かりしてした後 に今度は本市にその分の給付費を請求する にああ 正確なあの申請手続きをするためにはこう いう記録を残基準 を定めたもの支払いのための基準を定めた ものが17です。はい、わかりました。 ですか?ちょっといくつかあります。 あの、この子供家庭長の実施容量要綱によるとですね、え、制度は、あ、ちょっと今から読み上げますけど、こういったことなのかなと思います。まず保育書等に通っていない整後 6ヶ月から2 歳児の全ての子供が対象。収労要件をわない市町村で認定を受けることによって誰でもこの制度を利用する 資格が生じる。で、2番目に月10時間を 上限に1時間単位で利用できる。その際 施設及び時間帯を固定して利用する定期 利用とそれらを随時に自由に選択する自由 利用というのが選べる。で、それから全国 統一のICTシステムを立ち上げ自由利用 の際にはの施設でも利用の直前でも予約が 可能になる。で、4番目に利用量は子供 1人当たり1時間300円を標準に各事業 者が決める。それに加えて子供 1人1時間あたり850 円の補助があり、事業者の収入は、え、 円ということになるという風に実施要綱にありますけど、これでいいですかね? はい。はい。 はい。課長。 はい。おっしゃる通りです。 はい、分かりました。じゃ、次の委員長。はい。 で、じゃあこの本条例政定案が国が全国の 実態で実施することを求めているため条例 を制定するもので本士においては来年度 から公立保育園保育書のみで実施する。 そして、え、私立保育書の移行調査の結果どこも実施しないということだったのですが、本条例は効率は私立を問わず用させる条例だということでよろしいですか? はい、課長、 おっしゃる通りでございます。 じゃ、いいですか? えっと、じゃあ3番、あの、第 節のこの、え、基準ですね、あの、条例の中身なんですが、一般型通円支援事業と余裕第 節に余裕活用型、通事業というのがありますけど、ま、それぞれの内容を教えていただけますか?はい。 はい。はい。コ、 えっと、まず、あの、一般型っていうのがですね、えっと、この誰でも通制度としての、え、利用を設けるやり方で、え、 つ目の余裕というのが、え、元々保育書であの各年齢とに、え、定員を設けておりますが、その員の余裕がある額で、え、受入れを行うっていうものが余裕っていうものになり で、え、本市の、え、今回、え、中央保育書の方で、え、今回行う予定としておりますのは全車の一般型の方で、え、行う予定としております。 はい。はい。副員長いですか? 分かりました。え、もう 1つちょっとお尋ねした。 思考的事業というのが今やられてきたと。的高橋以外 全国的にですね、思考的実施をした実治があります。実施うん。 で、え、そこその場合は市町村が実施主体で思考的、え、のこの事業をやってきたと。 で、その、え、その時にこの、え、内容の 水準の確保とかトラブル解決に市町村が 直接責任が追ってきたと思考的事業ですね 。で、今度は本格実施になると利用者と 魔法者ですねと事業者との直接契約の制度 となって、え、市町村の保育に対する責任 は交代するんではないかというのが問題さ れているようです。で、そこでその解決は 事業者と利用者の責任になってしまうと いう指摘もあるんで、え、市の見解として はどのように考えておられるのか。 はい。課長とおらんちょ 本市といたしましては既存のあの保育と同様にですね基本は例えばあの保護者と民間の保育保育書等のあの入所申し込みになって基本的なところでのあの責任の所材になればその保育書の方になろうかと思いますけども先立ての一般質問でもございましたけどもあ 児童福祉法等の記載では実施主体はあくまでも町村という形になっておりますので、え、最終的な責任は市の方にあろうかという風には捉えております。 はい。はい。副長、あの、この制度はあの措置とは違ってですね。 うん。[咳払い] 直接契約ということですよね。 一部がね、直接契約が、ま、そこでそういった懸念があるんじゃないかという問題されてるけど、それはないと。 はい。 はい。課長、 あの、福、副委員長がおっしゃっていただいてるが全くないかと言えばないことはないく、やはり民間の保育書等が今回積極的に手が上がらなかったことの つの要因としては今言っていただいたようなことがあろうかと。また市の実情から見て子供誰でも通の利用者がそこまでいるのかというようなところも踏まえられの手が上がらなかったことかなという風に捉えております。 体調委員 長ま、そういうことも起こりうるということですね。で、次にあのこの条例にはですね、利用料金のことが書かれてない。私探しきらなかったんですけど、これは書かなくていいんですか? はい。 はい。課長。 はい。あの、今回の条例につきましては、あの、先ほど申しました通り国の基準に従いまして制定をさせていただこうという風に捉えております。 で、今副員長おっしゃっていただきます。金額等詳細につきましては要行でこの後定めさせていただこうで、その基準と、あ、金額等につきましても国順じた形で、え、 1時間あたり300 円というような形で、え、制定をしていこうという風に考えております。 はい。副局委員長、 いいですか? え、ま、今から要で定めていくんだということでした。 で、この標準料金は300円ということな んですけど、子供1人当たり1時間 850円とかの補助があると。この事業者 の収入は1150円ということですね。で 、徴収方法と補助の請求方法とか支給方法 についてはどのようになるんです。 ちょっと300円と定めるのに、ま、 1150円という風に書いてますよね。 ここがちょっと私よく理解できてないんですけど、教えていただけませんか? はい。 はい。課長。 あの、あくまでも保護者負担が 円っていう形でありまして、その後ろに当然給付費として市の方からお支払いする額が先ほど福っていただいた 円っていうのがそこに該当しようかと思っております。 で、1 時間あたり、あの、保育書、受け入れる保育書側の収入としては 1150円の受け入れれば 1時間あたり1150 円の収入が入るという記載と はい。 ですか? はい。 じゃ、その利用する子供さんが、ま、ま、キャンセルした場合、キャンセル量の負担はどのようになるんでしょうか?あの、 はい。 利用する子供の保護者が負担するのかとかいうちょっと疑問があるんですけどどうなるんですか?部 と今ですねおっしゃっていただいてたその 円とかっていう部分につきましても今年度行ってるもののあのま基準としてっていうところで、え、令和 年度からの運についてはですね、まだ正式に国の方からあの決定事項としては出ていない状況になっております。で、ま、あのこはすいません。 つあの訂正ですがであとキャンセルの部分につきましても、えっと、ま、当日キャンセルについてはもう利用者が払わないといけない。で、それまでのキャンセルについては、あの、特にキャンセル上とかはかからないという形での運用案が今国からは示されております。 はい。委員長 ということは、ま、公立保育書で、え、やっていくということですが、それ運営規定かなんかでそういったこと言葉を歌うんですかね? 配置工部、 あの、先ほど課長の方から申し上げたその要綱の中でですね、ま、利用料金の設定もあのあの、規定しますので、そこにあのキャンセルとかの部分をですね、あの、合わせて規定する方向で考えております。 はい。あ、ま、分かりました。あの、市で 実施する場合はその要行の中でできますね 。分かりました。じゃ、これ民間今はやら ないって言ってますけどやるようになった 時そのキャンセル量の規定というのは 例えば17条17号に基づいて色々手続き もす、1617年手続きすると思います けど、あの運営規定とかいうのを定めて 事業者がその中にえ、え、盛り込んでいく ということになるんでしょうかね。はい。 はい。 