一般質問

令和3年（第4回）6月定例会の一般質問

6月17日〜18日・10人・23項目

一般質問は、定例会ごとに議員が市長や市の担当部署に対して市政全般について質問する場です。質問する内容は事前に「通告」され、公式サイトに一覧が公開されます。ここでは通告された質問事項と要旨に、録画・公式の会議録・本会議の記録への導線を添えています。

公式一般質問の一覧と通告書

この会期の議案と議決結果のまとめ

1日目（6月17日）5人

公式の会議録（質問と答弁の全文）

陸田孝則議員

代表質問（孔志会）一問一答

共に支え合う福祉のまちづくりについて
- (1)
  第8次高齢者保健福祉計画及び地域福祉計画に係る進捗評価及び見直しについて問う。また、看取り期における本人・家族との十分な話合い及び関係者との連携を一層充実させる観点から、医療と介護の連携について、どのように推進しているか問う。
- (2)
  地域包括支援センターの事業評価を通じた機能強化における本市の実情と課題について問う。
- (3)
  地域包括ケアシステム推進協議会の実績、評価及び課題について問う。また、「附属機関等の設置に関する基準」については十分に理解しているが、同協議会は超高齢化社会における地域福祉の根幹にかかわる大変重要な事項を協議する場であることから、市議会議員を委員に登用することについて問う。
- (4)
  歩道の拡幅、バリアフリー化等の交通安全対策を実施し、市民が歩きたくなるようなまちづくりを推進することで、高齢者の健康増進を図り、医療費の削減効果が期待されている。本市の財政力を考慮しながら、年次事業として公共性の高いインフラから重点的に改修すべきである。この課題への取組状況と今後の取組について問う。
- (5)
  単に居場所を求めて介護保険サービスを利用する方に対しては、地域の活動を充実させ、選択肢を増やすことによって、介護保険サービスを利用することなく、社会参加が促進され、健康が維持される。地域ボランティア、コミュニティバスなどの有効活用が考えられるほか、助成制度を新設するなどして、活動を支援すべきと考える。見解を問う。
- (6)
  令和2年度の保険者機能強化推進交付金及び介護保険保険者努力支援交付金の活用事業及び配分方法について問う。
- (7)
  社会福祉施設における安全管理と防犯対策について問う。
- (8)
  介護予防・日常生活支援総合事業について、地域住民による支え合いの取組を低調にさせない対策について問う。
国民健康保険制度について
- (1)
  国民健康保険税の子どもに係る被保険者均等割額の軽減について、見解を問う。

北山隆之議員

代表質問（令和クラブ）一問一答

ごみ収集業務の民間委託について
- (1)
  業者選定方法について問う。
- (2)
  プロポーザルの参加業者数について問う。
- (3)
  業者の評価に係る重点項目について問う。
- (4)
  業者の評価項目について問う。
  - ・本市に対する貢献度について
  - ・本社の所在地について
  - ・ISO14001について
- (5)
  プロポーザル方式のガイドラインについて問う。
  - ・本市の策定状況について
  - ・県内他市の策定状況について
- (6)
  業者を評価する委員会の設置について問う。
- (7)
  上記委員会の委員構成及び正副委員長について問う。

佐藤俊一議員

代表質問（日本共産党市会議員団）一問一答

公共交通の充実について
- (1)
  本市は2020年9月、田川市地域公共交通網形成計画を作成し、現在、本年10月からの公共交通について、審議が行われていると思うが、現在の進捗状況や今後について問う。
  - ・西鉄バス路線の廃止問題について
  - ・コミュニティバスの再編について
  - ・デマンド交通について
  - ・福祉有償運送の導入についてなど
買物弱者対策について
- (1)
  2020年3月議会において、二場市長は、買物弱者対策を検討する委員会を設置し、事務局となる担当課も決めるということを示した。その後、どうなったのか問う。
- (2)
  1年間の取組状況と今後について問う。
入札のあり方について
- (1)
  これまで、入札制度の改革の経緯や今後について尋ねたが、それを踏まえて、どのように計画的に進めていくのか問う。
- (2)
  新中学校建設工事について問う。
  - ・進捗状況について
  - ・地域経済への波及効果について

