建設工事の業者選定の疑義を調べる百条委設置案

ます。 ただいまから議会運営委員会を開会します。え、本日は先日各委員会に付託された議案の採決と令和 年度決算の条などが予定されております。また議員提出議案として追加議案がありますので、本日の議程等の確認をしたいと思います。円滑事運営のご協力のよろしくお願いいたします。それでは議題に入ります。 追加議案について事務局から説明をお願いします。 はい、委長。 はい、事務局。 え、お手元配布のですね、理事日程の、え、次に、え、臨定質疑議案 号ということで指名競争入札による建設工事発注調査に関するについてということで、え、提出者は坂木原議員となっております。賛成者が柿田議員。村吉議員。 [音楽] 事務局すいません。マイクあれば あそこま大きなことです。 はい。 で、え、小林議員となっております。 え、理由につきましては使命競争入札に よる建設工事の活発注における本市の業者 先定の議等についてということで 、え、本件につきましては地方自治法第 100条第1項及び同方第98条第1項の 権限を特別委員会にしということで、 いわゆる100条委員会となっております 。え、2枚目に、え、決議案がついており ます。 え、決議案につきましては調査事項。え、 本議会は地方自治第100条の規定により 次の事項について調査するものとすると いうことで、え、2点ございます。1点目 が令和元年度から同4年度までの指名競争 入札による建設工事の発注における本市の 業者選定の議義に関する事項。え、2点目 が令和元年度に実施した本市の入札制度の 変更に関する事項となっております。え、 特別委員会の設置といたしまして、え、本 調査はということで17人からなるという ことですので、え、全員での調査特別委員 会の設置ということです。え、調査権限に つきましては先ほど言いました100条の 調査と、え、98条の検査券がございます 。え、調査期限につきましては位置に 掲げる調査が終了するまで閉会中なお調査 を行うことができるということになって おります。え、調査経費につきましては本 に要する経費は本電においては150万円 以内とすると以上決議するという内容に なっております。これを追加議案として、 え、しますが、え、後ほどまた議事日程を 説明いたしますが、本日の疑事日程の1 番最後で一応 議事日程の方は挙げさせていただいており ますので確認の方よろしくお願いいたし ます。以上です。はい。え、 ただいま事務局からの説明が終わりました 。 え、このことについて質疑はございませんか? よろしいでしょうか? はい。 はい。え、内容でありますので次に移ります。え、 議事日程及び採決法について事務局から説明をお願いします。 はい、委員長。 はい、事務局。 はい、それでは、え、議事日程の確認をしてまいりたいと思います。 [音楽] え、議事日程の、ま、議事進興用で、え、 採決等を記しております紙をご覧ください 。まず書の報告がございます。その次に、 え、議事日程採決に入ってまいりますが、 日程第1から日程第5までが、え、条例 改正議案等になります。主に総務文教委員 会からの委長報告とそれぞれ簡易採決を 予定しております。定第6が令和7年度 多川市一般会計補正予算ということでこれ は3条委員会からの委員長報告で簡易採決 を予定しております。その後日程第7から 日程第9。これは参議案を一括議題と いたしましてそのうち、え、議案第41号 、え、高議高齢者医療特別会計補正予算。 これにつきましては討論の通告があって おりますので、これにつきましては起立と いうことで、え、採決を行いたいと思い ます。え、その他日程第10、日程第11 ときまして、え、その次の日程第1213 。これが議案第54号と55号になります が、この件につきましてが、え、一括議題 といたします。これにつきましても、え、 総務文教委員会と厚生委員会、それぞれの 委員長報告の後、え、各の起立採決という ことでさせていただきたいと思います。え 、各委員長報告の後一括で質疑、一括で 討論、採決は各の起立採決という、え、 シナリオになっております。裏面をご覧 ください。 え、この日程第13の後に1度休憩を、え 、させていただきたいと思います。その後 決算の条例が日程第14からなりますので 、日程第14からですね、え、決算の日程 第19までが令和6年度決算になります。 副議案一括で提案流説明市長及び詳細な 説明は副市長からございます。ま、それに 対する質疑がございまして、その後監査 委員の意見をいただきます。ま、これに 対する質疑もありまして、その後議案の 委員会を付託という流れになります。え、 それが終わりましたら日程第20から日程 第23、え、資料にも、え、履歴の方、 履歴書の方つけておりますが、え、先日 代会議を通じてお諮りいたしました各人権 議案の採決がございます。それぞれ提案理 説明の後質疑、え、全て簡易採決を予定し ております。え、1番最後日程第24に なりますが、先ほどご説明いたしました 追加議案議員提出議案第46号指名競争 入札による建設工事発注の調査に関する 決議についてということでこちらで、え、 議員定議案の提案がございます。