あの、 陽光を条例の下に陽光を作りますので、この陽光については民間であろうと、効率であろうと適用されるものと考えます。 あ、あ、[鼻息] はい。副委員長、 じゃあその要綱を基準にそれぞれやっぱり実施する事業主体、えっと事業所民間の事業所もどういう運営をするのかということを説明せないかんですよね。利用者に。ま、介護合権はそうなってますよ。直接契約なんでですね。だ、その中に盛り込要を、ま、横滑入りで盛り込むということになるんですかね。 はい。 はい。課長 おっしゃる通りになろうかと思います。 はい、分かりました。じゃ、次いいですか? はい。委員長。 あの、子供家庭長によるとこの利用形態は曜日や時間を決めて利用する定期利用と都合に合わせて自由利用ということができるとされてますが、え、これこの理解でいいんですかね?都合に合わせてと。課長。 はい。おっしゃる通りです。 はい。 副委員長。 えっと、そしたらですね、この条例案では この次ちょっともう変わりますけどね。 えっと、 設備基準の第22条の2、え、入事室の 面積基準については1.65m以上でか3 に、え、 え、各さんに 歩質の面積は入用児まは第1の用1人に つき3.3平m 以上であるということは書いておりますが 、え、そ、まずはあの、え、この面積に ついては効率私を問わず面積を満たして いるいるんですかね。 はい。はい。 課長はい。あの今回行おうとしております保育書であります中和保育書においては適合する部屋を準備しているところでございます。 んそう 適してると思ってます。 適してる。 はい、分かりました。で、ちょっとあの補復質は何ですか? 歩全進。補 排思進。 あの、ま、入用児島等があのハイハイとかするようにあの設けられた部屋と言いますか、 [鼻息] スペースになります。あ あ、はい。福委長。 ま、そういう部屋をちょっと広く取りなさいということですね。で、ちょっとあの、あの、ちょっと現場のことになるかもしれませんけどね。例えば預けられるお子さんが泣きっぱなしにこうなった場合とかですね。 現状はどのようになってるんでしょうか?保育症の方おられますか?おられないかな? はい。課長 あの現状はまだ子供誰でも通制度行っておりませんで、ま、保育の場合と一次保育の場合とちょっと若干異なってこようかと思いますけども うん。 あの、泣く運であればやっぱりその泣く理由等にもよって保育士がそれぞれ対応しておりところでございます。 うん。保育の場合、やっぱりこう通常の保育症はこう周りは友達とか顔見知りばっかりですけど一次保育の場合はあのお預かりみたいな形になってまいりますので、え、その何時間か預かっている間その子がお母さんと離れて知らない初めての環境とかで泣いているということも考えられますのでその場合は またその底で 怪しいになってきたりして対応してもらってると思っております。 はい。福委員長いですか?あの私もあの保育書に通ってないんで分からないんですけど、ま、ある、ま、その人から聞いた中ではですね、ま、そういった時は、ま、廊下に出るとかいうことするという風に聞いたんですね。 で、そうなった場合ですね、入用児が月 だけやってくるわけですよね。で、初めて でこう不安というのもあると思います。 もう赤ちゃんですからね。で、それをこう 乗り越えていくの、この10時間とかで ちょっと厳しいんじゃないかなと、来る たびに泣きっぱなしいとかいうことになっ たこともあり得ると私は思うんですけど、 え、1人の不安とか鳴き声がですね、もし その中でずっとそういう怪していたとすれ ば、ま、なんか子供はこう伝していくこと もありますよと聞いたんですけど、そう なった場合、あの、保育をする保育士の 負担っていうのと結構厳 くなるんじゃないかなという風に思うんですけど、そういう事態になるということはないんでしょうか? はい。 はい。課長。 あの、今回の子供誰でも通の課題と言いますか、問題というのがまさしくそこになってるんではなかろうかという風に思っております。 で、現場の保育書まは保育士の不安感も 1番大きいのはそ、その部分であろうと いう風に思っておりまして、え、そこに 対してなかなか民間の保育所の方ではあの この制度に手を開けづらい部分でかどうか という風に捉えておりまして、で、ですの で、ま、市としても間違いなくこの制度を 行わなければならないというところ で、効率の保育書で実施を今開するというところになったところでございます。 いいですか?長、 あの、私はあの、預かる側と預ける親で子供、子供が 番利用しなければならないわけですから、ま、この立場に立っていくとですね、なんかあの職員の配置のとこ今から聞きますけど、本当にいいのかなという風に思うところがあります。 それでちょっと条例の 条の職員の配置基準についてちょっと分かりやすく説明していただけませんか?どのようになるのか。 はい。ハジ部、 あの、排事基準につきましては、あの、通常のあの、保育書でのあの保育の年齢ごとの配置基準、あの、ま、例えば 0歳児であればあの子供 3人に対して保育士1 人とかっていうあの保育士の基準とあの同じ基準をあの、配基準人としてはあの、設定しているところになります。 はい。副委長。 えっと、今の保育書と殖ない配置基準にしているということですかね。 で、ちょっとあの、条文読んでみますと、 えっと、 条例案ではこう最低2人を配置しなくては ならないけど、保育資格を持った保育士は 必要人数の1/2で構わないという風に私 勝手に理解、私がこう理解してるんです けど、えっと、そして保育所と一体的に 実施するし、他の職員から支援を受け られる場合には保育1 人体制でも構わない。え、独立した専用室がなくてもいいし、財事との暴道での携帯も認められるということで理解していいんですかね? はい。課長おっしゃる通りでございまして、本市ではあの公律の保育書の中での対応と考えてますので、 人の選人の保育士を当てたいという風に思っております。 副長 現状ではあのその保育する時保育士の資格を持ってない職員の人が保育をするというのは実態あるんですか? はい。 はい。課長 本市におきましてはあの会計年度職員であの中央保育書、西保育書それぞれ 名ずつ看護師を配置しております。で、この看護師につきましては保育士資格は持っておりません。 あ、はい。委員長、 この3 人の中でその看護師がおってもいいということなんですかね。護 はい。はい。課長えっと保育士のその先ほど言ったヘル、ヘルプって言ったら変んですけど以外のもので、え、看護師がもいいという風なこの条文の書き方ですね。 うん。えっと、すいません。委員長。 はい。どうぞ。えっと、1 人は、あ、あ、えっと、保育士を持った資格は 1/2 で構わないということですよね。あとは無視角でもいいということなんですかね。 はい。 はい。課長。あの、ほ、保育書の中であればっていう前提条件があってですよね。 はい。 え、ま、この基準ですから保育書の中の話ですけど、この子供誰でも通制度は保育士じゃない人がおってもいいという設置基準になってる、あ、人員基準になってるということですかね。 ま、 はい。おっしゃる通りです。 はい。それでいいですか? はい、どうぞ。そしたらその保育書と一体 的に実施しているところでは他の職員から の支援が受けられる場合は保育士1人体制 でも構わないという風に私いいこれで よろしいですすかって言いて言われました けどこれ大丈夫なんですかね1人でまどっ か部屋 部屋が違かったりとか同じ部屋なんかと 想像私きませんけど1人で大丈夫ですか はい課長 あ 基本的に、え、本市の場合今回3 利用定員3名を上限に考えております。で 、え、で、3名で3対1で大丈夫ですよっ ていう条文の作りになっておりますけども 、え、 子供が3人いるのに保育士1人だけでは 現実にうちの既存の保育書でも行っており ませんで、やはり複数名で見るというよう な形を取っておりますんで、子供でも通制 制度におきましても同様の取り扱いに なろうと思っ で、え、やっていこうということですよね 。