田守健治議員

代表質問（新風会）一問一答

ワクチン接種におけるキャンセル時の対応について
- (1)
  区長や民生委員児童委員などのキャンセル時における具体的な対応について問う。
- (2)
  キャンセル分が実際にどのような方に接種されたのか年代や持病、障害の有無等の別で問う。
- (3)
  移動困難な入院患者等へのワクチン接種方法について問う。
想定不能な自然災害時の対応・対策について
- (1)
  前回（平成29年9月定例会）の一般質問以降における災害対策本部及び同警戒本部の設置実績について問う。
- (2)
  上記本部の設置準備に要する具体的手順と所要時間を問う。
- (3)
  固定化された上記本部の設置場所を確保すべきと思う。見解を問う。
移動困難者に対する移動手段の確保について
- (1)
  介護タクシー事業者数や介護タクシー台数の現状について問う。
- (2)
  本市における移動困難者に係る移動手段の確保についての具体的検討状況について問う。
- (3)
  本市の基金を活用した事業者補助制度や本市による直接実施等の方策が考えられる。見解を問う。

吉岡恭利議員

代表質問（公明改革クラブ）一問一答

介護タクシーについて
- (1)
  介護タクシーの制度概要（介護保険の適用等の種類、利用条件、利用料金、利用方法、事業許可、必要な資格など）について問う。
- (2)
  本市における利用状況について問う。
- (3)
  市内の業者数について問う。また、どのような車両を何台備えているのか問う。
- (4)
  介護タクシー事業の今後の展開について問う。

2日目（6月18日）5人

公式の会議録（質問と答弁の全文）

梶原みつ子議員

代表質問（緑友会）一問一答

新型コロナワクチン接種について
- (1)
  ワクチン接種体制について問う。
- (2)
  ワクチン接種の状況（予約数、接種済数など）について問う。
- (3)
  ワクチン接種事故に係る概要、原因及び再発防止策について問う
- (4)
  ワクチン接種従事者が過重労働になっていないか。従事者の勤務状況について問う。
- (5)
  ワクチン接種従事者への手当などの処遇について問う。
- (6)
  今後のワクチン接種について問う。
  - ・接種率の向上策について
  - ・高齢者の次の優先順位について
  - ・個別接種について
一般廃棄物（ごみ）収集運搬業務委託について
- (1)
  現在、本市はじんかい収集車を何台所有しているのか問う。
- (2)
  じんかい収集車の利用状況について問う。
- (3)
  じんかい収集車の耐用年数について問う。
- (4)
  現在使用しているじんかい収集車は、今後どれくらい使用できる状況にあるのか問う。
- (5)
  今回の購入により使用しなくなる車は何台か。また、その車はどのように処分するのか問う。
- (6)
  一般廃棄物（ごみ）収集運搬業務委託事業者選定指名型プロポーザルの概要について問う。
- (7)
  同プロポーザルの選定経過と結果について問う。
- (8)
  現在、一般廃棄物収集業務に従事している市職員の処遇について問う。

香月隆一議員

代表質問（社民党市議会議員団）一問一答

ヤングケアラー支援について
- (1)
  本年4月12日にヤングケアラーの支援に向けた国の実態調査結果が公表された。調査結果に対する本市の考えを問う。
- (2)
  本年5月17日にヤングケアラーの支援に向けた国の支援報告書が公表された。支援報告書を受けての本市の対応について問う。
防災体制の整備について
- (1)
  避難所における備品等の整備状況について問う。
- (2)
  避難行動要支援者支援制度における要支援者の名簿の提供を受けた消防団の取組状況について問う。また、消防団の抱える課題や処遇改善について問う。

