議長任期2年の申し合わせ破棄をめぐり臨時会招集決まらず

ただ今から、え、議会運営委員会を開会します。え、今日は、え、今からは、え、臨時会についての議題を、えっと、 1から6 まで、え、準局説明をお願いします。委員長。 はい。あ、すいません。あの、住局の説明をいただく前に、あの、この 日の臨事会は、あ、いわゆるその2年に1 回の回線に伴うものについて開くんですよね。 はい。はい。ですね。そうですね。 え、先ほどちょっと代社会議の、え、経過を聞かせていただきましたが、え、議長はあ、自職しないと いう行を示してるということになると、え、そもそもその手続きも含めて、え、ちょっとあの代謝会議の経過がどうなったのか、え、まずあの知らせていただきたいというの思いますが はい。 [音楽] 大者会議の結果はもうあの申し幸せはあの議長も覇棄することになりで議長はこのまま続行していくということに今はなってます。で、その覇気と棄しないが反々でおりますんでその つに対しては、あ、その問題に対しては、え、今からちょっと議論していかなければならないなと思っております。 [音楽] あ、そうですか。はい。委長。あ、ありがとうございました。ま、あの、え、議長の人問題については今後調整していく可能性があるということで理解をしいということですかね? いやも議長はやめないって言うんだから自分たちがやめさせることはできるんですかね? いや、そういうことじゃなくて、え、今委員長おっしゃったそのもう少し時間があるんで、え、反対と賛成とおりますと。 で、そこの調ができますというように私今受け取ったんですけども、そこはどうなんですか?ち、調整ですか? 持ち帰りこ 持ち帰りにとりあえずなってますけどね、今。 あ、いや、そこはっきりおっしゃってください。 あ、今持ち帰りになってます。 持ち帰りですね。 はい。あ、委員長。あの、すいません。 あの、私ちょっと、あの、え、先ほど Googleで調べたんですけども、 そもそもその議会の申しが何でできたかと いうことはですね、あの、え、ちょっと Googleで調べてみたんですけども、 え、議会は、あ、そもそも その、え、議会内での合意事項を明確な ルールや放棄にせずに関連や相互の約束後 として運用している。ねえ、これが議会の 申し上げなんです。そして市民にもその 存在を知りうる代表的な例としては制服 議長改正の翌日の長官あたりに乗ってくる ですね。え、人気は申し上げで何年になっ たというようなことが、ま、新聞記事で、 え、載ってきます。で、申し上げは議会運 を円滑に進めるための一種の内部ルールと いう風に、ま、あの、考えているという ことですね。議会運営に関わる市民にとっ て市民ですよ。え、議会運営に関わる市民 にとってその存在や内容を知ることは民主 的な議会運用の透明性を高める上で重要 ですということですから、え、議会の 申し足を守っていくということはそういう 意味でも私は大あの重要だとえいう風に 思いますので、え、ま、あの会派でお 持ち帰りになって、ま、議論するという ことですから、え、そのことは十分にです ね、え、やっていただきたいなというの 思います。それともう1点、あの、前回の 、え、会派の議長、副議長、関西員の人気 に関する 申し、え、令和5年、え、5月12日各 会議において申しができてます。で、8 会派あのそれぞれ代表はその夏をして 申し足をしましたよね。これは各会派の 代表の申しなんですよね。議長個人との 申し上げじゃないんですよ。 で、そのこともあの十分に、え、認識をしながらあの臨事会に望む必要があるのかなという風に思いますので、よろしく取りやいをお願いをしておきます。 はい、 委員長、ちょっとよろしい。今ちょっとお話が出たんで、あのお聞きしたいんですが、あの、 えっと、すいません。 えっと、議長がこういう申し合わせがあるにも関わらず、ま、おられるっていうことはどういった理由かをちょっと僕は聞いてないんで教えていただけたらなと思うんですが、 どういった理由?はい。 [音楽] ま、回線ね、すぐ、え、半年ぐらいで、え、自分やちは何とも思ってないことを、え、な、何やったっけ?あれ、え、なんかかけたよね。 不信人 [音楽] 不信人を不信人かけたりで責もかけたりでなんかね、あの選挙違反とかのこともかけてもう全然もうなんか最初から議長をもうなんかねこうなんちゅうたらいいんかねとして のなんかこう権限うか議長としてのあれが市民から見るともうなんあの人議長はみたいな感じにさして あ、委員長いいですか?