12月定例会に議案12件、ふるさと寄付は12億円へ

え、皆さんおはようございます。おはようございます。 え、ただ今から議会運営委員会を開会します。え、本日は 月定例会について、え、執行部から提出予定案件等の説明を受けることとなっております。よろしくお願いいたします。え、それでは令 7年第7回12 月定例会について少集備日と提出予定案件について思部に説明を求めます。委員長。 はい。副市長。 はい。え、皆さんおはようございます。おはようございます。 え、それではですね、私の方から第7回 12月定例会についてご説明を申し上げ ます。え、まず小集日でございますが、 12月の1日月曜日でございます。え、次 に提出予定案件でございますが、え、別 予定案件表の通りということで別死の方を ご覧になっていただけますでしょうか?え 、そこには令和7年第7回田川市議会12 月定例会提出予定案件表がございます。え 、今回はですね、え、議案が12件となっ ております。その内訳けといたしまして、 予算議案が2件、え、人権議案が1件、 一般議案が9件でございます。え、そして 、え、中途提案が予定されるものとして6 件、え、その打ち訳けといたしまして 予算議案が4件、え、条例案が2件という ことになっております。それでは議務に ついては総務長の方から説明をさせて いただきます。 はい。総務部長。 え、それでは議案の概要についてご説明を 申し上げます。え、まず1番予算議案に つきまして、え、議案第56号令和7年度 高橋市一般会計補正予算、え、それから 議案第57号、令和7年度高橋国民健康 保険特別会計補正予算えの2件でござい ます。え、令和7年の各会計補正予算と なっておりまして、え、詳細は後ほど、え 、財政課長から説明をさせていただきます 。え、次に、え、2番の一般議案でござい ます。え、議案第58号、第6次多市総合 計画の、え、基本構想の変更及び、え、 後期基本計画の策定について、え、第6次 多市、総合計画の基本構訴を変更し、及び 後期基本計画を策定するにあたりまして、 え、議会の議決を求めるものでございます 。え、次に、え、議案第59号から62号 までの44議案につきましては、え、一部 事務組合の統合に関する、え、議案となっ ております。え、議案第59号は、え、 田川地区最上組合い規約の変更についてで 、令和8年3月31日を持って地区最上 組合を解散するに伴い、え、同組合い規約 の一部を変更するにあたり、え、議会の 議決を求めるものでございます。え、次に 議案第60号多川地区最上組合の解散に ついて。え、令和8年3月31日を持って 田川地区最上組合を、え、解散することに ついて議会の議決を求めるもの。え、次に 議案第61号多川地区最上組合の解散に 伴う財産処分について、え、田川地区最上 組合の解散に伴う財産処分を、え、厚生ئ 町村と協議の上定めることについて、え、 議会の議決を求めるもの。え、次のページ をお願いいたします。え、議案第62号 地区広域環境衛生施設組合いの共同処理 する事務の変更及び規約の変更について令 和8年4月1日から田川地区広域環境衛生 施設組合において共同で処理する事務を 変更し、同組合い規約の一部を変更する ことについて、え、議会の議決を求める もの。え、次に、え、議案第63号から、 え、65号までの参議案につきましては、 え、仮契約等が今月中旬、え、以降となり ます。よって、え、議案所については本日 、え、配布できておりませんので、え、 12月議会の少集日の12月1日に、え、 赤場配布をさせていただきたいと考えて おります。え、議案第63号は、え、公共 施設等運営権の移転の許可についてで、え 、多川大育記者施設の公共施設等運営権の 移転を許可するにあたり、え、議会の議決 を求めるもの。え、次に議案第64号、え 、財産の取得について、え、田川東中学校 及び田川西中学校のスクールバスの運行の ように共車両を購入するにあたり、え、 議会の議決を求めるもの。え、次に議案第 65号の財産の取得については、え、小中 学校の事業等で活用している電子黒板を 更新するにあたり、え、議会の議決を 求めるもの。え、次に、え、議案第66号 指定管理者の指定について、田川文化 センター及び田川青少年文化ホールの管理 を行わせる指定管理者を指定するにあたり 、え、議会をの議決を求めるものです。え 、次のページをお願いいたします。え、 人権議案でございます。え、指問第2号、 え、人権用語委員候補者の推薦については 、え、委員広川一越子越氏の、え、人気が 令和7年12月31日を持って、え、満了 するためでございます。