12部署が事務概要を報告、不登校は前年度より減少

== 210520会議録①.pdf == 令 和 年 月 日 係 主任 係長 局長補佐 局長 議長 田川市議会議長 小 林 義 憲 殿 総務文教委員長 村 上 卓 哉 田 川 市 議 会 総 務 文 教 委 員 会 会 議 録 １ 令和３年５月２０日田川市議会同上会を田川市役所内第１委員会室に招集した。 開 会 １０：００ 休 憩 １０：４０ 再 開 １０：４９ 閉 会 １１：２６ （１：１７） ２ 出席した委員は次のとおり 委 員 長 村 上 卓 哉 副委員長 梶 原 みつ子 委 員 柿 田 孝 子 委 員 原 田 誠 委 員 佐々木 博 委 員 梅 林 史 委 員 小 林 義 憲 ３ 欠席した委員は次のとおり ４ 出席した事務局職員は次のとおり 局長補佐 二 場 孝 宜 主 任 坂 本 卓 也 ５ 審査事件は別紙添付の議題のとおり ６ 審査事件説明のため出席を求めた者は次のとおり 市 長 二 場 公 人 副 市 長 松 村 安 洋 教 育 長 吉 栁 啓 二 総 務 部 長 盛 坪 達 人 総 務 部 理 事 平 川 裕 之 教 育 部 長 戝 津 嘉 久 市 長 公 室 長 （兼）平川 〃 企 画 官 河 端 太 市 長 公 室 係 長 新 開 美津貴 経 営 企 画 課 長 安 藤 正 之 〃 課長補佐 郡 谷 忠 士 企 画 政 策 係 長 平 塚 幸 雄 〃 事務主査 中 村 太 郎 行政改革推進係長 樋 原 俊 幸 〃 事務主査 吉 田 有 紀 総 務 課 長 福 田 豊 徳 人 事 専 門 官 柴 崎 信 宏 総 務 課 長 補 佐 森 山 章 〃 課長補佐 目 野 元 輝 総 務 法 制 係 長 （兼）森山 人 事 係 長 今 城 慎 矢 財 政 課 長 加 藤 雅 一 〃 課長補佐 渡 辺 隆 治 〃 課長補佐 本 川 一 久 財 政 係 長 渡 辺 邦 昭 〃 事務主査 園 田 義 史 財 産 管 理 係 長 飯 野 順 平 〃 技術主査 六 田 修 平 契 約 検 査 係 長 （兼）本川 税 務 課 長 溝 口 淳 〃 課長補佐 吉 田 俊 一 〃 課長補佐 森 智夏子 市民税保険税係長 二 尾 修 平 〃 事務主査 古 江 容 江 固定資産税係長 鈴 木 貴 〃 事務主査 清 水 礼 収 納 係 長 蓑 毛 ゆかり 〃 事務主査 江 口 尚 安全安心まちづくり課長 平 原 慎太郎 〃 課長補佐 溝 口 泰 介 市民協働推進係長 佐 中 孝 由 防災安全対策室長 松 田 武 志 会 計 課 長 原 房 枝 〃 課長補佐 奥 村 季 生 会 計 係 長 東 田 容 子 行政委員会事務局長 西 昭 二 〃 局長補佐 露 口 浩 隆 〃 局長補佐 松 尾 清一郎 行政委員会事務局係長 小 田 彰 教 育 総 務 課 長 金 山 久 稔 〃 課長補佐 伊 藤 真 哉 総 務 係 長 峯 和 美 施 設 管 理 係 長 村 上 浩 昭 〃 技術主査 福 地 康 司 学 校 教 育 課 長 岡 本 浩 幸 〃 課長補佐 上 野 裕一郎 〃 課長補佐 石 井 雄 二 〃 課長補佐 廣 末 貢 一 学 校 教 育 係 長 田 代 英 明 学 校 給 食 係 長 （兼）廣末 〃 技術主査 香 月 英 香 新中学校再編推進室長 坂 井 順 一 〃 室長補佐 佐々木 清 新中学校再編推進室係長 木 村 壽 一 〃 事務主査 平 川 美珠歩 文化生涯学習課長 立 田 昌 子 〃 課長補佐 鍋 山 公 一 〃 課長補佐 清 川 憲 一 〃 課長補佐 進 村 順 次 学習振興・人権教育係長 （兼）鍋山 公民館・スポーツ係長 （兼）清川 文 化 係 長 中 田 浩 史 〃 事務主査 廣 井 康 司 〃 事務主査 福 本 寛 == 210520会議録②.pdf == 総 務 文 教 委 員 会 議 題 日 時：令 和 ３ 年 ５ 月 ２ ０ 日 午 前 １ ０ 時 ～ 場 所：第 １ 委 員 会 室 冒頭、委員長から執行部に対し、委員の異動について紹介を行った。 １ 市 長 公 室 ⑴ 役職員（係長職以上）の紹介及び事務（事業）の概要報告について ※ 室長から役職員の紹介及び事務（事業）の概要報告を受けた。 ≪委員意見等なし≫ ２ 経 営 企 画 課 ⑴ 役職員（係長職以上）の紹介及び事務（事業）の概要報告について ※ 課長から役職員の紹介及び事務（事業）の概要報告を受けた。 ≪委員意見等≫ ○柿田委員 過疎法の件なんですが、令和３年３月に新たな過疎法が成立しましたと報告を受けまし たが、これまでは過疎法が成立しそうだというような報告を受けていましたが、これがい つまで延長されたのかお尋ねしたいと思います。 