え、提案 理由説明の後質疑討論採決という流れに なります。え、採決は起立採決を予定して おりますが、可決された場合は、え、委員 の指名になります。今回17名ということ で委員の方が決議の中身がそうなっており ますので自動的に全員を指名するという形 になるかと思います。指名後は休憩いたし まして政府委員長をご戦し政府委員長の5 選後の報告をして閉会という流れになり ますが、この委員の使名から、え、政委員 長の線まではそのまま着席いただいた状態 でもうご線に入りたいと思いますので皆 さん、え、そのまま着席ということで、え 、ご集の方よろしくお願いいたしたいと 思います。え、事務局の方からは以上です 。はい。え、ただいま事務局からの説明が 終わりました。 そのことについて質疑とはございませんか? よろしいでしょうか? はい。え、それでは、え、次に移らせていただきます。議題 3、 え、会議予定について事務局から説明をお願いします。 はい、委員長。 はい、事務局、 え、本日本会議が終了後に各派代表者会議を予定しております。 内容につきましては、え、会派の方から 意見書の提数の案件がございますので、 そちらの方になるかと思います。え、その 後、え、まず本会議をありまして大者会議 を開いてその後に本日委員会が予定されて おりますので、え、100条委員会の方を 開催する流れとなっております。 え、議会運営委員会につきましては 10月の8日、本会議最終、え、 月停入れ会最終日になりますが、最終日の 時半からということで、また採決の方合との確認がございますので、え、会議の方はそちらを予定しております。以上です。 はい。え、ただいま事務局から説明が終わりました。これに質疑等ございませんか? よろしいでしょうか?はい。 え、なければ、あの、次の方に移らせて いただきます。え、議題4、ま、あの、 その他なんですが、あの、私の方からまず 3点ありますので、え、説明をさせて いただきたいと思います。え、1つ目は、 あの、先日9月5日に開催した議会運営 委員会において、え、議長への申し入れ 事項として議において会議前に議長から 発言がある場合はあらかじめ議会運営委員 会に図ること、また申し入れ事項について は遵守していただくことを委員会で決定し 、私と副委員長と副議長の3人で議長に 直接高等で申し入れを行いました。え、 またその後議長への申し入れ事項について は事務局を通じて文書でもお渡ししており ますので皆様にご報告しておきます。え、 2つ目は令和7年9月11日の本会議に おける佐藤議員の発言についてお手元配布 の通りですね資料の方がありますので見て いただければと思います。え、小崎議員 及び長議員から佐藤議員の発言意図との 確認及び発言取り消し等についてという ことで議会運営委員長当てに文章が提出さ れております。え、内容については佐藤 議員の発言の一部が本当発言にあたるので はないかその点を、え、議会運営委員会で 協議願いたいという内容です。え、本当 発言に当たるかどうかということは協議 するためにはまず当事者からの説明や意見 等を聞く必要があると思います。え、文書 を提出したお2人はこの場におりませんが 、当事者である佐藤議員がおられますので 、本件に対する佐藤議員のご意見をまず、 え、お聞かせいいただければと思いますが よろしいでしょうか?はい。はい。副議長 。 あの、今委員長からが言いましたように、え、 委員長が言いましたように、え、今日当事者おられませんので、ま、その 人がおるところで私の見解を述べていただき、述べさせていただきたいと思いますので、そのように取りかいただきたいと思います。 はい。え、今、あの、佐藤委員の方から ですね、佐藤議員の方から、ま、あの、ご 本人等がおられる前で、え、説明をさせて いただきたいということですね。で、ま、 また、あの、この発言の取り消し等につい てはですね、最終的には、あの、発言した 佐藤議員ご本人がお決めになるということ ですので、え、その点はあの議会運営委員 会としてはなかなか介入するということは できない部分かなという風に思っており ます。え、また、あの、議会運営委員会に おける発言意図の、ま、確認ですね。あと 本当発言に当たるかどうかの競技について は、ま、あの言葉の生き違いや誤解がある かもしれませんので、先ほどあの佐藤議員 の方からあの言われておりました通り、 あの当事者同士であの議運営委員会の中で 意見交換等をしていただいてそれを見て 判断をしたいという風に思っておりますが 、え、皆さんこのような取り扱いの方で いかがでしょうか? はい。よろしいですか?はい。え、それで は、あの、この件についてはですね、次回 の委員会でまた確認のさせていただきたい という風に思います。え、次に3つ目です ね。え、これはあの議長から9月16日 付けでこれもあのお手元の方に配布をして おりますのでご覧ください。え、議会運営 委員会当てに、え、市民事故が文書で提出 されております。 え、本件について議長から、ま、あの、おられますので説明の方をお願いしたいという風に思いますが、いかがでしょうか? 議長、すいません。もしよろしければはい。