え、次に、え、2 番目の中度提案が予定されるものでござい ます。え、上から、え、令和7年度高橋 一般会計補正予算、え、これから、え、 44つ目のですね、え、令和7年度高橋 休間医療、え、特別会計補正予算までの、 え、4件の人件費につきましては令和7年 人事院韓国に伴う給与改定とに、え、 かかる補正予算でございます。 え、それから次の、え、多職員の給与に 関する条例、条例等の一部改正については 、え、令和7年人事院韓国に基づく国家 公務員の、給与改定に準去し、本市職員の 給与について、え、所要の改正を、え、 しようとするものでございます。え、概要 欄に記載の通り、え、給料表の改定平均 3.増、それから一般職員及び特別職の 期末手当ての年間子給月を、え、0.05 付き分、え、増、え、改正しようとする 条例は、え、あからOに記載の、え、5つ の条例となっております。え、それから 最後に、え、田川市議会議員の、え、議員 報酬及び費用弁償等に関する条例の一部 改正について、え、国の特別職員の期末 手当てをの改定に準去し、本市市議会議員 の期末手当てについて商用の改正をしよう とするもので、え、概要欄に記載の通り、 え、市議会議員の期末手当ての、え、年間 支給付数を、え、0、え、05月分、え、 増とするものでございます。え、以上が 議案の概要でございます。 はい。課長続きましてはい。え、令 7年度12月補正 予算案についてご説明いたします。え、 1一般会計補正予算の概要でございます。 今回の補正予算ではふさ寄付金の増収 見込みに伴うほ、9月補正予算編成後、 新たに予算措置が必要となった事項を計上 しております。各位1の補正予算額で ございます。補正予算額は 2億6534万7000円 となっております。かこ2の補正予算歳出 の主な内容でございます。え、3点ござい まして、え、まず1点目が故郷寄付推進 事業費でございます。内容といたしまして は、故郷寄付金の収入額が当初の想定を 上回る見込みとなったため、その変例品等 に要する経費を増額するものでございます 。故郷寄付金の収入見込み額は 9億6000万円から12億円となって おります。え、2点目の公共交通形成事業 費でございます。え、内容といたしまして は、平成地方鉄道株式会社に対しては毎 年度沿線自治体から経営安定化補助金とし て支援寄付を行っておりますが、さらなる 契約化に伴いまして沿線自治体で同社への 追加支援を行うため支援金を計上するもの でございます。3点目が在宅人口呼吸機 使用者非常用電源導入支援事業費でござい ます。え、こちらは県の補助制度新設に 伴いまして市内の在宅人口呼吸機使用者に 対して、え、災害時等に使用する電源確保 のため非常用電源装置等の購入費制度を 申設するものでございます。 え、かこ3の、え、歳入、え、補正予算 歳入の主な内容でございます。え、故郷 寄付金を増額する他、各事業の財源として 交付される国補助金などを計上しており ます。 括4の繰り越し指名拒否でございます。え 、業務が令和8年度の密費品となりました フロントヤド改革推進事業費を追加して おります。 確の債務負担行為でございます。 大学連携事業補助金など計21件を追加し ております。 2の特別会計補正予算の概要でございます 。 え、か1債務負担行為国民健康保険特別 会計において、え、非費保険者資格情報、 給付情報管理業務委託量など3件を追加し ております。 え、2ページをお願いいたします。 こちらが令和7年度12月補正予算編成に おける財源調整案でございます。丸1の 財源調整前の歳入歳出総額で、え、今回の 補正額では、え、-1580万2000 の不足が生じております。 こちらにつきましては財源調整案といたし まして全額財政調整基金繰入歴金で調整 することとしております。 え、丸3の財源調整可能基金の状況で ございますが、え、財政調整基金と減細 基金、それから故郷寄付、え、活用基金を 合わせました、え、合計では、え、右端の 7年度末現在見込み高では約 31億7000万となっております。え、 3ページ事以降の説明は終了、省略をさせ ていただきます。以上で12月法制予算案 の説明をさせていただきます。よろしくお 願いいたします。はい。え、ただいま、え 、出からの説明について質疑はございませ んか? よろしいでしょうか?はい え、それではあの質疑がないということでここで執行部は対積をお願いいたします。ありがとうございました。 使えんですかね。 それだけてことかな。 時々見かけるけど。 うん。そうなされたね。 心配とかそういったものを買とかし そう。