で、ただこれはあの、まだ今手を上げて ませんけど、私立の保育園も実施すると なったこれが適用されるということですよ ね。なんかかなりですね、ちょっとよく わかります。あの、私もちょっと少し ちょっと勉強して間違ってたら言って ください。0 歳とかいうところは、え、結構基準があの 1歳2 歳よりも保育士の数多く入れとかないかんとかいうのがあると思うんですよ。これ何体何ですか? はい。課長[咳払い] 0歳児が先ほどから長出てます。 3対1を行く。3 対1 はい。3 人に1人ですね。 はい。 基準から言うと、あの、結構かなり緩やか な基準という風になっているんですけど、 あの、ちょっと結構私利用親との立場に 立ってみるとどうなのかなというのと、え 、子供はそれで結構不安抱えんかなと色々 あるんじゃないかなというのが、ま、え、 ちょっと想像がで、私なりにしてるわけ ですこれも悲観です。で、あとあのもう つは余裕型、余裕活用型では職員の配置基準はどうなるんですか?同じですか? はい。 同じ形になりますが、あの、保育書として、ま、通常の保育のあの、利用移の中に含まれる形になりますので、ま、あの、通常の保育の環境の中での配置基準になりますので、ま、そこはあの、ま、通常の多分保育の中に含める、あ、そのこの誰でも通の利用のお子さんも通常の保育 室の中で一緒に見るていう形があの余裕の方のこ 支援の形になりますのではい。あの、保育基準としては満たしてる形に はい。委員長いですか? ま、それでさっき私が言いましたけど泣きっぱなしの子供がおったりしたらそこで連鎖反応が起こっていってちょっと大変なことになっていくんじゃないかという懸念は持たれてるということでしたんで、ま、ここは本当大きな問題じゃないかなという風に思ってます。 それで、えっと、やっぱりあの整合6ヶ月 か3歳未満を受け入れるということで、 この時期ちゅうのは結構あの、あの 人見知りとかあのが始まったり、ま、親の 後いが激しい時期ではになりますよという ちょっと色々聞いたわけですけど、ま、 慣れない場所で見知らのですね、保育者に 預けられているのですけど、幼い子供の 負担というのはやっぱ結構あの、あるん じゃないかなと。ま、この辺はかもう大丈夫でしょうかね。 はい。 はい。課長。 あの、通常の保育であれば入院する前に奈し保育等がございます。で、そこで、え、短時間まずは保育書に預かってもらって、え、お母さんにまたすぐに迎えに来てもらうとかいうようなことをしております。 で、どうしてもこの子供誰でも通制度では そのようなところが持てませんけども、 少なくとも事前にあの保護者と子供さんと 保育園側との面談を通じていくらかでも顔 を通、え、やっていくという風なところを 考えているところでございます。はい。 配長 それはこの通円事業 10時間の利用するという人ですね。はい 。で、あと今度は、あの、いつもおる保育 し、あ、エンジンから見ると、あの、通常 と違う子が来ます。で、なんかちょっと 違うなみたいな雰囲気とかも敏感に感じる んじゃないかなと思うんですけど、この辺 はその、え、毎日過ごしている子供たちの 不安というのは、え、 そういう思いをさせるという恐れはない でしょうかね。長、 あの今回本市で考えてあるのはこの余裕ではない方のやり方で、やっていこうと思っております。 ただ制度の趣旨といたしましては子供が あの他のまだ保育園とかに入る前に社会性 をどのようにして情勢をしてあげるのかと いうようなものがあこの制度の目的の1つ でございましたので、え、ま、1時間 がっぽりあのその年齢の子供の教室に入る んではなく、基本的には別で 保育をさせてもらっながらあ、これを見 ながら数分間で も、あの、制道自体の目的に沿った形で、あの、他の子供さんたちとも触れ合えるような時間を持てればなという風には理想論としては思っておるところでございます。 はい。 早福長、 それは論としてですね、やっぱ不安があるんじゃないかなと私思います。 で、次にですね、ま、あの、今度はあの、 保育士のがの立場でちょっと考えてみると 、ま、色々と面談もして状況把握すると いうことで言われましたけど、初めての 子供があの 受け入れるということに対して、あの、 十分な体制と保育のスキルというか、経験 が私は必要だと思うんですね。それが揃っ てないとか言ってるわけじゃないんですよ 。で、通常の保育、え、保育でも保育 士不足で、ま、引きすぎる処遇がで結構 みんな疲弊しているという風に思うわけ ですね。で、それで保育の現場にこれ新た にですね、ま、負担を強いことになるよう に思えて私ならないんですけど、これは いかがですかね?はい。はい。長、 あの新しい制度を行いますので、保育士特に入れていただく、中央保育所の保育士に対してはそのような負担感はあろうかと思いますが、今でも中央保育書では一時保育事業を行っておるところでございます。 で、あの、そことの、あの、事業としては 、あの、 似たよう、似たようなものって言ったら ちょっとお語弊がありますけども、あ、ど 同等まか ないんですけど、そのようなところもこれ まで経験しておりますので、え、他の 保育園に比べればそこまでの負担感はない んではなかろうかという風に捉えており ます。委員長、いいですか? はい。長、 あの、ちょっとこれ私の思い意見なんですけどね。この職員の体制について、あの、子供誰でもという風にこう目打った、こう、制度がこうできた、できましたけどね、ま、それをするにもですね、まずはあの、真っ先に保育士不足を解決なかないかなという風に思ってます。処遇時間の短縮とかですね、抜本的にこうめる組みが私は必要だと思います。 で、え、しかしその現在のこう政府の方針 ではですね、で、それに沿ってこれ条例 作られたということなんですが、え、保育 士が足りないなら資格がなくてもできるん ですよと。 000人を覚悟できないなら通常の保育の 担当者に検任させればいいんじゃないです かと言っているような配置基準になってる んじゃないかと。国が国が決めたことを今 投資してますけど、なんかあの逆の方向に 行っているような気がします。保育所の 全体の運営に対してですね、保育士不足が いろんなことでトラブルとかいろんなもの も引き起こしますよね。私はそう思うん ですね。ま、これ意見なんですが。で、 もう1つお尋ねしたいんですけど、総合 [鼻息]支援システムを使うことがあり ますね。というのを国言ってます。で、 利用者は国が提供する総合支援システムを 使って施設の空状況を調べてスマート フォンのアプリで空状況を見てその都度を 空いている縁ですね。あの、認可を受け てるとかどこでも言っていいということに なっているみたいなんで、え、で、時間に スマホから直接申し込む方式がよくでき るっていうのが利点だという風に国は言っ てますけど、 あの、力だけ利便性とか高めてシステムに するという風に言ってますけど、これ本士 はどのように取り組むんですか? 配部、あ、本市のシステムを使って、え え、利用者さんには、あの、ま、面接の時も含めて利用の申し込みもそのシステムを通してやっていただく方向で考えております。 委員長、副委員長、 ま、本が効率書の場合はあの定期利用やったですかね。自由もあるんですかね? はい。 はい。いいですかね?こちゃ。 えっと、利用者がこのシステムを使ってスマートフォンのアプリ状況を見てその都度いている円とか時間にスマホから直接申し込みができるということですけど施設の職員さんですね。 