あの、質問の内容についてはこの 1と2 ということでここに書いております。 あ、見てますか?あ、はい。あります。はい。 この質問内容 1と2 についてこれが理解できないということですかね?あ、いや、理解ができないと言いますか、今皆さん初めてこれ見られてると思うのでご説明をしていただけたらなという。 に書いとるから質問内容を書いとるでしょ。 これは理解できないんですか?あの、理解できるかできないかではなくてご本人の、ま、これの、え、内容の理由とか思いを言っていただければと思います。 いつの日書いとるじゃないですか。これ理解できないんやったら理解できないって言ってください。 何言うとるかよくわからないんやけど。 いや、その言葉が人によっては取り方が変わってくると思いますので、聞い通りじゃないですかって。 あ、分かりました。じゃ、議すいません。あの、ご説明はしていただけないということです。 説明じゃなくて1と2 ということで質問内容をお願いしますと意見を述べてくださいということを書いとること。これが分からないんですか?聞いとるわけで。 えっと、こ、えっと、書かれてることは私は分かります。 それでいいじゃないですか? いや、あの、私は分かるんですが。 もしれ分からなんそ 1としっかり読むように言うてください。 あ、分かりました。それでは、あの、ちょっと今この中身の方があの説明はあのここではしていただけないということで、ま、皆さん見てくれということですので、あの、すいません。 一旦これ今議会運営会の中だけであの 配られてますのでこれはあの本件について はですね、え、それぞれの委員各自におい て、ま、内容を解釈していただく必要が あると思いますので、あ、今日は持ち帰っ ていただき後日対応を協議するということ でよろしいですかね。はい。じゃ、本に ついては、あの、各自持ち帰てご一度の方 よろしくお願いいたします。 え、私の方からは 点以上になりますが、他に委員の方から何かございませんか? あの、いいですか? はい。 番目の時に私に対して申し入で入れしとる議のおける発言についてはね、私はこの申し入れということについては何も承知してない。 そのもしよければね、私の発言を 制限する、もしくはあ、事前競議の対象に することの権限は根拠はどこにあるん だろうかということを教えていただきたい と 根拠ですか?うん。あの、ええ、この前も 説明させていただいたんですが、えっと、 1年ほど前にあの、え、議会前にという ことで発言があられた場合にちょっと進行 が混乱がきたした場合で議会運営委員会の 中であの、そのようなことがある時は事前 に、え、議会運営委員会の中で、え、図っ ていただきたいということで申しがあった 決まりました。 なのでそのことについて議長にその申し合わせ通り、え、守っていただきたいということで今回、え、お願いをした次第です。 いや、だからそんな申し出しは私は知らない。私のことに対して発言をね、封印するとか言後同の話であってそれを疑めるということについて、え、申しで決めたとそういうことの根拠を教えてくれるんですよ。 申しで決めたという自分で決めたという根拠何の権限で持ってそうしたのかと あのすいません。その時じゃないよ。 いや何点かすいません。言わしてください。あの風をすることは多分なかったと思います。で、その当時すいません。私委員長ではございませんのでその時おられた佐々木委員長の元でそういう決まりがありましたので決められた方にお聞きしていただければと思います。 だから決められたと何もないって言うやな。 決められた方決めることの根拠は何やったんですかと。いや、その時決められた。 いいですか? 委員長に。 当時、え、議会開会前に 陸 さんが、え、議長席から開会に入る前に ちゅうことで、え、 確か、え、辻議員に対して 発言した内容で 議会運営委員会の中で議人運営について 問題があるということが、あ、議論になり ました。その結末として議会運営委員会で 佐々木委員長のもでこういった申しができ たという経過だという風にちょっと私は 認識しております。それで今日ここで色々 あの言い合ってもしょうがないので私とし てはちょっと事務局にそのことの天末その 時のことをきちっと整理していただいて、 え、ま、次回この今言われてる件について は整理をして議論をしていった方がいいと 思います。 あの、お互い正確な流れの中でですね、議論する方が、え、建設的で能だという風に思いますので、そのように取り計っていただきたいと思います。 [音楽] はい。はい。どうぞ。議長。 あの、その件については私なりの見解がありますので、また言うた言わんとかいうことになったら困りますので、しっかりとした私のもの思いをまた書面で出させていただきます。 はい、よろしく申し上げます。 はい、お願いします。あと事務局の方には今言われてたようにその当時の申し合わせが決まった時のことですね、というのをちょっともう一度確認をしていただきたいと思います。よろしくお願いします。え、他に委員の方から何かございませんか?え、なければ事務局は何かございませんか?はい。え、これ何容でしたら本日の議会運営委員会はこれで解いたします。お疲れ様でした。 [拍手] あ 。