白石天一議員

一問一答

いいかねパレットの状況について
- (1)
  現状、どのような人がどのように利用しているのか問う。
- (2)
  いいかねパレットでは、どのようにして賑わいを創出しようとしているのか問う。
- (3)
  いいかねパレットの賑わいが恒常的に続くための取組について問う。
農業施策の推進について
- (1)
  旧組織のどのようなことを見直し、どのような思いがあって農政課を創設したのか問う。
- (2)
  具体的に農政課ではどのような業務を行っていくのか問う。
- (3)
  新規就農をしやすくするための本市の施策について問う。
- (4)
  国の各種施策の条件緩和が必要ではないか、見解を問う。
- (5)
  本市独自の施策について問う。
都市再生整備計画による本市のまちづくりについて
- (1)
  本市の都市再生整備計画事業の概要について問う。
- (2)
  本市が実施した都市再生整備計画事業の効果について問う。
  - ・事業成果に対する市民の反応について
  - ・田川伊田駅舎がリニューアルしたことによる利用客数の変化について
  - ・公共交通や伊田商店街への波及効果について
- (3)
  田川伊田駅周辺地区の整備における課題と今後の展望について問う。

柿田孝子議員

一問一答

国民健康保険について
- (1)
  子どもの均等割減免について、2022年から未就学児は5割減免されるが、本市の現状及び市としての考えを問う。
- (2)
  未就学児の人数について問う。
- (3)
  均等割減免の金額について問う。
小学校の統合及び給食の調理方式の検討について
- (1)
  第6次行政改革大綱第3期実施計画兼進行管理表にある「小学校のあり方の検討」について
  - ・小学校の適正規模等の検討について、これまでの経緯と今後の取組について問う。
  - ・小学校給食のあり方を検討するに至った経緯と今後の取組について問う。
  - ・現在、自校式で行っている小学校給食について、自校式となった経緯について問う。また、新中学校の方式について問う。
生理の貧困対策について
- (1)
  女性の生理の貧困問題に対する相談窓口の設置及びナプキンの配布について問う。
- (2)
  小学校及び中学校の現状について問う。また、トイレにナプキンを設置することについて問う。
中小業者に対して行った新型コロナ感染症による影響の実態調査について
- (1)
  市が実施したアンケート調査について問う。
- (2)
  これまで新型コロナ感染症対策として実施した事業の検証について問う。
- (3)
  依然として収束が見えない状況下において、国・県等からの財源を活用して本市独自に市民生活や市内経済を守る措置が必要と考える。今後について問う。

石松和幸議員

一問一答

児童虐待再発防止について
- (1)
  児童虐待事案対応における、県、市町村などの各行政機関の役割について問う。
- (2)
  令和元年度・2年度の児童虐待事案を含む子育て支援相談に係る件数、相談分類の内訳、傾向、分析及び対策について問う。
- (3)
  本年度における児童虐待の相談体制強化の具体化、相談活動の向上及び専門知識の習得の取組について問う。
- (4)
  要保護児童対策地域協議会について問う。
  - ・実務者会議を始めとする運営体制及び調整担当者の役割について
  - ・子どもの養育状況を把握できるように、地域の民生委員・児童委員などを活用したモニタリング体制の構築について
- (5)
  乳幼児健診未受診者への対応を明確にした「福岡ルール」について問う。
- (6)
  教育委員会に再配置されたスクールソーシャルワーカーの活用について問う。
- (7)
  子どもの権利条例の制定について問う。
学校施設の安全管理について
- (1)
  学校施設に係る安全点検管理マニュアル及び緊急対応マニュアルの策定状況と計画的、日常的な点検について問う。
- (2)
  安全点検に関する評価結果のフィードバックや改善策等に係る学校への指導助言、目視では不明な溶接部分や移動止めの地中杭などの専門的な点検について問う。

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