通常業務こ秋状況の確認とか面接とか対応 システム運用とかこれ非常にあなたにあの 人をあの子供を受け入れることとの別に あの新たな業務が発生してもうこの点も 負担になるんじゃないかとするんですけど このことがないんでしょうか 当然の部分の負担はあのこれまでなかった 業務でありますので発生いたしますが、え 、本市の保育者であればあの事務室の中に え所長及び副所長ますのでそこでの確認 作業となかと考えております。 委員長 あの分かりました。 の効率保育書で本市がやる部分にはそういうのは、え、 に近い方向でやると努力をしていくということでしょうけど、この条例は、え、私も適用になりますんで、もうこういった念というのは本当に現場相当負担かかるんじゃないかなという風に思ってます。 私はあの、え、これについてはですね、 ちょっと時期少ないかなと。まあ、一時 預かりですか?えっと、一時、あ、一時 保育ですかね。えっと、一時預かり事業 ですねとは違いますと。うん。子供の世界 、えっと、子供誰でも杖制度は子供が通っ て、えー、行くということですけど、それ には子供も不安が抱え、抱えることになる でしょう。で、現場の保育士の負担も 増えるでしょう。で、あと雑務ちゅうん ですか?雑務が今までなかったようなこと があの出てくるということで、これ ちょっと私大きな問題があると思うんで、 ちょっとこう賛成できないなという風に 思います。 あの、ちょっと討論でまた ああ、はい。 意見として言っときます。 はい、分かりました。はい。え、他にございませんか? うん。 よろしいですか? うん。利用者お題やと。 はい。え、それでは、え、なければ採決の方に出らしていただきたいと思います。 1つずつですね。 うん。 させていただきたいと思います。まずはですね、え、議代、え、議案第 号、田川市入事通市業の設置運営に関する基準定めれ条例の制定について反対討論 ということがあると思いますので、で、まず反対討論からよろしくお願いいたします。 はい。この子供でも通制度というのが、え 、国が進めてきて、え、本市も、ま、4月 から導入していくというために条例整備が されていくということですけど、あの、 保育士のこう満性的な不足というのが、え 、解消されていないような状況、ま、言わ れ、叫ばれてる中でですね、業務負担が 増えたり、ま、不特定多数の子供がこう 受け入れるようなことになったりですね、 何人とか、え、それから安全面のリスク、 え、10時間程度の短時間利用ではですね 、ま、子供がこう環境に馴染みにくいん じゃないかという風に思います。で、え、 保育現場の負担増加と人材、え、不足が 懸念されるということです。ま、省例の 作成とかもいっぱい出てくると思いますの でね、ま、それもあります。それからあの 子供の安全と衛星の質の覚悟ではさっきも ちょっと言いましたけど、え、預きは始め の1ヶ月になんかいろんなことがリスクが 集中するんではないかという風に私は思い ますし、利用時間が月10時間程度と短く てですね、え、同じ場所を担当者で固定さ れない場合、子供が安心して過ごせる愛着 関係が気づきにくいんじゃないかという風 に思います。で、あとは、あの、 今、え、示されている内容では、ま、ま、 保育という風には程遠い内容ではないかと いう風に考えますので、え、私は、え、月 10時間までの預かりでは保育所と入用児 の関わりがあまり薄くですね、え、保護者 のリフレッシュにはなると思いますけど、 え、一時保育事業でその意義を果たせると 私は思います。で、短い預かり時間では 通常の保育で行われてる子供の発達保障 まで行うことができないという考えること と、え、が1つあります。で、ま、そう いったことからですね、そういう観点から 見ると、あの、まあ8年度は高川市の公立 保育所、これはないように頑張りますと こう言われますけど、条例は、え、全ての 保育書に適用ということですから、手を 上げた時にこういった懸念が出てくるんで はないかと思いますので、私は反対させて いただきます。 え、他に討論ある方おられますでしょうか? はい。次ね。賛成は 賛成やから、ま、ただ需要がね、なんやないかなと思うんですよ、実際。月 10時間ぐらい預ける。 え、そこでその社会性を身につけるとか子供のスチを保証するとか生徒としてねほとんど意味がないと思うから、え、これを実施したとしても特なんか問題点が起きるっては思いないんですね。だから賛成反対じゃない。うん。帰りました。帰ります。 はい、分かりました。はい。 他に討論おられる方 いです。 よろしいですか? うん。 はい。え、それではこれより採決いたします。え、まず議案第 号高川市入事と通支援事業の設置及び運営に関する基準を定めるなる条例の制定については原案の通り決することに賛成の委員の挙をお願いします。 はい、ありがとうございます。 え、賛成多数でありますよって議案第 号田多川新入時と通円支援事業の設置及び運営に関する基準を定める条例の先定については可決されました。それでは続いてですね。休憩 いや、あ、 もう1 点。あ、はい。すいません。あの説明が今 2点一緒にされたんで、今度議案第 17号の方ですね。 これ高川市、え、特定入事と通、え、支援事業の上に関する基準を定める条例の設定についての、え、反対等もあると思います。 さっき言ったのと関連してるんで、 先ほどの討論を 一緒ということよろしいですか?はい、わかりました。それでは他に討論 ありません。 え、ある方おられますでしょうか? すいません。 はい。え、それではないということで採決のをさせていただきたいと思います。 え、議案第17号、田川市特定入事等 通支援事業の上に関する基準を定める条例 の制定について、え、は、議案の通り 決することに賛成の委員の挙をお願いし ます。はい、ありがとうございます。え、 賛成多数でありますよって、え、議案第 17号田川市特定入事と通支援事業の上に 関する基準を定める条例の制定については 議案の通り可決されました。 はい。 え、それでは次に、え、移ります。え、次には、え、議案第 18号ですね。 え、川市特定教育保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例及びわし家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正についてを議題といたします。執より説明を求めます。 委員長。 はい。出国部。 はい。議案第 号。高橋特定教育保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例 及び川市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正についてご説明させていただきます。改正理由であります。 [咳払い] 国の特定教育保育施設及び特定地域型保育 事業の運営に関する基準及び家庭的保育 事業等の設備及び運営に関する基準の一部 が改正されたことに伴い所要の改正をする ものでございます。 2番の改正内容につきましては4点ござい ます。1点目は小規模保育事業所及び事業 所内保育事業所における保育支援等に 関する連携施設の確保が一著しく困難な 場合確保しないことができる経過措置を5 年間再延長するものです。2 点目は小規模事業所及び事業所内保育事業所におけ利用入用児への検診の自施義務と記録管理及び職員にかかる検診実施等を規定するものであります。 うん。3点目は本条例においても子供の性 暴力法が本年12月25日から施工される ことに伴い小規模保育事業所及び事業所育 事業所におけるえ児童対象性暴力等の防止 について性暴力等を行ったものを従事させ ない採用時確認の徹底や施設内での性暴力 等の防止体整備等を規定するものであり ます。 最後4点目は関係法令の改正に伴う引用 情報及び読み会規定等を改正するもので ございます。改正による影響及び効果で ございますが、小規模保育事業所及び事業 所育事業所等における適切な運用を図る ものでございます。 