これ大子会議は非公式の会議で その中で取りあの議論したことなんでこれ流れてますよね。 これあ、流れてますね。 で、各代用地会議のことは会派持ち帰りになったんで うん。 あの、代表に詳しく聞かれたら1 番分かるんやないかなと。その経緯はですね。 うん。 うん。はい。あ、今あの時間がちょっとなかったんでそのお持ち帰りしたんですけどというお話は聞いたんですね。 で、今から、ま、あの、議会運営委員会と いうことで、ま、あの、議会の運営のこと について私たちは、あの、議論していか なくちゃいけないと思うんですが、その中 でやっぱりその長る議長がですね、やめ られる、あ、申しがある中でやめられない ということであれば、やはりそこは議会、 運営委員会の中でしっかり議論していか ないとこの臨時会を開く開かないに たどり着かないと思うんですよね。で、 そこをきちっとやはり、ま、あの、代表者 会議は代会議でもちろんされていいと思う んですが、議会運営委会う議会運営会で しっかり議会の運営に返することになり ますので、しっかり把握をしてですね、 あの議会運営委員会の委員同士、ま、委員 長副委員長含めてですね、しっかり議論は していかないと、あの、それを飛び越えて ですね、あの、この下の今言われてたこ 進めていくというのは僕はできないと思い ますので、是非ちょっとそこは議論をさせ ていただきたいという風に思ってる中で、 ま、理由をちょっと、ええ、この 申し合わせを、え、先ほど破棄をさ あ、の聞かないと、ま、そのご 代表者の方にさっきあの代表者会議で非公開であのやってます。 で、その派の代表が派に戻って、あの議員さんたちに詳しく説明するようになってますんで はい。で、あ、 聞いたら分かると思います。 はい。で、あるなら、あの、私が今求めてるのはこの疑の中で議論をさせていただきたいので、一旦休憩でもしていただいて、代表者に憲いて、それからここで議論をさせていただきたいと思います。 で、ま、うん。ちょ、あの、いいですか? はい。 え、もうできたらその議長が来られて説明されたらいいと思うんですけどね。私はそれ、それを望、望みたい。 ま、それがさっきもあの持ち帰りは持ち帰りですけど、一応事務局に確認したらそのことも含めて、え、議論をした上で臨事会どうするかというのも、え、やると、あ、議由の中で決めていただくっちゅうことで確認しましたので、できたらその今委員長が途中まで行きましたけど、 ま、そのことを、ま、議長が言っていただい うん。 で、その上で、え、どうするかっちゅうことを知りたいと、あ、どうするかっちゅう議論したいということですから、議長も来ていただいてそういう話をされたらいいのかなと思います。で、今休憩って言われてるんで いいですか?はい。 ま、それ大師会議の中では、ま、一旦持ち帰りっていうことになってますよね。 うん。そしたらで再度代表会議あると思う んで、ま、その後じゃないとこの臨時議会 の話は進められないっていうことですよね 。今あの意見聞きますということになれば 、ま、次の代表会議の後に再度議員を開い た方がいいんじゃないですかね 。うん。そうすると持ち帰った意味が なくなるんじゃないですか。 うん。ですね。うん。で、 持ち替えいですか? だから持ち帰っとのにまたここで今日の この前にあった大吉会議の延長の議論をしても、 ま、それはまた順序おかしいですよね。 うん。 次の代表者会議中決まってないです。 [音楽] 決まってないね。 ちょ、そしたらいいですか?うん。はい。 ま、一応その持ち帰りはなったけど開いていいのかっちい話を私もしましたけど、 ま、これはこれとして委員の回線とか臨時議会のことですからで、持ち帰りになった案件についても、あの、持ち帰りは持ち帰りなんですけど、ま、その中でそれも含めて議論してくださいということやったんで、もう議員に私も応じたんですけどね。 ま、例えば今村議員が言うように 次の代表者会議で開くんでちょっと議員はえ、どうなんかということについてはあの疑の中で決めてくれということでしたから、え、議由が開かれたと思うんですよ。 はい。 [音楽] 今言われてるように、ま、確認をしたい。 え、じゃあ正確に全部覚えてるか言ったら 正確なところはあの言われたこと分から ないんで、え、もう極端な話が代用社会の 、ま、その部分だけでも疑似力を起こして もらうとかいうことをした上で、あの、え 、会派で持ち帰という風にはなるかと思い ますね。ま、議長がおられたらそこで聞け ばいいなと思ったんですけど。