もう１点は、パラリンピックの受け入れ体制なんですが、選手の方はＰＣＲ検査を受け て入国されると思うんですが、その後選手の方はどういう体制で日本において過ごされる のか、その検査体制などはどうなっているのか、わかる範囲でいいのでお尋ねしたいと思 います。今、全国でもこのオリンピックについては、中止すべきではないかという声もた くさん上がっている中、田川市としてはどのようにお考えなのか、そういうところも含め てお尋ねしたいと思います。 ●課長 まず、過疎法の件でございますが、過疎地域の持続的発展の支援に関する特別措置法と いうものが成立しております。この法律につきましては、令和３年度から１０年間という ことになっております。この１０年間の計画のもとに市町村の振興計画、これは５年ごと に作成するということになろうかと思います。 それと、アスリートの件でございますが、アスリートがベラルーシ、ドイツから今後入 国してまいりますが、自国でのＰＣＲ検査、そして入国時のＰＣＲ検査、さらに滞在期間 中はＰＣＲ検査を毎日行うという形で感染防止対策は徹底していくつもりでございます。 ○柿田委員 宿泊施設も変わりなく今のところを予定されているということですか。そこも、大丈夫 なのか、受け入れ側としても万全の対策をとらなきゃいけない。アスリートの方が散策と かで外出されるときにはどういう体制なのかですね、そこらへんも含めて選手の方を大事 にしないといけないからですね、そこも含めてどう考えられているのか、あればお答えし ていただければと思います。 ●課長 先ほど私アスリートの件だけ言及しましたが、アスリートだけではなく、アスリートと 一定の接触をする者など、大会関係者等については接触具合によって毎日ＰＣＲ検査を実 施したりといったことが規定されておりますので、しっかりとそのあたりは対応をして万 全を尽くしていきたいと考えております。 ３ 総 務 課 ⑴ 役職員（係長職以上）の紹介及び事務（事業）の概要報告について ※ 課長から役職員の紹介及び事務（事業）の概要報告を受けた。 ≪委員意見等≫ ○梅林委員 ４番目のデジタルトランスフォーメーションの件で、庁内の横断的な組織を設置して今 から検討していくということですが、大体この組織を編成する目途というのはいつぐらい までなのか、お考えがあればお聞きしたい。 ●課長 こちらにつきましては、庁内で田川市ＤＸ推進本部というものを９月頃までに設置をし たいと考えております。それに向けまして、庁内のＤＸを検討する会議を先日立ち上げた ところでございます。今の予定といたしては９月頃を予定としております。 ○梅林委員 特にこの国会でも法案が通りまして、いよいよ国を挙げてデジタル化を進めていかなき ゃならんという時代ですので、時代に乗り遅れることないようにしっかりと取り組んでい ただければと要望しておきます。 ○柿田委員 デジタルトランスフォーメーション、横断的に組織を設置していくということで、９月 頃までに推進していくということですが、できれば６月議会やその前に事務報告でも、こ ういうふうにやろうとしているとか報告していただければと思うんですが、そのあたりは どうなんでしょう。 ●課長 今９月頃を目途にということで申しましたが、庁内で検討を進めておりますので、状況 に応じまして議会等で事務報告させていただきたいと考えております。 ○柿田委員 よろしくお願いします。 ４ 財 政 課 ⑴ 役職員（係長職以上）の紹介及び事務（事業）の概要報告について ※ 課長から役職員の紹介及び事務（事業）の概要報告を受けた。 ≪委員意見等なし≫ ５ 税 務 課 ⑴ 役職員（係長職以上）の紹介及び事務（事業）の概要報告について ※ 課長から役職員の紹介及び事務（事業）の概要報告を受けた。 ≪委員意見等≫ ○柿田委員 懸案事項に自主納付の向上を図るための納税環境の整備とありますが、例えばどういう ことを示されてこういうふうに書かれいるのかお尋ねしたいと思います。 ●課長 市税の納付は、これまで口座振替とか銀行、郵便局等だけだったんですが、今はコンビ ニ納付するようにできるようにしたりとか、PayPay とか、そういういろんなものを使って 納付できるような環境を整備しております。もっと市民の方の利便性が向上するのではな いかということを、先進地等を研究し、田川市に取り込めるものは取り込んでいきたいと 考えております。以上でございます。 ６ 安全安心まちづくり課 ⑴ 役職員（係長職以上）の紹介及び事務（事業）の概要報告について ※ 課長から役職員の紹介及び事務（事業）の概要報告を受けた。 ≪委員意見等なし≫ ７ 会 計 課 ⑴ 役職員（係長職以上）の紹介及び事務（事業）の概要報告について ※ 課長から役職員の紹介及び事務（事業）の概要報告を受けた。 ≪委員意見等なし≫ ８ 行政委員会事務局 ⑴ 役職員（係長職以上）の紹介及び事務（事業）の概要報告について ※ 局長から役職員の紹介及び事務（事業）の概要報告を受けた。 ≪委員意見等なし≫ ９ 教 育 総 務 課 ⑴ 役職員（係長職以上）の紹介及び事務（事業）の概要報告について ※ 課長から役職員の紹介及び事務（事業）の概要報告を受けた。 ≪委員意見等なし≫ 10 学 校 教 育 課 ⑴ 役職員（係長職以上）の紹介及び事務（事業）の概要報告について ※ 課長から役職員の紹介及び事務（事業）の概要報告を受けた。 ≪委員意見等≫ ○柿田委員 先ほど、コロナ感染のことも言われましたけど、放課後児童クラブにおいて、このコロ ナ感染対策について学校との連携がとれているかどうかということについて、まずお尋ね をしたいと思います。 ●課長 感染予防策につきましては、私どもの方で適宜消毒に関する材料の整備をしており、共 用部分の消毒作業につきましては、本年度も引き続き業務委託をいたしまして、年間を通 じて実施をしていくこととしております。 なお、感染者等の発症の場合につきましては、速やかに委託業務会社であります共立メ ンテナンス様と連携をとりながら指導員の先生方の安全を確保、又は検査対象に対する保 健所との合議等をしっかりと進めていくこととさせていただいております。 ○柿田委員 指導員さんに関してはいろいろなことがあっていて、それは業務委託先との話し合いに なるのかなと思うんですが、業務委託先と教育委員会との話し合い等はどれくらいの間隔 で行われているのか、毎月されているのか尋ねしたいと思います。 ●課長 直接的な業務委託先との主管課は、教育総務課が担っております。ただし実質的な運用 につきましては、しっかりと私ども学校教育課といたしましても、関わりをもたせていた だきまして、状況把握について努めているところでございます。 ⑵ 事務報告 ① 田川市内児童生徒の学力状況について ［課長が資料に基づき説明］ ≪委員意見等≫ ○梅林委員 教育長が就任して以来、非常に熱意を持って学校教育の向上に取り組んでいて、大変評 価いたしております。特に結果が見え始めている。さらなる最終目標はあると思いますけ ど、こうして見ますと、中学校と小学校の学力の格差が激しいですね。それはなぜかとい うのは皆さんおわかりのとおり、市内の小学校から他地域の中学校に行く人がかなりいる。 そういうことではなくて、中学校まで田川で親元の近くで学べる、そういう質の高い教育 現場といいますか、学校を目指していただきたい。ハード整備は、だいたいできたんじゃ ないかな。あとは学校の建築が終わればですね、ほとんどハード整備は終わり、要はソフ ト面、先生の質、子どもたちの学び方そういったものにかかってこようと思いますので、 さらなる人的な整備も含めてですね、さらに頑張っていただきたい。結果が見えて、大変 うれしく思っております。ありがとうございます。 ○柿田委員 直接的な関係はないと思いますが、昨年からコロナで学校が休業になったりとかして、 他の自治体の様子を聞くとですね、不登校の子どもたちが増えていると聞いています。田 川市でもそういう現状があるんではないかなと、ちょっと私なりに心配しているんですが、 小・中学校とも増えているのか、そのあたりもし言えることができればですね、現状など 報告していただければと思います。 ●課長 今、柿田議員さんがご心配された点は、私どもも大変心に留めて、これまで様々な対応 を実践してまいりました。特に長期休業中につきましては、なかなか対面が難しい状況で ございましたが、様々な方法を使いまして、子どもたちの実態把握又は親御様との連携を 図って、また学校再開後はアンケートの実施や一人一人のきめ細かい教員の対応について、 心のケア、子どもたちのコロナストレスといわれているような部分のですね、排除に向け てスクールカウンセラーそれからスクールソーシャルワーカー総動員で関わってまいりま した。結果といたしまして、実は筑豊地区、福岡県内ともに残念ながら不登校が増えてい るという実態が、各教育長会議や私ども担当者会議で上がっております。幸いにいたしま して、田川市につきましては、前年度よりもかなりの減少ということで、この不登校を食 い止めることができております。