なお本市におきましては回答する施設は事業者内保育事業者である様のみでございまして保育支援等に関しましては市内民間保育書とすでに連携をしております。 お様だけね。 施工日につきましては付の費を予定しておりますが、あ、ただしこちらにつきましても先ほど同様児童対象整暴力の等の防止にかかるものにつきましては本年 12月25日からの施行となります。 続きまして、え、新旧対象表につきまして は10ページ以降に添付させていただいて おりますので、こちらも後ほどご参照 いただければと思います。以上で高橋市 特定教育保育施設及び特定地域型保育事業 の運営に関する基準を定める条例及び高定 的保育事業等の設備及び運営に関する基準 を定める条例の一部改正についての説明が 終わります。 ご審議の上、ご賛同いただきますようお願いいたします。 はい。え、ただいま思からの説明がおりました。この件について質疑見とはございませんか? はい、すいません。ありません。 よろしいですか?はい。え、それでは、え、採決の方させていただきたいと思います。 え、議案第18号、多川市特定教育保育 施設及び特定地域型保育事業の運営に 関する基準を定める条例及び 市家庭的保育事業等の 設備及び運営に関する基準を定める条例の 一部改正については原案の通り決すること にご異議ございませんか?し はいそれではご異議ないということであり ますので通り可決といたします。 ちょっと5 分だけ休憩をさせていただきたいと思います。え、再開は 5時30 分でお願いします。はい。え、それでは厚生委員会を再開いたします。え、次に議案第 7号令和8 年度高一般会計予算を議題といたします。執行部より説明を求めます。 はい、委員長。 課長。 はい。 それでは令和8 年度高川一般会計予算のうち子育て支援会にかかる予算につきまして、え、ご説明をさせていただきます。 1ページお願いいたします。 事務事業の概要でございます。執行体制は 保育園を含めまして100名体制で行って おります。2ページお願いいたします。 総括表でございます。詳細につきましては 10ページ以降でご説明させていただき ます。3ページをお願いいたします。まず 子供未来係かりにかかりますであります。 冗談自動不要手当て特別児童不要手当て 子給事務費は両手当ての支給にかかる事務 費で、え、全年度と比べまして、え、 大きく減額しているものはシステム標準化 にかかる回収費の減額によるものでござい ます。下段自動手当て子給事務費は会計 年度任用職員の人費が主なものでござい ます。4ページお願いいたします。冗談 子供子育て会議運営事業費は会議開催に 要する経費でございます。下談子育て空本 券支給事務費は1歳児及び2歳児の保護者 に空ポを支給する経費でございます。5 ページお願いいたします。 冗談旧児童福祉施設維持管理費は旧神奈川 児童センター及び旧北保育所にかかる維持 管理費でございます。段の 自動措置一時事務費は保育所等の入退に かかる事務費でえ、前年だと比べまして 予算額が大きく減額しておるのは先ほどと 同様システム標準化によるものでござい ます。6ページお願いいたします。 冗談自動不要手当て子宮給事務費は 人親の高校生年代までの児童の養育者に手当てを支給する経費でございます。 [咳払い] 下談児童手当て支事務費は、あ、高校生年代までの児童を要育している保護者に対する児童手当ての支給にかかる費でございます。 7ページお願いいたします。 冗談の保育書運営委託事業費は内及び外の 民間保育所等への運営に要する費用を指弁 する経費で予算額が前年度に比べまして 減額あ、すいません。増額しているのは 工程価格及び過額の上昇に伴うもので ございます。うん。下団の障害時保育事業 から10ページ上談の家庭支援推進保育 事業までの特別保育事業費はそれぞれ延長 保育促進事業一次保育事業病護時保育事業 及びファミリーサポートセンター事業等の 地震にかかる経費でございます。10 ページをお願いいたします。 冗談の すいませ[鼻息]ん。下段ですね。下段の 他世代交流広場育ちの森維持管理費は施設 の維持管理にかかる経費でございます。 11ページお願いいたします。 冗談保育補助者雇用強化事業費は民間市内 の民間保育所が保育士の資格を有しない 保育補助者を雇用した場合にその費用を 補助するために利用する経費でございます 。下団子育てのための施設等利用給付事業 費は認外保育所を利用した児童の保育量や 幼稚園及び認定子どに通う保育認定児童の 預かり保育量を無償とする経費と給食費に かかる 補助する経費でございます。12ページお 願いいたします。 このページから13ページまで及び14 ページの下談は中央保育所疑保育書及び 幼稚園の運営事業費で会計年度の任用職員 の人件費及び施設の維持管理費 等公立保育所の運営にかかる経費でござい ます。なお予算額の増減の主な要因につき ましては会計年の人間任用職員の人件費の 増によるものであります。なお、中央保育 所、西保育所及び幼稚園運営事業費におき まして17節の危費で室内カメラの設置に かかる経費を計上させていただいており ます。これによりまして不[咳払い]適切 保育の防止本市といたしましては不適切な 保育を行っていないことを確認しており ますが研修等への活用等により保育の質の 向上を図ることにしたいと考えている ところでございます。14ページをお願い いたします。 冗談の地域子育て支援事業費は子供支援 センターすいません。子育て支援センター での事業を実施に伴う事業経費及び施設の 維持管理経費でございます。15ページを お願いいたします。 冗談子供のための教育保育給付費は子供 育て支援新事業に移行した幼稚園等の運営 経費の給付にかかる経費で令和6年度から 市内の私立幼稚園制度に移行しております 。予算額の減額の主な要因につきましては 利用自動の原因に伴うものでございます。 下段の子育てるための施設等利用給付費は 子供育支援制度に未降の幼稚園等の運営 事業運営経費によるものでございます。 16ページをお願いいたします。ここから 18ページにかけましては子供未来係かり にかかる歳入でございます。今まで説明 いたしました事業に伴う国県の負担金及び 補助金がその主なものでございます。19 ページお願いいたします。 子育て空本券支給事務事業費に繰り越し 免許費でございます。 支給する空ポン権の使用を令和9年12月 末まで使用可能とするため、一部の事業費 を繰り越し明するもので計させていただい ております。続きまして、え、投資予算に か関連いたします資料を添付させて いただいておりますので、え、ご覧 いただければと思います。19ページお 願いいたします。 あ、すいません。29ページでございます 。申し訳ありません。 前回当委員会で要望を受けました本市の 児童の推移についてでございます。冗談が 出少数の推移でございます。出勝は平成 [鼻息]2年度からが528名であった ものが平成7年度に500人を、え、22 年後の平成29年度に400人を、さらに そのわずか6年後の令和6年度に300人 を割り込んでいるところでございます。 直近の令和6年度は256人で対年度費で 増えている年度があるものの大きな トレンドといたしましては減少傾向で推移 しており特に近年はその傾向が顕になって おります。なお本年度の1月末現在での 少数は190人となっております。続き まして下段の2番自動数の推移でござい ます。未修学時、小学生、中学生及び高校 生年代と年代別に表示させていただいて おります。団の経営の欄をご覧いただき たいのですが、直近10年間の児童は減少 し続けておりまして、え、こちらも令和6 年度に7000人終わっております。対前 年度の減少数の平均は153人で直近で ある令和60、あ、令和6年度が254人 の減少と最大の減少幅となっております。 [鼻息] また当然ですけども、年代別に見ますと、 10年間の減少率は高校生年代はほぼ横で あるものの、先ほどの出少数の方からも 分かる通り中学生が8.5、小学生が 15% 、未集時が28.4%減と年代が下がる ほど減現象割合が大きくなっております。 すごいね。続きまして、右側30ページお 願いいたします。この資料は市内保育所 幼稚園の2月1日現在の入所状況の一覧で ございます。 現在数年から福岡県に対して利用定員の 原因の申し出がなされております。冗談 保育所団が幼稚園で掲載させていただいて おりますが原因する理由につきましては 保育士の不足と利用自動の減少でござい ます。1番右側に右すいません。1 番右側の来年度の利用員数を表示させていただいておりますが、保育書の上から 番目に記載しております松原保育園がこれまで 90名であったものが55 人に、え、そうなんです。 その3段下の17 番目の最事保育書保育園がこれまで 40人にあったものが30人にお で1 番下の先ほど条例の方でもありましたけども事業所内保育事業所であります保育園がこれまで 12名から0人 つまり来年度から 9円となります。 え、さらに、え、幼稚園のになりますけども、議題に掲載させていただいておりますカトリック幼稚園が 90人から75 人と利用定員を減少することになっております。 うん。 現在申し出のあった利用定員数で新年度の 入所児童の入所調整を行っておりますが、 ほぼ全員が 、え、希望する保育所等に入社できるよう な調整を行っているところでございます。 なお先ほどの資料にありました通り、本市における少数の減少から今後も利用定員の減少の申し出があるのではないかという風に、え、考えられるところでございます。 ページをお願いいたします。子供子育て支援議制度についてでございますが、こちらも当委員会において要望を受けたもので転付させていただいております。 まず制度の概要ですが、記載の通り社会 全体で子育て支援を支えるため全世代から すいません。全世代や企業から医療保険料 等と合わせて納付金として徴収し、子育て 支援策の拡充に当てることとされており ます。続きまして2番の支援金の重先で ございますが、効果に関連する事業と いたしましては1番目の高校生年までの 拡充や所得制限の撤廃等の自動手当ての 拡充目の妊娠時及び出産時5万円を支給 する妊婦のための支援給付 それと先ほど条例議案でありましたけども 子供でも通制度があります。それ以外にも 雇用保険の出業 支援資源給付と育児時短修業給付さらには フリーランスや自営業の方が加入いたし ます。国民年金における育児機関中の保険 料の現すいませんの免除などがございます 。最後に支援金が重渡される本市の子育て 支援事業は先ほど申し述べました通り自動 手当て任婦のための支援給付及び子供誰で も通制度の3事業でございますがそれぞれ にかかります国の事業規模支援資源金の重 割重額本市事業におけます新年度予算に かかる重額の推計額を記載させていただい ております。以上未来係かりにかかります 予算の説明を終わります。 子供家庭センターにつきましたらセンター長から説明いたします。 はい。 はい。お願いします。20 ページお願いします。ここからは子供家庭センターにかかる出 え、冗談子供の貧困事業費は子供の居場所作り事業費補助金がそな経費となっております。 下団子ど子育て相談事業費は児童虐待の 未然防止と早期対応支援用護児童対策など 関係機関と連携しながら子供と家庭に 関する相談支援を一体的に実施するための 経費でございます。えっと増額になってい ますのは標準化に伴うシステム回収費の 計上によるものです。21ページをお願い します。上談1人親自立支援事業費は 1人親家庭の生活の安定と修業による自立 を支援するため日常生活支援事業自立支援 教育訓練給付金等職業訓練促進給付金を 実施する経費でございます。高等職業訓練 促進給付金の受給者見込みによる減額で ございます。下談女算施設委託措置費は 認産が経済的理由により入院予算が困難な 場合指定予算施設での分便費用を負担する ものです。[鼻息]22ページをお願いし ます。冗談子育て短期支援事業費は保護者 の病気や育児かれなどにより一時的に家庭 での養育が困難となった場合に児童用護 施設等において一時的に児童をお預かり するための経費でございます。 下団母子生活支援施設委託措置費は配偶者 からの暴力や経済的困難などにより在宅で の生活が困難な母子を母子生活支援施設に 措置し安全確保と自立支援を行うための 費用でございます。自立による対処に伴い 減額となっております。23ページをお 願いします。相談入用時検診審査栄養指導 事業費は従来の入用児検診及び5歳事件 検診のモデル実施に伴う経費でございます 。誤際事件検診モデル実施について32 ページの資料をお願いします。 えっと、補際事件につきましては、あの、 9月議会の活議員の一般質問でありました 誤災事件士につきましては、本市において も必要性を認識し、これまで検討を行って きました。で、意思や職員の確保等の課題 も踏まえ、既存の検診事業の枠組を活用し 、新たな予算増額を伴わず、令和8年度 からモデル実施するものであります。 えっと、事業の目的は記載の通りであり、 修学前に適切な支援につなげることで不や 学習不適用の予防、学校生活への円滑な 意向、保護者の不安軽減を図ることにあり ます。実施方法といたしましては国の紋信 表に受信規模や領育利用の運を追加し対象 児童に配布し回収後内容確認を行い、発達 に課題のあると疑われる児童及び保護者が 検診希望する児童に対して検診実施する 予定としております。検診児童は30人を 想定しています。返進後発達促が疑われる 場合には既存の相談事業につなぎ修学に 向けた継続支援を行うものです。 えっと、じゃ、23ページにお戻り ください。 えっと23 下談の妊婦検診審査事業費は妊婦の健康 管理と大次の発育確認のため実施する妊婦 検診の費用の一部を好負担するための経費 です。出数の減少に伴い減額となっており ます。24[鼻息] ページお願いします。上談田川出産子育て 応援給付事業費は妊娠期から出産後までの 経済的支援と絆創型相談支援を行うための 経費です。こちらも出の減少に伴い減額と なっております。下段保相談支援事業費は 妊娠期から子育て機に渡り安心して子育て できるよう切れめない支援を行うための 経費です。入試家程全問を行う会計年度 任用職員の人件費の像及び3ケア事業の 利用増伴い増額となっております。25 [鼻息]ページをお願いします。冗談不妊 治療助事業費は令和7年度から開始した 事業で不妊治療の経済的負担を軽減する ため保険適用となる治療費の一部を助成 するものです。今年度の実績を踏まえ減額 となっております。下談スクール ソーシャルワーカー活動事業費は児童生徒 が抱える課題に対し福祉の専門性を生かし て学校と家庭関係機関をつなぎ問題の早期 発見、早期支援を図るためスクール ソーシャルワーカーを配する経費でござい ます。近年支援を必要とする児童生徒が 増加し、え、相談内容も複雑多様化して いることからより決め細やかな支援体制を 確保するため、令和8年度からスクール ソーシャルワーカーを1名増し3名体制 から4名体制へ拡充することとしており ます。それに伴い増額となっております。 26ページをお願いします。26ページ から28ページまでは子供家庭センターの 歳入予算でございます。これまで説明した 歳出予算にかかる国及び県の負担金及び 補助金が主なものになります。昨年度と 異なるものについては、えっと、28 ページの下段をお願いします。 28ページの下段の貧困対策推進基金 暮れ入れ金の増額につきましては12月の 総務文教委員会で経営企画化から説明が ありました旧田川情報センターに整備する こととしている複合施設の子供第3の居 場所事業へ重歳入予算です。