はい。え、それでは引き続き、え、 3番機、4番一般質問、5 番通告締め切りまで事務局から説明をお願いします。 はい、委員長。 はい、事務局。 はい。それでは会機から通告締め切りまで ご説明いたします。会期につきましては ただ今ま部の方から12月1日が少集日と いうことでいただきましたので12月1日 月曜日日の12月18日木曜日が、え、 最終日ということの18日間を予定して おります。え、現時点での会機表案を添付 しておりますので、え、そちらの方でご 確認ください。なお、一般質問の日程に つきましては12月の345の3日間を 予定しております。え、委員会の審査に つきましては12月9日、10日、11日 で参条委員会で議案の審査を行って18日 に採決という流れになっております。え、 続きまして、一般質問の順番でございます が、まず1番社民党市議会議員、2番声優 会、3番日本共産党司会議員団、4番 公明党、5番新風会、6番新田川、7番会 、8番以降が個人となっております。 なお通告につきましては来週の月曜日11 月17日12時までとさせていただいて おります。以上です。はい。 え、これに質疑とはありませんか?し はい。え、なければ次に移ります。え、 番予定について、え、事務局から説明をお願いします。 はい。 え、はい。それでは会議予定についてです。現在確定しておりますのが、え、議会運営委員会 12月1日月曜日の、え、午前 時半からということで、え、初日少集日の開会前に予定しております。 その他の会議につきましては適議とさせていただいております。以上です。 はい。え、これに質疑等はございませんか?ません。 はい。え、それでは次の議題に移ります。え、 番その他なんですけども、え、ちょっと私の方から報告をさせていただきたいと思います。あの、先日 9月5 日に開催した議会運営委員会において、あの、議長への申し入れ事項として、え、議長において、え、あ、ごめんさい。 において会議前に議長から発言がある場合 はあかじめ議会運営委員会に図ること、 また申し入れ事項については準して いただくことを委員会で決定し、私と副 委員長と副議長の3人で、え、議長の方に 直接高等で申し入れを行いました。え、 またその後議長への申し入れ事項について は事務局を通じて文書で議長に渡したこと を皆様に報告しておりました。え、この 申しについてなんですが、ま、今回あの 議長からあのお手元配布の通りですね、ま 、議長の見解があの記載された文書を頂い ております。え、この文書を委員の皆様と 共有すると共に、ま、あの、その取り扱い については、ま、ご意見等いただきたいと 思っておりますので、ま、この見解をです ね、一旦あの持ち帰っていただいて読んで いただいて、あの、ま、会派との意見あれ ばですね、次回以降の議会運営、議会運営 委員会の中で出ていただきたいと思って おりますが、そちらでよろしいでしょうか ? はい、ではそのように、え、させて いただきたいと思います。で、最後、あの 、私がですね、この議長の見解について、 あの、先に読まさせていただいてるんです が、あの、この前段の5業にちょっと書か れております。ま、あの、発言内容の、ま 、事前検越や、あの、言論統制、え、また 表現の自由というのを制約し、ま、言論の 事位を抑制するなど書かれていますが、 これは、ま、言うまでもなくですね、ま、 このような意図はありませんので、そこは 申し上げておきたいという風に思っており ます。 よろしくお願いいたします。え、他に事務局から何かありますでしょうか? あ、ございます。 はい。え、それでは他に委員の皆様から何かございますでしょうか?はい。ないです。 はい。長、 意図はないということやけど、私は意図があるから書いとるんですよ。 あ、えっと、議長の今そういう見解はあったんですが、こうやっておっしゃられてる見解があったので、それに対して委員会の方はそういう意図はないですよっていう。 だから私はありますよっちゅうことは承知とってください。 すいません。私がありますよというのがすいません。意味がわからないんです。 これ見解に書いとる通りですよ。 いや、なのでその検越とかをされてると思うという見解今いてますけど 委員会はしてませんよっていう見解です。 だからそ、私はそうですよということを確認をしてこの見解申し入れを見解申し入れに対しては見解を述べ取るわけからそれをちゃんと発言しとってくださいってことです。ん、 あ、その議長の見解は今、あの皆さん初めてお手元に ばられてるので1 回持って帰っていただいてうん。 いいです。