これもひとえに、子どもたちの頑張りはもちろんですけ ど、保護者地域の方の支え、それから学校の先生方のきめ細やかな対応、みなさま方の応 援あってのことだと捉えております。本年もまだまだ同じような状況が続きますので、さ らにしっかりとした対応を推進してまいりたいと思っております。 ○柿田委員 スクールソーシャルワーカーの配置については、そういった専門家を増員するとかです ね、今後引き続きやっていただければと思っております。 もう１つですけど、ＩＣＴ教育が進むことについて否定はしませんが、以前もお話した かなと思うんですが、私たちが視察に行ったところでは、パソコンやタブレットの活用を 半分と、もう半分はノートに書かせることもしていると。全部がパソコンやタブレットの 授業ではありませんということで、やっぱりノートに書くということも私は重要だと思っ ているんですが、そういった授業になっているのかどうかですね。資料を見ると、全部が タブレットやパソコンによる授業のようなのですが、小学校・中学校というのは字を書く ことが最重要ではないかと私は思うので、そういった指導もされているとは思うんですが、 どのようになっているのかですね、もしよければお答えしていただければと思います。 ●課長 この点につきましては、大変ご心配されていることはＩＣＴ教育の捉え違いが生む弊害 であると感じております。私どもがご指導いただいております山本教授からも、その点に ついては大変貴重な御示唆をいただいております。使うことありき、コンピューターあり きではないと。ですので、今までの授業の中で、ここはしっかりと鉛筆で書かせる場面、 ここはパソコンを使う場面、というように、しっかりとしたすみ分け、どちらの方がより 効果があるのかの見極め、そういったところを大事にした授業展開を行ってほしいという ふうな御示唆を賜っております。したがいまして、各学校でも子どもたちには身近に使え る文房具、教員としましては身近に使える教材としてタブレットがございますが、あくま でもその授業の本質で捉えたときに、どちらが大事かということをしっかり踏まえたうえ で、活用の差異を授業の中でつけていくように、私どもも研修等を通して全ての教員に働 きかけをしておるところですし、現場でもそういう意識でやっていただいておりますこと をご報告させていただきます。 11 新中学校再編推進室 ⑴ 役職員（係長職以上）の紹介及び事務（事業）の概要報告について ※ 室長から役職員の紹介及び事務（事業）の概要報告を受けた。 ≪委員意見等なし≫ 12 文化生涯学習課 ⑴ 役職員（係長職以上）の紹介及び事務（事業）の概要報告について ※ 課長から役職員の紹介及び事務（事業）の概要報告を受けた。 ≪委員意見等なし≫ 13 各種委員の選出について ⑴ 田川市都市計画審議会委員［各常任委員会から１人］ （任期：令和３年５月３１日まで） 【前期委員：原田委員】 【原田委員を選出することに決定】 == 210520委員会議題.pdf == 総 務 文 教 委 員 会 議 題 日 時：令 和 ３ 年 ５ 月 ２ ０ 日 午 前 １ ０ 時 ～ 場 所：第 １ 委 員 会 室 １ 市 長 公 室 ⑴ 役職員（係長職以上）の紹介及び事務（事業）の概要報告について ２ 経 営 企 画 課 ⑴ 役職員（係長職以上）の紹介及び事務（事業）の概要報告について ３ 総 務 課 ⑴ 役職員（係長職以上）の紹介及び事務（事業）の概要報告について ４ 財 政 課 ⑴ 役職員（係長職以上）の紹介及び事務（事業）の概要報告について ５ 税 務 課 ⑴ 役職員（係長職以上）の紹介及び事務（事業）の概要報告について ６ 安全安心まちづくり課 ⑴ 役職員（係長職以上）の紹介及び事務（事業）の概要報告について ７ 会 計 課 ⑴ 役職員（係長職以上）の紹介及び事務（事業）の概要報告について ８ 行政委員会事務局 ⑴ 役職員（係長職以上）の紹介及び事務（事業）の概要報告について ９ 教 育 総 務 課 ⑴ 役職員（係長職以上）の紹介及び事務（事業）の概要報告について 10 学 校 教 育 課 ⑴ 役職員（係長職以上）の紹介及び事務（事業）の概要報告について ⑵ 事務報告 ① 田川市内児童生徒の学力状況について 11 新中学校再編推進室 ⑴ 役職員（係長職以上）の紹介及び事務（事業）の概要報告について 12 文化生涯学習課 ⑴ 役職員（係長職以上）の紹介及び事務（事業）の概要報告について 13 各種委員の選出について ⑴ 田川市都市計画審議会委員［各常任委員会から１人］ （任期：令和３年５月３１日まで） 【前期委員：原田委員】