え、日本財団 の助成金が採択された場合は必要ありませ んが、採択されない場合に備え計上する ものであります。再出予算については 経営企画で計上されております。以上で 子育て支援化に関わります令和8年度当初 予算の説明を終わります。ご審議のほど よろしくお願いいたします。はい[鼻息] 。え、ただいま行部からの説明が終わり ました。 の件について質疑見等はございませんか? はい。委員長 はい。 えっと25 ページのスクールソーシャルワーカー地業費でこれあの 8年度から1名増やして4 名対戦するですごく大事なことだと思うんですけどあのスクールソーシャルワーカーの確保の見込みっていうかそれはどんな風でしょう? はい 今あの募集を受け付けていま あの、今3名確保してますので、あと 名はあの、面接予定となっております。もう募集があっていますので、面接をすることとしております。 はい。 はい。克 はい。承知しました。あの、しっかりと加工していただきますようにお願いします。 それとちょっと気になったのが、えっと、 12ページと14ページに書いてった 先ほど課長が説明した、え、中央保育書の 危具費が39万5000円。これが防犯 カメラって言ってたんですかね。で、この 下の西保育所だったら器具費が 38万5000円。これと14ページで 幼稚園で、え、これも32万7000円 で危具費があの中央保育所と西種保育所と 、え、幼稚園とあの、[鼻息]え、予算が ついてますけど、これもう少し詳しく教え てください。あの、どういったところに何 台つけるとか、あの、どういう風な、あの 、管理をするとかはい。はい。課長。 はい。えっと、基本的にはあの各教室に [鼻息] 台ずつ、それと、あ、共容部分であります、え、一、え、それぞれつけまして、あの、できるだけ資格がないような形で設置したいと思っております。 で、え、議員の皆さんご承知の通り、あの、西保育省は西保育省単体で独立しておりますけども、幼稚園と中央保育省は、あ、 つで毎々という施設になっておりますので、え、 石保、あ、すいません。中央保育書と幼稚園の費用を、あ、そのカバーするべき広さで、え、安分をさせていただいて予算計上という形でさせていただいてるところでございます。 はい。はい。克、 ま、あの、ま、メリットデミリットもあるんですよね。あの、職員組合とかの話し合いとか協議っていうか、そういったのはされたんですか? はい。は、課長。 はい。 あの、一応職員組合の方にも今回このようなことで予算計上させてもいもらっているということを話させていただいております。 で、え、それぞれの保育書及び幼稚園の 教員等につきましては所長の方から今回 その設置の目的あくまでもこの監視目的で はなくて、え、これまで本市の公立の保育 及び幼稚園では不適切保育がないっていう ところの証拠になるためと、あの先ほども ました通り、あの保育士の方からもその 映像を使って今後の研修等に役立てて より保育の質を向上させていきたいというようなこともありましたんで、その方向での設置という風に考えているところです。 はい。 よろしいですか?はい。え、他にございませんか? いや、委員長、いいです。 はい、福委員長。あの、29ページの出張 率の推 、え、ま、本市においては様々な、え、 子育支援策を充実してきたわけですけど、 ま、その頃からずっと出勝数がこう減って きてるというのが、え、なんか減ってき てるんですね。充実させた一定の割にはへ 行ってるのに減ってきた。 ま、これを要ちゅうのはなんかありま、考えられておりますか?何でしょうかね。 [鼻息] コロナで はい。課長 結婚が減ったとかのあるやない。 うん。 そう。あの、現在村上政となりましても 様々な子育て政策を行って、え、ここの 現象をなるべく食い止めて本市としても あの子供を増やしていきたいというような 取り組みを行っているところであります けども、あの、まず大前提といたしまして はそれぞれのあの ご家庭の判断によるところもありますので 、え、外的な要がいかにこう準備されても それぞれのご 家族の中での話し合いによって、え、そこ は判断、自己判断になってまいりますので 、そこ準備は社会的な後期としての準備は あの充実をどんどんどんどんさせて いただいているところなんですけども、 あの考え方の多様化とかいうところもあり ますし、え、 高等教 がまだまだ費用が大きくかかるとかいうような問題もありますので、え、複合的な要因でどうしてもこのような形になってきたのかなという風に捉えているところでございます。 はい。副長、 ま、あの、コロナの時期が途中で入ってるんで、ま、そのコロナにかかったりとかした時に、ま、子供が、ま、妊婦になったりしたらちょっと大変だとか、ま、そういったこともちょっと想像はできるんですけど、ちょっと下がりがちょっと大変なんで、え、うん、どうなんかなと思ってます。 もう少しアピールの仕方もあるんじゃない ?子育て支援のアピールの仕方とかですね 。もあるんじゃないかなと思ってるんです けどね。 その辺なんか考えますか?対策ちゅうか。 ま、要因分からんけど、まあまあそういっ た色々想像口では言えないようなことが いっぱいあると思うんですよね。こうじゃ ないかとかね。ま、でもそをどうあのこう 出傷率をこう向上させていくかちゅうこう 対策中のこれ喫筋の課題じゃないかなと 思いますね。うん。 何か はい。 はい。課長。 あの、もう今福議長におっしゃっていただいたことがもう本市だけの問題ではなくも日本全体的なとなっておりますので、え、国の方でも子育て、え、子供家庭長の方で様々なところを考えられているところですけども、我々としても今ご指摘していただいたような部分をですね、あの、十分に、え、市民の皆さん方に周知ができるように、ま、これまでも一生懸命の広や [咳払い] ホームページまたはLINE 等でも集中知はさせていただいておりましたけどもアピールはさせていただきたいと思います。はい。 委員長。委長。 はい。 副委員長。 ま、そ、ちょっと作業大変かもしれませんけど、県レベルではどうなってるんでしょうか? うん。 国レベルでも同じような傾向なんでしょうか?ま、この辺ちょっと調査してるしていただきたいなと思いますけど、かがでしょうか?うん。 はい。 課長、え、調査させていただきまして、また、あ、機会を持ちましてご報告をさせていただこうと思います。 委員長。委、 委員長、 あの、え、私たちの厚生委員会も、ま、子育支援をこう充実させると出張率が上がってきているところとかいうの、こう色々様々若い人が提しているとかいうところを様々見てきてますけどね。 見に行ったりしていろんなこう提言もしてきたと思うんですけど、ま、この辺ちょっとしっかり考えていかんといかんないじゃないですかね。市長どう思いますか? はい。委員長。 はい。市長。 その辺の対策と言いますのはもうあの議員もご存知の通り私もあのおなんでしょうかね。子育て支援というかしっかり子供を育てられる町というところも公約に掲げてやってまいりました。 で、政策としては子育て支援にはこの3年 ですね、しっかりとあの力を入れて、え、 やってきたところでありますが、実際 データを見ますと先ほどのような現状が ございます。え、福長おっしゃりますよう に、ま、どうしてもあの我々の発信不足で あったり、実際あのおあと やってたのと高川というような声を直接 あの私の耳に入ることも結構な数ありまし た。