うん。だ からそういう意味で議長がおられれ、 怒られてその発をしていただいてで審議に 入るの入ったらいいのかなと思今私は言っ てます。はい 。はい。いいですか? あ、今言われたこと確かにそうだなと思ったのが、ま、これ以上その延長戦上の議論 となると、ま、なかなか進めにくいのかなと思ったんですが、ま、あの、今もう明らかにしていただいたのはもう、えっと、覇棄をして続けられるっていうことは分かりました。 ただ、じゃ、仮に議論はなかったとしても ですね、理由はこの場で皆さんできちっと 共有をするっていうのはそんなに別に議論 を進めるわけではないんでですね、 持ち帰りの内容が何かこうあのおかしくな るってことはないと思いますので、ま、 その経緯というのはちょっと義の中で きちっとお話を聞かせていただきたいなと は思うんですが。あ、はい。あ、そう。 あの、今無主議は言われるの分かります けど、ま、代表会議の中ではあの理由も 議長は述べられたしで、その議長の主張を する理由についての見解もあの全議員さん で議論しました。なんで佐議員が言われる ように、ま、その部分のその例えば技似力 なる技似力を議員のメンバーに配って もらったりして、で、ま、今日は大会議で 決定してないわけですから、一応持ち帰り になっとんでで、次回代表会議の後にまた 再度この臨時会の議員をするとか、で、 それまでに理由もこう把握してもらっとく とか、そういう風な形で進めた方がいいん じゃないかなって思うんですけどね。うん 。はい。あ、 ま、本当にそれはそうだなと今思ったんで、ただ、 えっと、もう早くこれ決めないとですね、臨事会開く開かないになるんで、もうこれ多分かなり緊急な話になると思いますんで、皆さん急いでこう開の方にして、例えばもうすぐ今日何曜日、今日何曜日ですかね? 今日金曜日。あ、金曜日ですか。 ま、本当に早い段階でもう休みかもしれませんけども、それでもちょっと急いでしないと臨時会っていうのを開くか開かないかを多分決めれないと思いますんで。 うん。 ちょっとそれを早急に代表者会議を開いて もらって各会派その代表 者会議の中でのまた議論をしていただいて 議会運営会に落としてもらってまたそこで 議会運営委員会で議論をさせてもらうと いうような流れでもがいいかな今聞いて ですね思った早くしてもらわないとです ねは分かりましたは まあまあ、ちょっと提案なんですけど、ま、一旦ちょっと休憩してもらって、制服委員長と事務局で日程等も話してもらってですね。 あ、それで あの、ちょっと事務局からはい。 はい。あの、今ちょっとあの、最終的に今日議会運営委員会で決めることになるのはですね、最終的には少集請求をするかしないかというご判断をいただくことになります。 [音楽] で、一応家程の話ですが、あの、もし臨時 、現段階での臨時会の想定というものが ありますので、そこを一度皆さんご説明 いただいて、その上であの議長のお話が どの部分に影響してくるのかとか、そう いったこともあるかと思いますので、現 時点で想定される臨時会というのはこう いうのですということをまた皆さんも頭に 入れた上で議長とのあの代者会議の結果の お話を聞いた方があのイメージがつく と思いますので、1度、 あの、こういった想定で今考えてますということだけの説明だけでもさせていただけたらと思うんですけど。 [音楽] はい。じゃあお願いします。 はい。 え、臨時会についてということでございます。で、現在想定していますのは 5月12 [音楽] 日月曜日に臨時会を消集するというところで開機 日というところでの想定で調整をさせていただいているところです。 で、不用予定案件については何があるのか ということでベチになりますが、え、議会 提案によるものということで、え、委員会 条例でですね、常認委員会及び議会運営 委員会の人気が2年ということになって おります。これは正しかきがございまして 公認者が選任されるまでは在任するという ことでございますので、ま、人気が切れた 後でも公認者が決まってなければ、え、 現在のメンバーで在任するということには なっておりますが、一応人気が2年という ことでありますので、これを議会提案で、 え、日程にあげるということでございます 。あと市長提案というものがございまして 、ま、これは先結等があればということ ですが、近予定されてるのが、え、先議 会議員選挙が行われる、え、想定がござい ますので、これの先結処のご報告議案が 一件上がってくるというこがのが予定され ております。