それはだから確認はしとってくださいって一方的に聞こえるからね。 一方的というのはね、今このについてね。 はい。 一方的に今言われたように感じるから私の喧嘩はこういうものがありますよということの中を皆さん方に伝え取ってくださいってこと言うとるわ。 はい。なのであのこれお渡しをして はい。 読んでもらってます。も だから委員長だけは読んだわけでしょ。みんなもまだ知らないわけですよ。 あ、内容ですね。はい。そういうことだからそれをちゃんと伝え取ってくだ。同じように伝えい分にしてくださいということです。 はい、分かりました。あの、い部にしてます。はい。 はい。 え、他に委員の方からご意見ございませんか? この件ですか? あ、もう全でもいいですよ。はい。 はい。 はい。山議員。 えっと、あの、以前ですね、小崎議員と 長松議員から、あの、議会での佐藤議員の 発言について、ま、議で協議してください というお願いがあったと思うんですけど、 で、その、え、後もう何もない形になっ てるんで、一応2人からその議協議して くださいということになってるんで、それ の取り扱いを継続して行ってもらいたいと 思うんですけど、どうでしょうか?あ、 えっと、それはあの、以前あの、確か、え 、佐藤副委員長の発言のやつですよね。で 、あ、で、それであの、え、この委員会の 中では、ま、じゃ、取り扱いますんでご 本人お二方来てもらって多分言い分がお 互いあると思うので、そこでこう、え、 やり取りをしてもらったらどうかという ことを確かこの委員で決定したんですよね 。で、決定した中で、あのご本人お二方が 来られなかったということなんで、もう来 られなければお話ができないので、え、 それ以上ちょっと取りこは難しいんじゃ ないかということで今終わってたんですが 、あの、以前、あの、それこそ山野、あの 、一般質問の中で議会運営会で取り扱うっ てなった時も、え、もう最終的にやっぱご 本人が取り消すかどうかに委ねられていて 、え、もう本人が取り消せないということ であればもうそれ以上何もできないですよ ねっていう扱うを今までしてきてたんです よね。なのでもし良かったら今そういう やり方をされてきてたんで今回も多分そう いうもうご本人同士があのお話し合いをさ れないんであればこれ以上議会運営委員会 では何もできないんじゃないかという私の 判断だったんですが何かそのやり方として 他にこういうやり方があるとかいうなんか 意見があれば言っていただけると ありがたいなという風に思います。はい。 はい。えっと、ま、2人から、お2人から あの議員に対して協議を佐藤議員の発言に 対して協議をしてくださいが今日あってる から、ま、それに対してあの、ま、当人 同士というよりもその発言に対してですね 、皆さんでやっぱこう意見を述べてもらう 、この発言に対してどう思うかとか、そう いうあの1度してもらった方がいいと思い ます。 いや、ちょっといいですよ。はい。 いえ、どうぞ。いいです。あ、いいです。あの、はい。 そ、私もそう思ったので、取り合い使い たいんで、じゃあどういう取り合いをし ますかっていうことをしたら、ま、その 文言だけは今出てますけど、じゃその文言 をどういった意図で言ったとか、え、そう いうのをご本人同士できちっと話し合って もらわないと、え、我々がその意図が 分からないので、え、それについて、え、 周りから意見言うっていうのはなかなか 難しいので協議をしてもらった上で、当人 同士でですね、きちっと話をしてもらった 上でということで、あの、時はよろしい ですかっていうと皆さんそれで何も意見が なかったんで進めさせていただいてたん ですよね。で、そこで今回じゃあその当人 同士の、え、やり取りなしに憶測で、え、 お話をするとなかなか難しいので、え、 それをあの憶測じゃないようなやり方が他 にできるんであればそうしたいんですけど 、え、もう、えっと、議会運会としては、 ま、私としては当人同士がきちっと 話し合いをされた方がいい。そうしないと 誤解が生じると思うんですよね。我々だけ で話を進めるということだったんで、 やはり当人同士でお話をされた方がいい ですし、今までそういう扱いをしてきたん ですよね。議会運営委員会では。なんで 今回だけその特別にじゃあ今回だけは扱い ましょう。あの当人同士がおられない ところではなかなか難しいのかなと私は 今思い ですか?あ、はい。え、前回あの本人来 られないっちゅうことで私は来てくださ いって言ってますんでまず来てから議論さ せていただきたい。