そういったところではやっぱりあの せっかくう 予算をですね、え、つけていただいて、え 、やっている事業でございますので、まず はやはりそこの発信をですね、やっていか なければいけないと思いますし、それと 並行して今ご指摘をいただきました、あの 、 ま、金利はもちろんですけれども、ま、 あの、全国的にもカーブはそ、あの、似 たりおったりだとは思うんですが、もう 少し深くあの、分析をした上で、そして あの本市言うようとするとその本市特有の 課題とかいうものも見えてくるかもしれ ませんのでそういったところもあの 発信するのと並行して分析をですね次の手 につげていきたいという風に考えており ます。 もうもう1回はい。分かりました。 しっかりああ分析してなんか対策があれば やってください。教えてください。 もう1点あの30 ページのあの入所状況と保育書のですねというところで因がこうへ減っていったところとかがありますよね。 うん。 あのまこ来年度は減らしますとで再来年度は増やしますとかこれはこう自由にできるんですか? はい。 はい。課長、 あの、現在この 30ページ記載の中でも 100入勝率、右から2 番目の項目になりますけどもの中で入率が 100% を超えている。保育園も何円かあります。 うん。 で、え、弾力的な運用っていう形で、え、定員数の 120% までは認められておりまして、厳密によって、あの、定員数が少ないほど 人当たりにかかるあの措置費が高くとないと割割割に合わないっていう日本はおかしい悪いんですけどというような形になりますので少なくなっとっても 年間は弾力的運用で員数をオーバーしても大丈夫だけど、あくまでも弾力的 運用ですので2年間の措置だけでもう3 年目からそし多いんなら店員数を増やしてくださいというような形になっておりますので、え、最大できても 年間までで下ぎは当然店員数のですね、揚げ下げは可能であります。 わかりました。 いいですか? はい。 はい。え、他にございませんか?委員長。 はい。委員。あの、さっきの少子家の問題 ですけど、確か国がですね、あの、 100万人終わったのが確か2016年 ぐらいなん、10年ぐらい前で、去年の 速報値が確か最近出てて70万ちょいやっ たですね。あれもっとあの、突き詰めたら 多分70万切るんですけどね。で、約10 年で3割減って、で、これ見たらやっぱ 田川市もやっぱりあの未学時[鼻息] の年代が10年で3割ぐらい減ってて、ま 、国と同じぐらいやっぱあの減ってるのか なという風に思うんですね。ま、それでも あの[鼻息]国とか県のあの少子化の状況 とあの是非あの比べたいと思いますんで 詳しい資料ができたら見せてください。お 願いします。 え、他にございませんか? [鼻息]よろしいですか?ちょっとすい ません。私も1点、あの、少子、少子家の 点で、あの、今ちょうど私もですね、あの 、子育て中というか、すごく抹採でして、 すごくあの、身に染みて子育てが大変だな ということが、で、ま、私の場合もあの、 市長のおかげで色々ですね、あの、保育園 無料だとか、医療費無料だとか、ま、あの 、もうちょっと成長すると給食費だとかと かいう、あの、恩恵受けさせていただくん ですが、やっぱそれでも物価であったりと かそういったものですごく大変な思いを あのしてる、ま、私がしてるってことは他 の市民の方もされてるんだなという風に 思います。で、ちょっと、ま、あの、 まとい得てないことになるかもしれません が、ちょっと、あの、私としてはこれ今、 あの、え、人数が出がどんどん下がって いって、人数が出世数が下がっててなると 、その今まで、え、例えば300人、 360人に、え、こう色々な、あ、補助と いうかしてた金額と、ま、それに比べると 今からどんどん減っていって、例えば半分 ぐらいになりますですよね。そしたら全体 的な補助する金額っていうのが半分ぐらい で済む。本当は嫌ですけどね。 嫌なんですけど、ま、そのってなった時に 考え方としては、例えばその減ってった方 に減っていったんで、この全体的な枠が今 縮小していってるんであればこれを縮小 するんではなくて、今のその人数に対して それを割り当ててあげて、え、今以上の そのことに使えるというようなことてでき ないのかなと今思ったんですが、それ 例えばもう法的な枠組でできないとかある かもしれません その辺ってどうなんですかね?なんかあれば教えていただきたいなと思うんですか? はい。課長。 はい。はい。あの、 直接的な給付事業のようなものを、例えば 、あの、空ポ系の配布とかであればですね 、あの、今委員長言っていただいたように こう対象者が少なくなってくればそこを こう 空ポン権の額を増やしていくとかいう ところは本市の中で、検討していくところ が必要になってこようかと思いますし、 また他の事業にまた新た事業とか子育て 支援事業に、え、その部分を重いところは 、あ、市としての判断が必要になって こようかと思いますし、それ以外の部分に ついてもですね、あのについては例えば もう1番分かりやすいのが入用事件に かなりの先生方とか看護師さんとか保険士 とか関わってやってますけども、 これ個に来るお子さんの数が減ったから ここの人数を 減らしていいとかいうところにはなかなか馴染みませんので、やり方自体を全体的に見直していくとかいうようなところ、事業そのものを大きく見直していく必要はあろうかという風には考えているところであります。 はい、ありがとうございます。ま、今お 話しすると、ま、もしかしたら市の判断と いうことで、え、もっと手厚くできる可能 性が今あるんじゃないかなという風なこと を感じましたんで、ま、そこも含めてです ね、また是非あの市の方であの、もちろん あの少子化をあの止めるっていうのは もちろん1番大事でしょうけども、そこに おけて少子化になってるんだからそこの 全体的な金額が減っていってるんだと思う んですが、ま、これは減らさずにですね、 もっとこう工具というか、こう対遇に できるような、あ、考えというのも ちょっと思って いただいて、ま、検討していただけたらなと思いますんで、是非ともその辺もですね、え、是非考えていただけたらたと思いますんで、よろしくお願いいたします。え、他にございませんか? ありません。 よろしいですかね?はい。 え、それでは、え、 意見がないようでありますので、ここで、 ま、あの、本年3月また31日を持って ですね、退職される方おられるんですが、 ちょっと本日ですね、え、ちょっとショも 現場に出られてるということで、ま、あの 、出席はされないんですが、ちょっとご 紹介だけさせていただきたいと思います。 え、子育て支援家の幸あずさんですね。 雪田さ中央保育所福所庁ということで、え 、3月31日を持って退職されるという ことですので、あの、大変お疲れ様でした 。ありがとうございます。え、[咳払い] 以上で、え、9番子育て支援化終わります 。えっと、まず、え、思考部の方退出の方 よろしくお願いします。では、え、採決の 方に入らせていただきたいと思います。 え、各所管各家における議案第 7号令和8 年度川市一般会計予算の申請が終わりましたので、これより採決に入りたいと思います。え、これにつきまして、え、反対等のご意見がありましたらよろしくお願いいたします。 委員長。 はい。委長。 あの、態度の表明じゃなくてなんですが、ま、色々とこう閣下で要望したでしょう。 はい。 要望したことをきちっとこう意見を、ま、ふしてですね、やっていただきたいと思います。ま、そういう意味で色々意見を不して私は、ま、これに反対はしません。 はい。すいません。[笑い] 分かりました。 いただいて はい。 他に何かご意見ございませんか? はい。です。 はい。え、それでは、え、ま、今の踏まえましてですね。はい。あの、え、議案の、え、第 7号ですね。令和8 年度高橋一般会計予算の、え、原案の通りですね。え、決することにご異議ございませんか?ません。 はい。え、それではご異議ないでありますので、議案の通り可決といたします。え、これで厚委員会終わります。え、大変お疲れ様でした。ました。お疲れ様でした。 Yeah.