あと1つは、えっと、監査 委員については市聴提案になってまります ので、これが申し通りですね、あの、関の 方が、え、辞任されたということであれば 執行部の方から関西員の選任についてと いうことが市張提案でなされるということ になります。で、その後ベ2でございます 。で、そこを踏まえて少集請求をすること になるんですが、これが議会運営委員会で 決まったことを受けて議長が請求すると いうことで、え、ベシ2にはですね、臨時 議会の招集請求ということで、これを市長 の方に請求して臨時議会を招集してもらう ということでございますので、日程的に 今日もし決まらなければ日程がもう ずれ込んでくるということになってくるの かなとは思いますが、え、あの、そういう 事務文手続き上はこういった手続きになり ますということで説明させていただきます 。ベ子3をご覧ください。え、米子3が 現在決まっているというか、ま、ほぼ確定 だと思われる疑事日程でございますが、え 、12日に臨時会を開いた場合は会機の 決定、会議録の署名、議員の使名、その後 、え、選挙処分等の報告議案が来て、本来 でば選を浮いてます。ここにですね、もし 議長がやめる場合は辞職願いが出されまし たということと辞職を図ったり選任を測っ たりってことで議長まず議長が読められた 場合は議長のあの辞職の許可その後に議長 の選挙でその後に副議長の辞職の許可福議 長の 選挙という具合にここで休憩を挟んで色々 と入ってくるというのがえ、前回までの 改正の流れになりますので一応点線を入れ ております。え、その後に、え、監査委員 の選任についてということで執行部からの 提案上がって関査院を決めるとでそのそれ が終わってから常認委員会ということで 代表者会議開いて常任委員会のメンバーを 選出してもらって指名していくという風な 流れになりますので、え、この流れを一応 皆様ご確認の方をお願いいたします。ま、 四国部の出席についまして、本日は ちょっと説明割愛させていただきますが、 え、開くとすればこういった弾になると いうことで、もし本日少集請求ができない ということであれば、この5月12日の 開催自体がまた日程の調整が入って くる可能性が大きくなりますので、その辺 は、え、よろしくお願いいたします 。説明は終わりましたけど、ここで何か はい、委員長。 はい。あ、あの、まず確認をさせてください。 え、え、これ監査委員、常委員の選任は、 まあ、2年間とはなってますが、え、ただ 、ま、公認が決まらなければもう少しやっ てもいいということがあるということなん ですが、この今申しが今ここにもある、 あの議長の方ですね、2年とするっていう ことになってるんですが、これは議長の 場合はその文言というかこの 申し合わせ認が決まらなかったらそのままあ議長で追っていいというようなことはまずあるのかを 1つ教えてください。準備局 あの議長の人気につきましては自補上4 年ということでございますのでやめなければ通常 年間は人気が法律上はあるというとこでございます。 [音楽] そこを高議会では、え、皆様の申し合わせの中で 年ということで交代するということの申し合わせを今されていたというところでございます。 [音楽] はい。お願いします。え、であれば、ま、 今のところはまだあのはっきりはもちろん 決まってないんでしょうけども、この 申し合わせの2年っていうのが一応約束 ことでありますということで、ま、あの、 ま、えっと決まってないんで、あれば私は この2年という約束は守らなくちゃいけ ないと思うんですが、それもちょっと確認 をさせていただきたいのが前回これは議長 は5 月15 ぐらいから議長は、え、されてるんですか ね。はい。事務局はい。令和5年5月15 日に選挙で議長ということで選出されております。 [音楽] はい。はい。ということはですね、まだ あの、まだというか、あの、結果が出 なかった場合はこれはこの申し合わせの2 年というのはまだ僕は有効であると考え ますので、5月15にはそれをこう ずれ込んで超えてしまうとですね、もう この申しがあの申し通りになってないと いうことになりますので、やはり15日 までにはまずは、え、臨時会を開いて議長 を改するようなことができる体制をできる 、え、今からあの、代表者会議であったり 、議会運営委員会のあの、組み方というの はしないといけないと思いますので、そこ はあのきちっとあのずれ込まないような やり方をあのしていただきたいと思います 。