それ以上私はあの色々 とお話する必要はないと思ってますので 出された方が来てそこで見解を思いますと いうことはずっと言ってますのでそうそう いう取り扱いというのがえそういう風に なりましたのでその方向で私はいいと思い ます。 はい。何か他にご意見あれば、 あ、いいですか? はい。 あの、えっと、今先ほど委員長が言われた、僕があのここに呼ばれた時の話もそうなんですけど、じゃ、あの、ま、本人たちが来なくても、ま、さっき言われたことはわ、理解できるんですけど、あの、皆さんで協議するというのはしてほしいなと。ま、これお願いですけど、そういう僕は意見です。 はい。ま、その意見も踏まえまして、 ちょっと あの、先ほど言わしてもらったのは今まで そういうのはしてなかったのと、あの、ご 本人がおられないところで我々が、え、 個人の発言について、え、見解を述べ るっていうのはなかなか難しいところが あると思うんですよね。 いいですか?はい。あの、私は説明を きちっと受けた上で、あの、議論して いただきたいと思います。本に2 人が来られてそういう取り扱いでお願いしたいと思います。 はい。 はい。どうぞ。あの、今委員長も おっしゃったようにですね、あの、促した けどもおいでないということであれば勝手 論でですね、こちらであの、会議するわけ にはいかないから逆にあの、そちらですね 、山議員さんとかですね、そちらの方が やはり小崎議員や中議員に対してですね、 え、出てきてくださいと、そしてあの、 同じテーブルで話し合いましょうと、そう いう風に促していただければ1番早いん じゃないかなと思いますので、そのね、お 願いしたいと思いますの ということです。 で、えっと、今すいません、ちょっと、ま 、ご要望もあったんですけど、あの、私と してはしっかりその、え、誤解がないよう にご本人同士できちっとお話をされること がいいと思いますので、そ以上は議会運営 委員会の中では協議は行わないという方向 で私は今考えておりますので、あ、いい でしょうか。はい。 前回 私の 意識するところは 佐藤福議長副委員長は2人と話をさして くださいと いう申しがあったとその話し合いを拒否し ただけのことであってここに出席する、 欠席するということについては 本人大臣は知らないと思いますよ。 ちょっとその辺確認してください。 議長、ちょっとすいません。分からないのは、えっと、その後に、えっと、出席してくださいということは多分伝えて、 だから確認をしてください。え、どうか。あ、局、すいません。それはお伝えはしてもらってるんでしょうか? 出席するかしないかの意向は確認をしました。 うん。 ご本人が出席されないという意向だったので、それを伝えますということも本人に伝えてます。 はい。なのです。もうこれ以上あの、えっと、推測で、え、なかなか議論は難しいんですので。 いやいや、私が言たのは協議さしてくれと言ったじゃないですかと。 競技が うん。 人に対して作道委員長の方から副委員長の方から話し合いをさしてくれとは そういう認識しとる。 いや、違う。それを確認してくれ。それ伝えた、伝えてないは今分かったからよろしいですか? あ、はい。 あの、私、ま、伝えましたけども、今そのご本人がどういう受け止め方をされてるのかというのは再度確認しないと分かりませんので、ま、どういった認識で受け止められていたかというのはちょっと 確認はさせてもらわないと、ちょっと今事務局では あの、分かりまし、 分かりました。はい、分かりました。あ、であればすいません。もう 度ちょっといいですか?あの、議論がちょっと性格じゃない議論になるようんですね。 前回の時にそれが出されてでここで、え、 皆さんでお分かりして決まったこと、 そして前回決まったことありますよね。 これ正確にちょっとしっていただけません か?そうしないとこれ議論しよっても今 正確な議論にならないんで よろしくお願いします。 ですか?はい。すいません。 あの、今、あの、副委員長からもありました通り、ちょっと皆さんに、えっと、見解というか認識ですねのずれが生じてるような気がしますので、一旦事務局で整理をしてもらって、え、また今度次回ですね、きちっと あの、第1 回の時にこういう決定があって、こういう風にお願いをしましたとかいうのをですね、 度出してもらった上でまた皆さんでその取り発かどうかという面については議論をさせていただきたいという風に思いますが、それでよろしいでしょうか? はい。 ありがとうございます。え、事務局はもう他に何かよろしいですかね?はい。え、それでは他になければ本日の議会運営委会を、え、陛下会いたします。皆さんお疲れ様でした。 あ。