あ、すいません。いいですか委員長はい 。あてなると、えっとすいません。 事務局お尋ねしたいんですが、いつまで代表者会議と議会運営会で議論をすればこの 日に臨事会を開けるようになるんですかね? 基本的に少子は7 日前というのがありますので 日前 そこからの逆差なってくるかなと思いますがこと 5月5日ですか 日前17 日前8日7日7日7日やね7日の日に そうですね。うん。7日の日 だ7 日の日に少集まそこは四個部の調整とも入ってきますのではい。 [音楽] あ、7日。はい。すいません。僕が のかまで これまでですね、7 りも短かった例もあるかもしれませんので、必ずそうしなければあの成立しないのかということでもございませんので、基本目安としたなのかというところで私たちは一応調整はさせてもらってるところです。 [音楽] はい。すいません。もう1 度書いるんです。7 日っていうのは、えっと、7 日前までっていう意味ですか?それとも5 月7 日っていう意味ですか?あの、お願いします。 7日前です。7日前。はい。委長。はい。 と、ということは、えっと、5月12 時に開くんであれば5月5 日までには消集しなければいけないような今原則なってるってことですかね。 で、本来本日決まれば本日ということでの なってくるかと思うんですが、本日決まら なければ自然的に7日以降になってきます んで、 あの連休がありますんで7日以降という ことになりますんで、8日、あ、6日、7 日か8 日うん、やはり7 日8日、7日ですね。7日、5月7日、7 日 に少集請求しないということになっています。 7日の日に両報 はい。あ、すいません。また確認ですいません。 7日にすれば12 日にじゃあ間に合うということでよろしいんですか?あ、あの、今の想定は 15日開催という想定です。 日ですか?あ、14 日開始。14 日開催する場合重要今あの議員さん15 日までにと言われたので15 日までということでの逆算すれば7日 ですかねという話ですね。 はい。はい。 あ、ということは、え、7 日までに、あの、ちゃんと決めとかないとですね、あの、いけないと思うんで、 ただし、今調整がで、あ、よろしいですかね?日程調整は今 日でさしてもらってたので、その逆に15 日が開ける状況かというのはまたあの消集 [音楽] するのは市長の方にが消することになりますので、こちらが希望した日に消集になるかというところは調整が入ってくるかと思います。 [音楽] はい。あ、じゃあ、ま、あの、それは支宮、あの、確認をしていただいて、 えっと、この2 年間ということが超えないようなところで議論をまずするっていうことはしとかないといけないと思いますんで、それはちょっと必ず守っていただきたいなと思います。お願いします。ました。 うん。あの、す、何度もすいません。 あの、7 日というのが概ので必ずあの、7 [音楽] 日ちょうどいいことではございませんが、今見安でお話しさせてもらいましたんで、 7日もしか8日とかそういう1 日の前後は出てくるかもしれませんが、その辺はご承知ください。はい。 はい。委員長いいですか?ちょっと8 日私午前中ダメなんでもしするとしたら昼からとかお願いします。です。 4日続きます。 調整はあの事務局と 調整します。あ、中はちょっと無理な よろしいですか?あの [音楽] 色々ちょっと補足させてもらって、あの議長の人気 年ということでさせてもらってますが、これまで 年で回してきたかと言えば、そこの数日の前後は確かにあったと思いますので、あの、 2年だから2 年、ま、数日の前後はあの、今までのまであった 過去を見るとあると思います。あの、 ちょっと2年と何日超えたとか、逆に言っ たら2年より何日短かったとかそういった ことはあの日程調整上あり得えますので、 その辺はあのご了解いただきたいという ところでございます。あと大者会議を開く となれた後に議を開くとなればまず代表者 会議の日程を決めないといけませんので 同時代会議を開いく日に基本的に議会運営 会を 開く日になってくるのかなと思いますが その踏まえて協議をいただければ幸いです 。 うんよろしいでしょうか?それでいいです か? はい。 からはい。あのということであれば本日議会委員会で決定することが現在のとこございませんので、 ま、次回については、 あの、また調整の上ということ よろしければ その通りしたいと思いますが、かがでしょうか? はい。 じゃ、あとこれでなければ議会運営委会を終わります。 お疲れ様でした。